Cuộc gặp gỡ "Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập" lần đầu tiên sau 6 năm vừa mới bắt đầu! Liệu cuộc đàm phán tại Busan có thể chấm dứt cuộc chiến thương mại tàn phá này?

Lãnh đạo Trung Quốc và Tổng thống Mỹ Donald Trump đã gặp nhau lần đầu tiên sau sáu năm, tổ chức cuộc hội nghị có ý nghĩa lịch sử tại căn cứ không quân Kim Hải ở Busan, Hàn Quốc. Cuộc gặp gỡ này có thể định hình lại mối quan hệ đầy biến động giữa hai cường quốc kinh tế lớn nhất thế giới và các đối thủ truyền kiếp. Những vấn đề đặt ra trước họ bao gồm thuế quan và sự mất cân bằng thương mại, việc Trung Quốc kiểm soát toàn diện xuất khẩu đất hiếm, các hạn chế của Mỹ đối với việc Trung Quốc tiếp cận công nghệ cao của Mỹ, cũng như vai trò của Trung Quốc trong thương mại fentanyl bất hợp pháp.

Cuộc gặp mặt chính thức giữa Trump và Tập trong 6 năm qua

（nguồn: CNN）

Hội nghị thượng đỉnh giữa Trump và Tập Cận Bình diễn ra trong khuôn khổ hội nghị quốc tế, hai nhà lãnh đạo đã bắt tay tại căn cứ không quân ở thành phố ven biển Busan, bắt đầu cuộc hội đàm của họ. Công chúng mong đợi hai nhà lãnh đạo có thể ổn định mối quan hệ đang căng thẳng trong cuộc hội đàm tiếp theo. Kể từ hội nghị G20 Osaka năm 2019, đây là cuộc gặp mặt trực tiếp đầu tiên của hai nhà lãnh đạo sau sáu năm. Trong sáu năm qua, quan hệ Trung-Mỹ đã trải qua một loạt sự kiện quan trọng như đại dịch COVID-19, sự leo thang của cuộc chiến công nghệ, và tình hình căng thẳng ở eo biển Đài Loan, quan hệ song phương đã giảm xuống mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ.

Cốt lõi của những căng thẳng này nằm ở sự mất cân bằng thương mại lớn, cũng như những nỗ lực của Hoa Kỳ để đảm bảo an ninh quốc gia trước sự trỗi dậy của Trung Quốc, bao gồm việc mở rộng các hạn chế đối với việc Trung Quốc tiếp cận công nghệ tiên tiến của Hoa Kỳ (như vi mạch tiên tiến cần thiết cho trí tuệ nhân tạo). Thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ với Trung Quốc đã duy trì ở mức hàng trăm tỷ đô la trong thời gian dài, chính quyền Trump cho rằng sự mất cân bằng này gây hại cho ngành sản xuất và việc làm của Hoa Kỳ. Trung Quốc đã phản bác rằng thâm hụt thương mại là kết quả của lựa chọn thị trường, và Hoa Kỳ nên nới lỏng các hạn chế xuất khẩu công nghệ cao sang Trung Quốc thay vì chỉ áp đặt thuế quan.

Trong vài tháng qua, hai nước Mỹ và Trung Quốc đã dao động giữa việc leo thang xung đột và đàm phán. Chính quyền Trump đã áp đặt thuế suất lên đến 100% đối với hàng hóa Trung Quốc, trong khi Trung Quốc phản ứng bằng cách áp thuế tương đương và kiểm soát xuất khẩu đất hiếm. Cuộc chiến thương mại leo thang này không chỉ ảnh hưởng đến nền kinh tế của hai nước mà còn tác động đến chuỗi cung ứng toàn cầu, dẫn đến áp lực lạm phát gia tăng và tăng trưởng kinh tế chậm lại. Cuộc gặp gỡ cuối tuần giữa các đại diện thương mại Mỹ và Trung Quốc cho thấy hội nghị Thượng đỉnh Trump-Tập có thể đạt được sự đồng thuận về khung phát triển quan hệ giữa hai nước trong tương lai - nhưng bất kỳ thỏa thuận nào đạt được chỉ là một thử nghiệm trong cuộc cạnh tranh lớn đầy thách thức và bất ổn giữa một cường quốc dân chủ trên thế giới và một Trung Quốc độc tài.

Phân tích toàn bộ 10 vấn đề cốt lõi của cuộc hội nghị Trung-Nhật

Hai nhà lãnh đạo đã gặp nhau tại căn cứ không quân Kim Hải ở Busan, trước mặt họ là một loạt các vấn đề khó khăn. Những vấn đề này bao gồm nhiều khía cạnh như kinh tế, công nghệ, an ninh và địa chính trị, bất kỳ sự đột phá hoặc bế tắc nào trong một vấn đề cũng có thể ảnh hưởng sâu sắc đến tình hình toàn cầu.

Danh sách các vấn đề cốt lõi của Hội nghị Truyền thống Trung Quốc:

Thuế và mất cân bằng thương mại: Hoa Kỳ yêu cầu Trung Quốc tăng đáng kể nhập khẩu hàng hóa từ Hoa Kỳ, trong khi Trung Quốc yêu cầu Hoa Kỳ bãi bỏ thuế.

Kiểm soát xuất khẩu đất hiếm: Trung Quốc áp dụng kiểm soát xuất khẩu toàn diện đối với đất hiếm, Hoa Kỳ tìm kiếm sự đa dạng hóa chuỗi cung ứng

Hạn chế công nghệ cao: Hoa Kỳ hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ bán dẫn và AI tiên tiến, Trung Quốc thúc đẩy đổi mới tự chủ.

Vấn đề fentanyl: Hoa Kỳ cáo buộc Trung Quốc là nguồn chính của các hóa chất tiền chất fentanyl bất hợp pháp

Thương mại nông sản: Việc Trung Quốc mua đậu nành và các sản phẩm nông sản khác từ Mỹ có thể trở lại mức trước khi chiến tranh thương mại.

TikTok định mệnh: TikTok thuộc sở hữu của một công ty Trung Quốc đang đối mặt với lệnh cấm hoặc phải bán cưỡng chế tại Mỹ

Cuộc chiến Ukraine: Mỹ hy vọng Trung Quốc không ủng hộ Nga, Trung Quốc nhấn mạnh giải quyết hòa bình.

Vấn đề Đài Loan: Mỹ hỗ trợ Đài Loan, Trung Quốc kiên trì nguyên tắc Một Trung Quốc

Tranh chấp Biển Nam Trung Hoa: Sự tự tin quân sự ngày càng gia tăng của Trung Quốc ở Biển Đông và Biển Nam Trung Hoa khiến các đồng minh của Mỹ cảm thấy lo lắng.

Kinh tế tách rời: Hai bên làm thế nào để duy trì mối liên hệ kinh tế cần thiết trong cạnh tranh

Thuế quan và sự mất cân bằng thương mại là vấn đề trực tiếp nhất. Trump đã cam kết sẽ có thái độ “cứng rắn hơn” với Trung Quốc trong thời gian tranh cử, và ngay sau khi nhậm chức đã nhanh chóng áp thuế lên hàng hóa Trung Quốc. Trung Quốc đã phản ứng bằng các biện pháp tương tự, dẫn đến việc thuế quan giữa hai bên tăng lên theo hình xoắn ốc. Việc cuộc hội nghị giữa Trump và Tập có thể đạt được thỏa thuận khung về việc giảm thuế quan hay không sẽ là chỉ số quan trọng để đánh giá thành công của cuộc đàm phán.

Kiểm soát xuất khẩu toàn diện của Trung Quốc đối với đất hiếm là một điểm nhấn khác. Đất hiếm là nguyên liệu không thể thiếu để sản xuất các sản phẩm công nghệ cao, Trung Quốc nắm giữ khoảng 70% nguồn cung đất hiếm toàn cầu. Trung Quốc xem đất hiếm như một biện pháp đối phó, tạo ra mối đe dọa thực sự cho ngành công nghệ Mỹ. Mỹ đang thúc đẩy đa dạng hóa chuỗi cung ứng đất hiếm, nhưng trong ngắn hạn sẽ khó thoát khỏi sự phụ thuộc vào Trung Quốc.

Ảnh hưởng sâu rộng của cuộc gặp gỡ Tập - Từ đối với nền kinh tế toàn cầu

Nhưng cả hai bên đều cho rằng cuộc gặp gỡ giữa các nhà lãnh đạo là rất quan trọng để ổn định quan hệ giữa hai nước, vì họ vẫn đang cố gắng xây dựng các liên kết kinh tế với nhau. Nếu cuộc hội đàm giữa Trump và Tập vào thứ Năm có thể đạt được kết quả như vậy, thì đó sẽ là một tin vui lớn cho Trung Quốc, vì Trung Quốc hy vọng có thể duy trì mối quan hệ ổn định với Mỹ trong khi nỗ lực thoát khỏi sự phụ thuộc vào công nghệ cao của Mỹ; điều này cũng đúng với Trump, vì cuộc gặp gỡ với nhà lãnh đạo Trung Quốc sẽ đánh dấu một dấu chấm quan trọng cho một loạt các giao dịch blitz mà ông đã bắt đầu ở châu Á.

Từ góc độ của Trung Quốc, mối quan hệ ổn định giữa Trung-Mỹ là điều kiện cần thiết cho sự phát triển kinh tế bền vững của nước này. Dù Trung Quốc đang thúc đẩy vòng tuần hoàn nội địa và đổi mới độc lập, nhưng thị trường Mỹ và công nghệ Mỹ vẫn không thể thiếu trong ngắn hạn. Trung Quốc cần thời gian để xây dựng chuỗi cung ứng và hệ thống đổi mới hoàn chỉnh trong nước, và điều này cần một môi trường bên ngoài tương đối ổn định. Nếu hội nghị thượng đỉnh Trung-Mỹ có thể đạt được một thỏa thuận ngừng bắn nào đó, sẽ mang lại cho Trung Quốc khoảng thời gian chiến lược quý giá.

Từ góc độ của Mỹ, Trump hy vọng thông qua cuộc đàm phán này để thể hiện thành tựu ngoại giao của mình, đồng thời giành lại sự tiếp cận thị trường và điều kiện thương mại tốt hơn cho các doanh nghiệp Mỹ. Trump đã hứa trong chiến dịch tranh cử rằng sẽ “làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại”, và việc đạt được một hình thức thỏa thuận thương mại với Trung Quốc sẽ là sự thể hiện cụ thể của cam kết này. Hơn nữa, Trump cũng cần ổn định quan hệ Trung-Mỹ để tránh sự bất ổn kinh tế toàn cầu hơn nữa, vì điều này có thể ảnh hưởng đến lạm phát và việc làm trong nước Mỹ.

Đối với toàn cầu, kết quả của cuộc gặp giữa Trump và Tập sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chuỗi cung ứng toàn cầu, dòng chảy thương mại và niềm tin đầu tư. Nếu hai nước có thể đạt được một hình thức thỏa thuận khung nào đó, thị trường chứng khoán toàn cầu có thể chứng kiến sự phục hồi, giá hàng hóa có thể ổn định và niềm tin đầu tư doanh nghiệp có thể được phục hồi. Ngược lại, nếu cuộc đàm phán đổ vỡ hoặc không mang lại kết quả, nền kinh tế toàn cầu có thể phải đối mặt với sự không chắc chắn lớn hơn, chiến tranh thương mại có thể leo thang thêm và nguy cơ suy thoái sẽ tăng lên đáng kể.

Sự phát triển tiếp theo của cuộc gặp Tập Cận Bình và thị trường kỳ vọng

Bất kỳ thỏa thuận nào đạt được chỉ là một phép thử trong cuộc cạnh tranh giữa các cường quốc dân chủ của thế giới và sự chuyên quyền của Trung Quốc, đầy rẫy khó khăn và biến động. Dưới sự lãnh đạo của các nhà lãnh đạo Trung Quốc, sự tự tin quân sự ngày càng tăng của Trung Quốc ở Biển Đông và Biển Nam Trung Hoa khiến các đồng minh của Hoa Kỳ trong khu vực cảm thấy bất an. Mâu thuẫn cấu trúc này sẽ không biến mất chỉ vì một cuộc gặp gỡ giữa các nhà lãnh đạo, nhưng cuộc gặp thượng đỉnh giữa Trump và Tập có thể thiết lập cơ chế giao tiếp và khung quản lý khủng hoảng cho cả hai bên.

Thị trường dự đoán rằng các kết quả có thể đạt được từ cuộc gặp giữa Trump và Tập Cận Bình bao gồm: giảm một số thuế quan, khôi phục một số thương mại nông sản, thiết lập cơ chế đối thoại cấp cao, và tăng cường hợp tác trong vấn đề fentanyl. Tuy nhiên, trong các lĩnh vực cạnh tranh công nghệ cốt lõi, vấn đề Đài Loan và cuộc chơi địa chính trị, hai bên khó có thể đạt được thỏa hiệp thực chất. Do đó, cuộc gặp giữa Trump và Tập Cận Bình có khả năng hơn là một điểm khởi đầu để ổn định mối quan hệ, chứ không phải là điểm kết thúc cho việc giải quyết tất cả các vấn đề.