Cơ quan Mạng Internet Trung Quốc yêu cầu ý kiến xã hội, khuyến khích các tổ chức tài chính sử dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số để phát triển thanh toán xuyên biên giới.

Trong bối cảnh đổi mới nhanh chóng về tài sản số toàn cầu và thanh toán xuyên biên giới, chính phủ Trung Quốc đang thúc đẩy việc áp dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số tiến vào một giai đoạn mới. Văn phòng Thông tin Internet Quốc gia Trung Quốc (CAC) gần đây đã phối hợp với các cơ quan liên quan soạn thảo "Quy định về việc thúc đẩy và quy định ứng dụng chứng từ điện tử (Dự thảo xin ý kiến)" và công khai yêu cầu ý kiến xã hội, trong đó rõ ràng khuyến khích các tổ chức tài chính khám phá việc sử dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và các phương thức thanh toán mới khác để thực hiện thanh toán xuyên biên giới, đồng thời tích cực và thận trọng thúc đẩy đổi mới mô hình sản phẩm và dịch vụ tài chính.

Bối cảnh và mục tiêu chính sách Trung Quốc

Theo thông tin từ tài khoản WeChat "Vương Tín Trung Quốc" vào ngày 13 tháng 9, bản dự thảo lấy ý kiến lần này nhằm mục đích:

1、Thúc đẩy ứng dụng của chứng từ điện tử

2, Nâng cao mức độ số hóa trong thương mại hàng hóa và vận tải

3、Giảm chi phí logistics toàn xã hội

4, Bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên và an ninh quốc gia

Chứng từ điện tử bao gồm vận đơn điện tử, chứng từ vận chuyển đa phương thức điện tử, vận đơn hàng hải điện tử, vận đơn hàng hóa đường sắt điện tử, vận đơn hàng không điện tử, chứng từ kho điện tử, hợp đồng bảo hiểm hàng hóa điện tử, có thể chứng minh mối quan hệ pháp lý về vận chuyển hàng hóa, lưu trữ, bảo hiểm, v.v. dưới dạng dữ liệu điện tín.

Ứng dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số xuyên biên giới nhận được sự hỗ trợ chính sách

Dự thảo yêu cầu ý kiến được đưa ra, các tổ chức tài chính có thể dựa trên đặc điểm của chứng từ điện tử, khám phá việc sử dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và các phương thức thanh toán mới để thực hiện thanh toán xuyên biên giới, đồng thời trong khuôn khổ hệ thống quản lý an toàn dữ liệu xuyên biên giới của quốc gia, cung cấp dịch vụ kinh doanh xuyên biên giới cho người dùng trong và ngoài nước một cách hợp pháp và theo quy định, thúc đẩy ứng dụng chứng từ điện tử trong lĩnh vực thương mại quốc tế và vận tải.

Biện pháp này phù hợp với nhiều tiến triển gần đây của đồng nhân dân tệ số.

Giải quyết thanh toán xuyên biên giới: Trùng Khánh hoàn thành giao dịch thanh toán xuyên biên giới bằng Nhân dân tệ số giữa Trung Quốc và Singapore đầu tiên.

Cầu tiền tệ kỹ thuật số đa phương của ngân hàng trung ương: Chi nhánh Bắc Kinh của Ngân hàng Thương gia Trung Quốc triển khai giao dịch đầu tiên với ví nhân dân tệ kỹ thuật số + Chuyển khoản xuyên biên giới với thanh toán qua cầu tiền tệ kỹ thuật số đa phương.

Mở rộng kịch bản tiêu dùng: Văn phòng Hội đồng Nhà nước đề xuất tăng tốc mở rộng ứng dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số trong lĩnh vực tiêu dùng thể thao.

Quan điểm chính thức và chuyên gia

Giám đốc Viện Nghiên cứu Tiền tệ Kỹ thuật số của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Mục Trường Xuân, đã phát biểu tại Hội nghị Inclusion·Bến Thượng Hải 2025 rằng cần nâng cấp khung đo lường của đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và sử dụng các đặc điểm kỹ thuật như chuỗi đồng và sổ cái thống nhất toàn cầu để cung cấp dịch vụ tiền tệ chất lượng cao hơn cho nền kinh tế thực.

Ngoài ra, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã công bố thành lập Trung tâm vận hành quốc tế của đồng nhân dân tệ kỹ thuật số tại Diễn đàn Lujiazui vào tháng 6, thúc đẩy hoạt động quốc tế hóa của đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và phát triển các dịch vụ thị trường tài chính, phục vụ cho đổi mới tài chính kỹ thuật số.

Quốc tế hóa và sự tuân thủ

Tại Hồng Kông, sau khi "Quy định về stablecoin" có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8, thị trường tài sản số châu Á tiếp tục nóng lên. Tín hiệu chính sách lần này của Trung Quốc có nghĩa là chính phủ đang từng bước thúc đẩy sự quốc tế hóa của đồng nhân dân tệ số, đồng thời cũng đưa thanh toán xuyên biên giới vào khuôn khổ tuân thủ và kiểm soát rủi ro nghiêm ngặt hơn.

Mặc dù trước đây có báo chí đưa tin rằng Trung Quốc có thể phát hành stablecoin gắn liền với nhân dân tệ để chống lại sự thống trị của đồng đô la, nhưng các thông tin liên quan vẫn chưa được xác nhận chính thức.

Kết luận

Cơ quan Mạng và Thông tin Trung Quốc lần này đã yêu cầu ý kiến, phát đi tín hiệu rõ ràng: Việc áp dụng đồng nhân dân tệ số đang từ thanh toán bán lẻ trong nước, dần dần mở rộng đến thương mại xuyên biên giới và các chứng từ điện tử cũng như nhiều cảnh quan quốc tế hơn. Với việc chính sách và cơ sở hạ tầng được thúc đẩy đồng bộ, đồng nhân dân tệ số có khả năng chiếm giữ vị trí quan trọng hơn trong hệ thống thanh toán toàn cầu, đồng thời cũng sẽ thử thách khả năng hợp tác giữa quản lý, Sự tuân thủ và đổi mới công nghệ.