Техаський штат США планує створити «Стратегічний резерв біткоїнів»! Надано повноваження використовувати до 10% державних коштів для купівлі BTC

Теннессійський представник Конгресу Jody Barrett подав новий законопроект, який передбачає включення біткоїна до інвестиційного портфеля державних фондів штату, досліджуючи стратегічну роль цифрових активів у фінансах уряду штату.
(Попередній огляд: у Південній Дакоті США тричі пропонували закон про резерви біткоїна, пропонуючи 10% державних коштів у BTC)
(Додатковий контекст: звіт Fidelity 2026 Crypto Market Outlook: більше країн можуть створювати резерви біткоїна, довгострокове утримання BTC залишається вигідним)

Американський представник штату Теннессі Jody Barrett нещодавно запропонував «Закон штату Теннессі про стратегічні резерви біткоїна» (House Bill 1695, HB1695), який передбачає включення біткоїна до інвестиційного портфеля державних коштів штату — це найновіший крок американських штатів у дослідженні цифрових активів.

Огляд законодавства: Теннессі планує створити резерв біткоїна

HB1695 наразі розглядається у 114-й сесії законодавчого зібрання Теннессі та направлений до Комітету з урядових операцій Палати представників для розгляду. Законопроект надає міністру фінансів штату повноваження інвестувати частину державних коштів у біткоїн для диверсифікації активів та хеджування інфляційних ризиків.

Закон чітко регламентує, що кількість біткоїнів, які тримає уряд штату, не може перевищувати 10% від загальної суми кваліфікованих фондів, а щорічна покупка біткоїна не може перевищувати 5% від загальної суми фонду, доки не досягне верхньої межі. Також, закон дозволяє інвестувати лише у біткоїн, забороняючи участь у інших криптовалютах або цифрових активах. Для забезпечення безпеки коштів міністр фінансів має створити надійні сховища та заходи безпеки, а також запровадити систему звітності. До липня 2028 року потрібно запровадити внутрішню систему самостійного зберігання, яка забезпечить щонайменше 10% володінь біткоїна штатом. Крім того, закон вимагає щопівроку публікувати звіти про обсяги та результати володінь біткоїна, а до 2032 року — провести повну оцінку. Міністр фінансів також може досліджувати можливість прийому біткоїна для сплати податків штату.

Мотивація інвестицій: боротьба з інфляцією та довгострокова диверсифікація активів

Причиною внесення цього законопроекту є занепокоєння деяких штатів США щодо постійного зниження купівельної спроможності державних активів через інфляцію, тому шукають нові інвестиційні інструменти. Біткоїн із його обмеженою пропозицією та високою глобальною ліквідністю вважається обґрунтованим вибором для довгострокових інвестиційних портфелів.

Включення біткоїна до державних резервів має на меті підвищити довгострокову ризик-скориговану доходність державних коштів та ефективно хеджувати інфляційні ризики. Ця стратегія свідчить про те, що деякі штати США починають розглядати біткоїн як стратегічний актив, а не лише спекулятивний інструмент.

Однак слід зазначити, що HB1695 наразі перебуває на стадії внесення і ще не пройшов комітетські слухання або голосування у законодавчому органі. Чи стане він законом, залежить від подальшого законодавчого процесу. Якщо законопроект буде ухвалено, штат Теннессі стане одним із перших у США, що інвестує у біткоїн на рівні штату, і це може слугувати прикладом для інших штатів, що позначить офіційне визнання ролі біткоїна у сфері державних фінансів.