欧洲的新聊天警察：聊天控制立法在欧盟向前推进

2025-11-27 11:45:16

欧盟成员国代表在欧盟理事会达成了一项协议，推进有争议的“聊天控制”儿童性虐待法规，这为针对滥用儿童性虐待材料(CSAM)的新规则铺平了道路，涵盖了消息应用程序和其他在线服务。

“每年，数百万个文件被分享，其中描绘了对儿童的性虐待……这是完全不可接受的。因此，我很高兴各成员国终于就一个包括通信服务提供者的一系列义务的前进方向达成了一致，”丹麦司法部长彼得·霍梅尔高德评论道。

这项交易是在成员国和隐私团体之间经过多年的分歧和僵局后达成的，允许立法文件进入与欧洲议会的最终谈判，讨论平台何时以及如何被要求扫描用户内容以寻找涉嫌儿童性虐待和诱拐的线索。

现有的CSAM框架将于2026年4月3日到期，并有望在与欧洲议会立法者的详细谈判后被新立法取代。

欧盟聊天控制法：什么是，什么不是

在最新草案中，委员会保持了核心的CSAM框架，但修改了对平台的行为鼓励方式。在线服务仍需评估其产品如何可能被滥用，并采取缓解措施。

服务提供者还必须与新成立的欧盟儿童性虐待中心合作，以支持该规定的实施，并在未能达到标准时接受国家当局的监督。

最新的委员会文本虽然取消了对所有私人消息进行强制扫描的明确义务，但“自愿”检测儿童性虐待材料（CSAM）的法律依据被无限期延长。同时，针对平台的更严格风险义务的呼声也在增加。

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为了结束聊天控制的僵局，丹麦谈判团队在理事会中努力去除最具争议的元素：全面强制扫描要求。根据之前的规定，像Signal和WhatsApp这样的端到端加密服务将被要求系统性地搜索用户的消息以寻找非法材料。

然而，这是一种妥协，使双方都感到受到了亏待。执法官员警告说，滥用内容仍会潜伏在完全加密服务的角落，而数字权利团体则认为，该协议仍为对私人通信的更广泛监控和潜在的大规模监控铺平了道路，依据《政治报》周四的报道。

欧洲议会公民自由、司法和内政委员会的首席谈判代表兼主席哈维尔·萨尔萨莱霍斯敦促理事会和议会立即开始谈判。他强调了建立立法框架以防止和打击在线儿童性虐待的重要性，同时尊重加密技术。

来源: 哈维尔·扎尔萨莱霍斯“我承诺在未来几个月与所有政治团体、委员会和成员国在理事会中合作，以达成一项在法律上合理且平衡的立法文本，以有效防止和打击在线儿童性虐待，”他表示。

理事会庆祝了最新的努力，以保护儿童免受在线性虐待；然而，前荷兰国会议员罗布·罗斯抨击理事会的行为类似于“东德时代，剥夺了4.5亿欧盟公民的隐私权。”他警告称，布鲁塞尔正在“在闭门中”行动，并且“欧洲面临滑入数字专制的风险。”

电报创始人兼首席执行官帕维尔·杜罗夫指出，欧盟官员不必接受信息监控。他在X上的一篇帖子中评论道：“欧盟利用人们对儿童保护的强烈情感来推动大规模监视和审查。他们的监视法提案方便地将欧盟官员的消息扫描排除在外。”

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关于聊天控制的最新动态正值全球范围内对隐私工具的更大打击之中。欧洲监管机构和执法机构对像Tornado Cash这样的加密隐私项目提出了高调案件，而美国当局则针对与Samurai Wallet相关的开发者，因涉嫌洗钱和违反制裁而发起了打击，这将隐私保护软件推向了风口浪尖。

对此，以太坊联合创始人维塔利克·布特林重申了隐私权作为核心价值的重要性。他分别向去中心化消息项目Session和SimpleX Chat捐赠了128 ETH，约760,000美元，认为它们在“保护我们的数字隐私”方面的重要性。

会议主席亚历山大·林顿告诉Cointelegraph，监管和技术的发展正在“威胁私密消息的未来”，而联合创始人克里斯·麦凯布表示，当前的挑战是提高全球意识。

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