澳大利亚推进法案，以根据金融法律监管加密货币

澳大利亚政府已提出一项新法案，将根据现有金融服务法律对加密平台进行监管，此前业界咨询对该立法表示谨慎支持。

助理财务部长丹尼尔·穆利诺于周三提出了公司修正案(数字资产框架)法案2025，该法案要求包括交易所和保管提供商在内的加密公司获得澳大利亚金融服务许可证(AFSL)。

“在全球范围内，数字资产正在重塑金融，”穆利诺周三在国会中说道。“澳大利亚必须与时俱进。如果我们做对了，我们可以吸引投资，创造就业机会，并将我们的金融系统定位为创新的领导者。”

丹尼尔·穆利诺在周三向众议院介绍该法案。来源: YouTube财政部在九月启动了法案草案的咨询，穆利诺告诉加密会议参与者这是阿尔巴尼斯政府在三月发布的加密路线图的“基石”。

当地的加密行业在很大程度上支持这项草案立法，但许多人在咨询中表示，该法案需要进一步的明确性和简化。

新法案将为客户持有的加密货币提供保障措施

穆利诺在众议院表示，目前公司可以持有无限量的客户加密货币“而没有任何金融法律保障”，并补充说像FTX这样的诈骗或欺诈风险“不能被忽视。”

“这项法案通过减少漏洞并确保可比活动面临可比义务，针对数字资产生态系统作出了回应，”他说。

目前，仅需向澳大利亚交易报告和分析中心注册的加密平台便可简单地促进交易，该中心已注册了400个加密交易所，其中许多处于非活跃状态。

这项立法将重点关注那些为客户持有加密货币的公司，“而不是底层技术本身，”穆利诺补充道。“这意味着它可以随着新的代币化形式和数字服务的出现而演变。”

加密法案新增两种许可证类型，免除小型参与者

该法案修订了《公司法》，以创建两种新的金融产品，即“数字资产平台”和“代币化保管平台”，这两者都需要获得AFSL。

该许可将使平台向澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)注册。目前，仅销售“金融产品”的交易所，例如衍生品，必须注册。

Mulino表示，任何“对加密货币提供建议、交易或为他人安排交易”的行为将被视为提供金融服务，这需要获得许可证。

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根据该法案，加密货币和保管平台必须满足澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）对交易、结算和持有客户资产的最低标准。它们还必须向客户提供一份指南，解释其服务、费用和风险。

Mulino表示，该法案豁免“小规模”公司不需要许可，这些公司在12个月内的交易量少于1000万澳元($650万)，以及那些在其“主要非金融活动”中偶然涉及或提供平台的公司。

该法案概述了为期18个月的许可宽限期，穆利诺表示这为“努力做正确事情的企业提供了缓解。”

该法案可能会迅速通过众议院，那里总理安东尼·阿尔巴尼斯的中左翼工党拥有94个席位的多数。然后它将进入参议院，工党可能需要跨党派和反对派的支撑才能通过。

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