俄罗斯通过CBDC法案：明年 9 月起强制企业与银行接受数位卢布支付

俄罗斯杜马火速通过数位卢布法案，2026 年起全国企业与银行必须支援客户使用数位卢布付款，意在巩固金融自主并冲击西方制裁架构。 （前情提要：俄罗斯加密新规要求「挖矿要KYC」，矿工每月20日必须上报收入 ） （背景补充：俄罗斯未有建比特币储备打算，财政部：国家基金更爱人民币与黄金 ） 在多数国家对中央银行数位货币 (CBDC) 仍谨慎试验之际，俄罗斯已按下加速键。国家杜马高票通过数位卢布法案，待联邦委员会批准、总统普丁完成签署后，法案将自 2026 年 9 月 1 日起正式生效。 根据说明，届时大型企业与银行必须全面支援客户使用数位卢布付款，这项决策不只改写国内支付生态，也隐藏俄罗斯想以技术手段突破制裁框架的企图。 立法进程与时间表：从草案到强制落地 根据塔斯社报导，该法案在二读、三读阶段都获得压倒性支持，主导者包括国家杜马金融市场委员会主席 Anatoly Aksakov。 俄罗斯央行稍早已公布完整路线图：年收入逾 1.2 亿卢布的大型企业与所有银行，2026 年 9 月 1 日前必须提供数位卢布服务；中型企业可延到 2027 年 9 月 1 日，小型业者与金融新创最晚 2028 年 9 月 1 日前完成合规。 支付端将统一使用由国家支付卡系统 (NPCS) 免费生成的 QR Code，年收入低于 500 万卢布或无网路覆盖的商家可申请豁免。 银行质疑与政府目标：利益冲突下的调整 不过俄罗斯最大银行 Sberbank 总裁 German Gref 持续对 CBDC 保留态度，他曾在受访时表示：「我实在不理解个人和银行为什么需要 CBDC。」 CNews 报导指出，商业银行担心手续费收益被压缩，且系统改造成本高昂。然而，俄罗斯央行与财政部仍认定数位卢布能提升支付速度与透明度，更计划以此发放社福与政府合约款项，盼「消除福利诈欺和贪腐」。对偏远地区的网路限制，官方则考虑导入离线钱包与 SIM 卡解决方案，以确保全国都能使用。 地缘政治盘算：绕过制裁的金融通道 在西方制裁持续加码的背景下，数位卢布被视为俄罗斯强化金融主权的战略武器。Gref 虽质疑国内应用，但也坦言 CBDC 在「跨境结算领域可能发挥作用」。 假如成功与金砖国家架起数位货币结算网路，俄罗斯将能部分绕开 SWIFT 系统，降低美元结算权重。不过，北约秘书长 Mark Rutte 曾警告与俄方合作国家可能面临二级制裁，这让数位卢布的国际化前景增添不确定性。 后续观察：效率提升与风险共存 俄罗斯选择以立法一次到位，与他国的试点模式形成鲜明对比。这种速度能否确保技术韧性、资讯安全与民众信任，仍有待时间检验。 接下来两年将是俄罗斯金融体系的重塑期，商业银行的获利模式、偏远地区的基础建设，以及跨境支付的政治风险，也都将决定数位卢布在国内外的真实影响力。 相关报导 鲍尔别怕！美最高法院下圣旨：保障联准会独立地位，川普不得任意拔官 联准会巴尔警告：川普拖Fed后腿！关税政策会让经济惨回「疫情初期」 Fed为何死守高利率？联准会传声筒：鲍尔在等「够烂」的经济衰退讯号、高盛料7月开始降息〈俄罗斯通过CBDC法案：明年 9 月起强制企业与银行接受数位卢布支付〉这篇文章最早发布于动区BlockTempo《动区动趋-最具影响力的区块链新闻媒体》。