Đối mặt với các lệnh trừng phạt tài chính, Nga thúc đẩy việc hợp pháp hóa tài sản tiền điện tử

Độ sâu | Tác giả | ThuếDAO**

Nga là quốc gia “khai thác” Bitcoin lớn thứ ba thế giới và tỷ lệ thâm nhập sử dụng Tài sản tiền điện tử của nó rất cao. Theo dữ liệu của chính phủ, có hơn 12 triệu tài khoản Tài sản tiền điện tử và tài sản tiền điện tử trị giá khoảng 2 nghìn tỷ rúp (26,7 tỷ USD) trong dân số khoảng 144 triệu người của Nga. Bị ảnh hưởng bởi tình hình quốc tế, chính phủ Nga đang ngày càng chú ý nhiều hơn đến lĩnh vực Tài sản tiền điện tử và đã tăng cường nỗ lực trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng Tài sản tiền điện tử. Bài viết này phân tích các chế độ thuế chung và tiền điện tử của Nga, các chính sách thuế quan liên quan đến các công ty khai thác tiền điện tử và sự chuyển đổi quy định của Nga về tài sản tiền điện tử trong bối cảnh quốc tế.

1. Hệ thống thuế cơ bản ở Nga

** **1.1 Tổng quan về hệ thống thuế chung ở Nga **

Hệ thống thuế của Nga bao gồm Bộ luật thuế của Liên bang Nga (sau đây gọi là “Bộ luật thuế”) và các luật khác được ban hành theo đó. Theo Bộ luật thuế, thuế ở Nga được đánh ở ba cấp: Liên bang Nga, các chủ thể liên bang (còn được dịch là “khu vực”) và địa phương. Thuế liên bang được xác định theo Bộ luật Thuế và luật liên bang, thuế chủ thể liên bang được xác định theo Bộ luật Thuế và luật chủ thể liên bang, và thuế địa phương được xác định theo Bộ luật Thuế và quy định của thành phố. Pháp luật chủ thể liên bang và pháp luật địa phương có thể xác định các khoản khấu trừ thuế cho các đối tượng liên bang và địa phương theo các quy định của Bộ luật thuế, xác định thuế suất trong phạm vi cụ thể, thủ tục và thời hạn nộp thuế, v.v. Do đó, gánh nặng thuế của người nộp thuế đăng ký ở các khu vực khác nhau của Nga là khác nhau.

Dịch vụ Thuế Liên bang Liên bang Nga, trực thuộc Bộ Tài chính Liên bang Nga, là bộ phận chính chịu trách nhiệm thu và quản lý thuế ở Nga, và thực hiện các chức năng giám sát việc thực hiện luật thuế, cho dù thuế và các khoản phí khác do các quốc gia khác thu được thanh toán chính xác, đầy đủ và đúng hạn theo các quy định pháp luật có liên quan.

1.2 Hệ thống thuế ba cấp

Theo quy định của Bộ luật thuế và luật liên bang, thuế và phí liên bang bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế khai thác tài nguyên khoáng sản, thuế sử dụng tài nguyên nước, thuế thu nhập bổ sung từ khai thác hydrocarbon, phí sử dụng động vật hoang dã và tài nguyên sinh vật thủy sản, phí chính phủ và phí bảo hiểm xã hội, tổng cộng 10 loại thuế. Ngoài ra, chính quyền địa phương có quyền hạn đánh thuế nhất định.

Thuế đối tượng liên bang được trả trong phạm vi của chủ đề liên bang tương ứng, bao gồm ba loại thuế: thuế tài sản doanh nghiệp, thuế trò chơi và thuế vận chuyển. Thuế và phí địa phương được trả ở các thành phố và quận tương ứng, chủ yếu bao gồm thuế đất, thuế tài sản cá nhân (thuế bất động sản) và phí giao dịch.

1.3 Hệ thống thuế cơ bản

1.3.1 Thuế thu nhập cá nhân

Hiện tại, có hai loại người nộp thuế thu nhập cá nhân ở Nga, một là người nộp thuế cư trú, tức là cá nhân thường trú tại Nga và loại còn lại là người nộp thuế không cư trú, tức là cá nhân không cư trú nhận thu nhập từ lãnh thổ Nga.

(1) Hệ thống thuế đối với người nộp thuế cư trú

Một cá nhân thường trú tại Nga có nghĩa là công dân Nga và công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch đã cư trú tại Liên bang Nga ít nhất 183 ngày trong bất kỳ khoảng thời gian 12 tháng liên tục nào. Trong đó, việc tính thời gian cư trú không tạm dừng đi du lịch nước ngoài, điều trị, đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài dưới 6 tháng và công tác, cung ứng dịch vụ ở nước ngoài do hợp đồng lao động hoặc trách nhiệm khác. Theo thuế suất lũy tiến, thuế suất thuế thu nhập cá nhân của người cư trú là 15% cho phần thu nhập hàng năm vượt quá 5 triệu rúp và thuế suất là 13% cho phần thu nhập hàng năm không quá 5 triệu rúp.

Phạm vi tính thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế cư trú bao gồm bốn phần, một là tiền lương, phụ cấp bằng hiện vật và thu nhập hưu trí từ việc làm; thứ hai, thu nhập kinh doanh và thu nhập nghề nghiệp; thứ ba, thu nhập đầu tư (cổ tức và lãi); và thứ tư, thu nhập vốn (như lợi nhuận từ việc bán cổ phiếu và chứng khoán). Thuế suất thuế thu nhập cá nhân 13% áp dụng cho tất cả các loại thu nhập, trừ những trường hợp đặc biệt. Lãi suất trái phiếu thế chấp phát hành trước ngày 1 tháng 1 năm 2007 bị đánh thuế ở mức 9% và các loại thu nhập ngoài công việc cụ thể bị đánh thuế ở mức 35%.

(2) Chế độ thuế đối với người nộp thuế không cư trú

Người nộp thuế thu nhập cá nhân không cư trú tại Nga đề cập đến một thể nhân đã cư trú tại Liên bang Nga dưới 183 ngày trong khoảng thời gian 12 tháng, nhưng có thu nhập chịu thuế có nguồn gốc từ lãnh thổ Nga và không đình chỉ việc tính thời gian cư trú trong trường hợp đi du lịch nước ngoài, điều trị hoặc đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài dưới 6 tháng và làm việc hoặc cung cấp dịch vụ ở nước ngoài do hợp đồng lao động hoặc các trách nhiệm khác. Thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế không cư trú được đánh thuế theo phạm vi thuế của người nộp thuế cư trú, nhưng chỉ bị đánh thuế trên cơ sở thu nhập của người nộp thuế không cư trú từ các nguồn ở Nga.

Thuế suất áp dụng cho người nộp thuế không cư trú được chia thành bốn kịch bản. Thuế suất là 13% đối với thu nhập có được từ việc làm của nhân viên nước ngoài với tư cách là chuyên gia có trình độ cao ở Nga, cũng như thu nhập có được từ việc làm của người nước ngoài không cư trú ở Nga trên cơ sở miễn thị thực và bởi các cá nhân làm việc cho cá nhân, gia đình và các nhu cầu tương tự trên cơ sở giấy phép đặc biệt. Kịch bản thứ hai đề cập đến thuế suất 15% đối với thu nhập cổ tức mà các cá nhân không cư trú nhận được từ các công ty Nga. Kịch bản 3 đề cập đến thuế suất 30% đối với thu nhập của các cá nhân không cư trú từ các nguồn ở Nga ngoại trừ kịch bản 1 ở trên. Kịch bản 4 đề cập đến một loại thu nhập phi việc làm cụ thể bị đánh thuế ở mức 35%.

1.3.2 Thuế thu nhập doanh nghiệp

Thuế thu nhập doanh nghiệp Nga được trả trong năm tính thuế bởi tất cả các pháp nhân nhận thu nhập chịu thuế. Lợi nhuận của thuế thu nhập doanh nghiệp Nga (được dịch là “thuế thu nhập doanh nghiệp nhóm” trong hiệp ước thuế Trung-Nga) là số dư được tính bằng cách trừ các chi phí được khấu trừ theo quy định trong luật thuế từ thu nhập được tính theo luật thuế, về cơ bản giống như nguyên tắc kế toán thu nhập trong thuế thu nhập doanh nghiệp của Trung Quốc. Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp theo luật định là 20%. Từ năm 2017 đến năm 2020, 3% doanh thu thuế thu nhập doanh nghiệp đã được trả cho ngân sách liên bang và 17% cho ngân sách liên bang (2% và 18% trước năm 2017). Mỗi thực thể cấu thành liên bang có quyền đưa ra mức thuế suất ưu đãi dưới hình thức luật pháp cho những người nộp thuế cụ thể, với mức thuế suất ưu đãi tối thiểu là 12, 5%. Các thực thể chịu thuế thu nhập doanh nghiệp ở Nga được chia thành các doanh nghiệp cư trú và không cư trú.

(1) Doanh nghiệp thường trú

Một công ty thường trú của Nga là một công ty được đăng ký tại Nga và có một cơ sở quản lý thực tế ở Nga. Trong trường hợp doanh nghiệp cư trú của Nga, thuế được đánh vào thu nhập trừ đi các chi phí được liệt kê trong Chương 25 của Bộ luật thuế. Kỳ tính thuế thu nhập doanh nghiệp là một năm dương lịch. Người nộp thuế doanh nghiệp cư trú phải nộp trước thuế thu nhập doanh nghiệp theo tháng, nhưng có thể nộp trước theo quý khi đáp ứng một số điều kiện nhất định.

(2) Doanh nghiệp không cư trú

Một doanh nghiệp không cư trú của Nga là một công ty nước ngoài thực hiện các hoạt động tại Nga thông qua một cơ sở thường trú hoặc nhận thu nhập từ Nga. Đối với các doanh nghiệp không cư trú của Nga, thuế thu nhập doanh nghiệp được đánh vào thu nhập thuộc về cơ sở thường trú trừ đi các chi phí được liệt kê trong Chương 25 của Bộ luật thuế. Nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp và quản lý thuế đối với thu nhập thuộc về cơ sở thường trú của một doanh nghiệp nước ngoài tham gia hoạt động kinh doanh tại Nga thông qua cơ sở thường trú tương tự như thu nhập của doanh nghiệp cư trú và thu nhập có được từ các nguồn ở Nga không liên quan đến cơ sở thường trú phải tuân theo thẩm quyền thuế nguồn và đại lý khấu trừ ở Nga khấu trừ và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp.

1.3.3 Thuế giá trị gia tăng

VAT được thực hiện ở Nga là VAT dựa trên tiêu dùng và nguyên tắc điểm đến áp dụng dựa trên nơi tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ cuối cùng và hệ thống bao gồm tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế quốc gia trong phạm vi VAT, có nghĩa là thu nhập từ việc bán hoặc cung cấp hàng hóa, dịch vụ và dịch vụ ở Nga phải chịu thuế VAT, nhưng xuất khẩu hàng hóa hoặc dịch vụ được sử dụng bên ngoài Nga được miễn thuế VAT. Căn cứ tính thuế của VAT là doanh thu chịu thuế, được xác định bằng giá trị hàng hóa bán ra (dịch vụ, dịch vụ), được tính theo giá chưa có thuế GTGT. Kể từ tháng 1 năm 2019, thuế suất VAT đã được chia thành ba mức: 0, 10% và 20% (thuế suất trước ngày 1 tháng 1 năm 2019 là 0%, 10% và 18%), và thuế suất thực hiện trong thực tế được chia thành năm loại: thuế suất bằng không, thuế suất tiêu chuẩn, thuế suất dưới tiêu chuẩn, thuế suất quyết toán và thuế suất đặc biệt. Thuế suất quyết toán được lấy từ thuế suất cơ bản, dựa trên thuế suất cơ bản dựa trên thu nhập bao gồm VAT, ví dụ, thuế suất quyết toán 20% là 16,67%. Thuế suất thuế GTGT đặc biệt giống với Tỷ lệ thanh toán, nhưng khác biệt đáng kể so với Tỷ lệ quyết toán, và áp dụng cho việc đánh thuế tiền phạt, phí chậm trả, thiệt hại thanh lý do vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng cung cấp.

1.3.4 Biểu giá

Thuế nhập khẩu của Nga thường được đánh theo giá trị quảng cáo, nhưng khoảng 10% hàng hóa nhập khẩu như quần áo, giày dép và mũ, túi xách, sản phẩm nhựa, hồ sơ, băng video và một số thiết bị gia dụng vẫn phải chịu thuế giá trị quảng cáo hoặc thuế gộp. Hiện tại, thuế suất theo giá trị quảng cáo của Nga chủ yếu được chia thành 5 mức: 0%, 5%, 10%, 15% và 20%, với mức trung bình khoảng 12,4%.

Biểu thuế hải quan của Nga quy định rằng Nga sẽ đánh thuế ở mức tối huệ quốc đối với hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia được hưởng quy chế tối huệ quốc. Thuế quan được đánh vào hàng hóa nhập khẩu từ các nước khác với mức gấp đôi MFN. Đồng thời, Nga cũng áp thuế ưu đãi đối với các nước GSP, LDC và các nước CIS mà Nga có hiệp định thương mại tự do, trong đó hàng hóa nhập khẩu từ các nước CIS và LDC mà Nga có hiệp định thương mại tự do được miễn thuế, và hàng hóa nhập khẩu từ các nước GSP phải chịu thuế ở mức 75% mức tối huệ quốc.

Về nhập khẩu, từ năm 1993, hệ thống quản lý thương mại của Nga đã dần nới lỏng các hạn chế đối với hàng hóa nhập khẩu. Hiện nay, ngoại trừ một số ít mặt hàng phải có giấy phép nhập khẩu, đăng ký quốc gia, chứng nhận bắt buộc và nhận diện y tế, phòng chống dịch, các mặt hàng còn lại có thể được nhập khẩu tự do. Về xuất khẩu, Nga đã áp đặt các hạn chế xuất khẩu, chủ yếu bao gồm một số nguyên liệu thô và các sản phẩm dựa trên tài nguyên. Các biện pháp hạn chế xuất khẩu chủ yếu bao gồm cấm xuất khẩu, hạn ngạch xuất khẩu, giấy phép xuất khẩu và thuế xuất khẩu.

**2. Hệ thống thuế tiền điện tử của Nga **

Chính sách pháp lý của Nga về tài sản kỹ thuật số đã thay đổi vào những thời điểm khác nhau, từ đề xuất ban đầu để tăng cường quy định vào năm 2007, đến chính sách thuế sau này và sửa đổi Đạo luật tiền kỹ thuật số, sau nhiều sửa đổi, chính phủ Nga đã cố gắng tìm sự cân bằng giữa quy định, thuế và bảo vệ thị trường. Trong những năm gần đây, Nga, quốc gia “khai thác” Bitcoin lớn thứ ba thế giới, đang cố gắng cung cấp các quy định tốt hơn để điều chỉnh sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp tiền điện tử.

**2.1 Đánh thuế tài sản tiền điện tử ở Nga **

So với các quốc gia khác, hệ thống thuế tài sản tiền điện tử của Nga tương đối đơn giản và các loại thuế liên quan đến Tài sản tiền điện tử chủ yếu được đánh thuế từ hai nguồn, đó là thuế đối với các pháp nhân như sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ Tài sản tiền điện tử và thuế đối với các cá nhân đầu tư vào Tài sản tiền điện tử. Trong số đó, đối với các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ Tài sản tiền điện tử, thu nhập từ việc bán Tài sản tiền điện tử được bao gồm trong thuế thu nhập doanh nghiệp, là 13% đối với các công ty trong nước và 15% đối với các công ty nước ngoài và được miễn thuế VAT cho các tổ chức phát hành Tài sản tiền điện tử. Đối với công dân Nga, thu nhập kiếm được thông qua việc bán Tài sản tiền điện tử được bao gồm trong thuế thu nhập cá nhân và thuế suất áp dụng là 13%. Lợi nhuận từ việc đầu tư vào Tài sản tiền điện tử bị đánh thuế theo Thuế lãi vốn ở mức 13%. Trong khi hệ thống thuế tiền điện tử của Nga tương đối đơn giản hóa, chính phủ có thể thu tới 1 nghìn tỷ rúp (khoảng 13 tỷ đô la) thuế tiền điện tử mỗi năm và thậm chí thu thuế trực tiếp nhất cũng có thể tạo ra từ 146 tỷ rúp đến 1 nghìn tỷ rúp doanh thu thuế tiền điện tử.

** 2.2 Chính sách thuế quan liên quan đến các doanh nghiệp khai thác tiền điện tử **

Với việc hợp pháp hóa tài sản tiền điện tử ở Nga, ngày càng có nhiều công ty khai thác tài sản tiền điện tử bắt đầu đặt mục tiêu vào thị trường Nga. Các thợ đào tiền điện tử cần sử dụng Tài sản tiền điện tửMáy khai thác để có được Tài sản tiền điện tử. Tài sản tiền điện tửMáy khai thác là máy tính được sử dụng để kiếm Tài sản tiền điện tử, được gọi là “Giàn khai thác”, chẳng hạn như Giàn khai thác ASIC, Giàn khai thác card đồ họa và Giàn khai thác độc quyền (Giàn khai thác PFS) cho một số loại tiền tệ. Theo chính sách hiện tại của Nga, việc nhập khẩu giàn khai thác tiền điện tử không bị cấm, nhưng dịch vụ hải quan của Liên bang Nga chỉ ra rằng các giàn khai thác thuộc loại thiết bị tiền điện tử, vì vậy việc nhập khẩu hợp pháp các giàn khai thác phải tuân theo các quy tắc hải quan đối với việc nhập khẩu thiết bị tiền điện tử.

Hiện tại, Cơ quan Hải quan Liên bang Nga thực hiện các biện pháp kiểm soát phi thuế quan đối với việc nhập khẩu và xuất khẩu thiết bị mã hóa theo Quy định về xuất nhập khẩu thiết bị mã hóa của Liên minh kinh tế Á-Âu. Theo các quy định của Quy định, nếu một sản phẩm thiết bị mật mã nhập khẩu thuộc danh mục sản phẩm thuộc Mục 2.19 của Quy định, cần có các tài liệu sau: (1) Thông báo từ Dịch vụ An ninh Liên bang (Нотификация ФСБ). Chính phủ Nga đã bao gồm các giàn khai thác hiện có thể được nhập khẩu vào Nga trong danh sách các sản phẩm thiết bị mã hóa và nếu chúng không được đưa vào danh sách này, họ cần phải áp dụng;(2) Giấy chứng nhận Dịch vụ An ninh Liên bang (Заключение ФСБ). Có hai loại giấy chứng nhận: một là nhận dạng thiết bị nhập khẩu để tự sử dụng (lưu ý: ngay cả khi đó là để tự sử dụng, cần phải khai báo nhập khẩu) và hai là nhận dạng thiết bị nhập khẩu, được nhập khẩu cho mục đích thương mại chung. Trong trường hợp không có các thông báo và nhận dạng FSB nêu trên, việc sử dụng trực tiếp các thiết bị liên quan để khai thác có nguy cơ cao phải chịu trách nhiệm hành chính và hình sự. Kết hợp với hồ sơ thực thi của hải quan địa phương ở Nga và các quy định phạt hiện hành, bất kỳ ai nhập khẩu và sử dụng bất hợp pháp giàn khai thác có thể bị phạt gấp đôi giá trị của các giàn khai thác và tịch thu các giàn khai thác.

Vào tháng 4 năm 2018, Cơ quan Hải quan Liên bang Liên bang Nga đã ban hành một bức thư ngỏ giải thích việc nhập khẩu giàn khai thác (ASIC), trong đó nêu rõ rằng các giàn khai thác nhập khẩu vào Nga phải tuân theo hai thông số kỹ thuật của Liên minh Kinh tế Á-Âu: “Thông số kỹ thuật về an toàn của thiết bị điện áp thấp” và “Thông số kỹ thuật về khả năng tương thích điện từ của thiết bị kỹ thuật”. Các quan chức hải quan chủ yếu đánh giá xem giàn khai thác có đáp ứng các yêu cầu hay không dựa trên hai thông số kỹ thuật này. Chỉ những giàn khai thác vượt qua đánh giá mới nhận được nhãn thống nhất bắt buộc để lưu thông sản phẩm để lưu thông trên thị trường của Liên minh Kinh tế Á-Âu.

Dịch vụ Hải quan Liên bang Nga (RFCS) giám sát chặt chẽ các khoản thuế hải quan phải trả đối với việc nhập khẩu và xuất khẩu các giàn khai thác. Nga tiến hành xem xét giá và áp thuế nhập khẩu trên cơ sở giá hợp đồng của các giàn khai thác nhập khẩu, nghĩa là giá trị giao dịch và trên cơ sở giá bán của các giàn khai thác xuất khẩu trừ thuế xuất khẩu. Vào tháng 7 năm 2019, RFCS đã mở một cuộc điều tra hình sự đối với một nhà nhập khẩu BitcoinMining Rig vì đã trả thiếu 1,2 triệu đô la phí hải quan (thuế nhập khẩu), CoinDesk đưa tin. Do đó, trong quá trình tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu giàn khoan, doanh nghiệp cần tăng cường quản lý tuân thủ thương mại hàng ngày và tránh rủi ro pháp lý.

** 3.Hành trình điều tiết tài sản tiền điện tử ở Nga **

Vào tháng 5 năm 2017, Ngân hàng Trung ương Nga tuyên bố: “Vì Vitual Money đã được phát hành trên thị trường và vì nó không có dự trữ vàng và số lượng của nó không được kiểm soát, Vitual Money nên được quản lý chặt chẽ.” Nếu người dân tham gia thì sẽ phải trả tiền cho nó", nhưng chưa có chính sách thuế cụ thể nào được đề xuất.

Đầu năm 2018, dự luật đầu tiên trong lịch sử Nga đánh thuế tài sản kỹ thuật số đã được đệ trình lên Duma Quốc gia, cơ quan lập pháp của Nga, nhưng không có khung thuế rõ ràng cho Tài sản tiền điện tử. Vào ngày 17 tháng 5, Bộ Tài chính Nga đã phát hành một tài liệu nói rằng công dân Nga nên khai báo lãi vốn khi đầu tư vào Tài sản tiền điện tử. Ở Nga, lãi vốn được bao gồm trong thu nhập cá nhân và thuế suất thuế thu nhập cá nhân là 13%.

Vào ngày 23 tháng 7 năm 2020, Duma Quốc gia Nga đã thông qua dự luật Luật Tài sản Tài chính Kỹ thuật số (DFA), đồng ý trao tư cách pháp lý cho tài sản kỹ thuật số thay mặt cho cơ quan lập pháp Nga, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2021. Đạo luật DFA cung cấp định nghĩa pháp lý về tài sản kỹ thuật số ở Nga và hợp pháp hóa giao dịch Tài sản tiền điện tử ở Nga, nhưng vẫn cấm sử dụng Tài sản tiền điện tử như Bitcoin làm phương thức thanh toán. Vào ngày 10 tháng 12 cùng năm, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký một sắc lệnh yêu cầu các quan chức hoặc cá nhân Nga trong văn phòng công khai tiết lộ tài sản kỹ thuật số của họ, cũng như của vợ / chồng và con cái của họ, và cấm một số quan chức Nga nắm giữ bất kỳ Tài sản tiền điện tử nào, đã được thêm vào như một phần của dự luật DFA. Nghị định mới được thiết kế để đảm bảo rằng chính phủ tuân thủ các quy tắc báo cáo tài chính địa phương như công dân bình thường và phản ánh các biện pháp chống tham nhũng của Nga.

Trước cuộc xung đột Nga-Ukraine, nhiều bộ phận như Ngân hàng Trung ương Nga, Bộ Tài chính và chính phủ đã không đạt được một khái niệm thống nhất về giám sát Tài sản tiền điện tử và Ngân hàng Trung ương luôn hoài nghi về Tài sản tiền điện tử. Vào tháng 12/2021, Ngân hàng Trung ương Nga đã ban hành báo cáo cấm các quỹ tương hỗ đầu tư vào Tài sản tiền điện tử, cảnh báo về những rủi ro liên quan đến tài sản kỹ thuật số và thậm chí đề xuất lệnh cấm hoàn toàn đối với việc khai thác và giao dịch Tài sản tiền điện tử. Sau khi xung đột Nga-Ukraine bùng nổ, trước nhiều vòng trừng phạt của phương Tây, nhiều bộ phận như Ngân hàng Trung ương Nga, Bộ Tài chính và chính phủ bắt đầu có thái độ thống nhất, nắm lấy lĩnh vực Tài sản tiền điện tử và thực hiện một loạt các biện pháp hỗ trợ Tài sản tiền điện tử. Vào năm 2022, Putin đã phủ nhận kế hoạch cấm của Ngân hàng Trung ương Nga, cho rằng Nga có một số lợi thế về Khai thác tài sản tiền điện tử và nên đánh thuế và điều chỉnh Khai thác tài sản tiền điện tử, hỗ trợ hạn chế khai thác ở các khu vực có lượng điện dư thừa, chẳng hạn như Irkutsk, Krasnoyarsk và Karelia.

Vào ngày 13 tháng 2 năm 2022, Nga đã sửa đổi luật “Về tiền kỹ thuật số” để hạn chế việc mua Tài sản tiền điện tử của các nhà đầu tư không đủ điều kiện, quy định rằng họ phải vượt qua kỳ thi trước khi mua và những người vượt qua có thể mua Tài sản tiền điện tử trị giá tới 7.000 đô la mỗi năm và những người thất bại có thể mua tới 600 đô la. Dự luật cũng định nghĩa tiền kỹ thuật số là tài sản, cung cấp cơ sở pháp lý cho các khoản thanh toán tài sản tiền điện tử. Ngoài ra, dự luật quy định rằng các nền tảng hoạt động bằng tiền kỹ thuật số cần phải đáp ứng các yêu cầu về vốn nhất định, với các sàn giao dịch giữ lại ít nhất 30 triệu rúp vốn và nền tảng giao dịch kỹ thuật số hoặc tổ chức các nền tảng đấu giá ít nhất 100 triệu rúp.

Vào ngày 28 tháng 6 năm 2022, Hạ viện Liên bang Liên bang Nga đã thông qua dự thảo luật miễn thuế giá trị gia tăng (VAT) cho các nhà phát hành Tài sản tiền điện tử và cũng quy định mức thuế suất ưu đãi hơn đối với thu nhập kiếm được thông qua việc bán Tài sản tiền điện tử. Thuế suất hiện tại cho các giao dịch như vậy là 20%, nhưng theo dự luật, thuế suất mới sẽ giảm xuống còn 13% đối với các công ty Nga và 15% đối với các công ty nước ngoài, và dự luật phải được thượng viện quốc hội liên bang phê chuẩn và Tổng thống Putin phê duyệt trước khi có thể được thông qua thành luật.

Vào ngày 20 tháng 4 năm 2023, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nga, Elvira Naiullina, nói rằng Ngân hàng Trung ương Nga đang làm việc trên một dự luật sẽ giới thiệu một “hệ thống pháp lý thử nghiệm” cho phép Tài sản tiền điện tử được sử dụng riêng cho các giao dịch xuất nhập khẩu hoặc sẽ tạo ra các tổ chức chuyên biệt để khai thác tài sản tiền điện tử và xử lý các khoản thanh toán thương mại xuyên biên giới, nhưng các giao dịch và thanh toán tiền điện tử ở Nga vẫn sẽ bị cấm. Altukhov, một thành viên của ủy ban chính sách kinh tế của quốc hội Nga, nói thêm rằng chính phủ Nga cũng đang làm việc trên một dự luật sẽ tạo ra một cơ quan nhà nước để cấp phép và giám sát các nền tảng Tài sản tiền điện tử hoạt động ở Nga. Ngoài ra, như một phần của quy định, luật thuế mới sẽ được giới thiệu cho các thợ mỏ.

Tóm lại, chính phủ Nga đã và đang điều tiết thị trường tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy thanh toán thuế hợp pháp và khuyến khích phát triển tài sản kỹ thuật số. Sự phát triển chính sách này là một phản ứng đối với sự quan tâm và ứng dụng ngày càng tăng của tài sản kỹ thuật số trên toàn thế giới. Nhưng đồng thời, các chính sách sẽ được điều chỉnh cho phù hợp theo những thay đổi liên tục của thị trường và công nghệ. Nhà đầu tư cần chú ý đến tình hình quốc tế và xu hướng chính sách và đưa ra quyết định đầu tư hợp lý.

Tham khảo

[1] Luật sư Vương Dương. (2019)." Sáng kiến Vành đai và Con đường: Hướng dẫn về thuế cho cư dân Trung Quốc đầu tư vào Nga

[2] Quang cảnh thuyền mây của thế giới. (2021) Hướng dẫn đầu tư | Hệ thống thuế Nga - Tổng quan (Phần I)

[3] Vành lưới Nga. (2023). Thuế thu nhập cá nhân của Nga.

[4] Vành lưới Nga. (2023).

[5] Vành lưới Nga. (2023). Luật của Liên bang Nga về thuế hải quan.

[6] Customs. (2016). Hướng dẫn thông quan cho hàng hóa xuất nhập khẩu tại Nga.

[7] Xinhua. (2023). Nga sẽ thực hiện chính sách thuế quan linh hoạt đối với nhiều loại hàng hóa xuất khẩu.

[8] Hải quan Cáp Nhĩ Tân. (2022). Nga sẽ mở rộng danh sách hàng hóa nhập khẩu không thuế quan.

[9] Tài chính Sina. (2022). Bản cập nhật sửa đổi “Luật tiền kỹ thuật số” của Nga áp đặt các yêu cầu nghiêm ngặt về việc sử dụng Tài sản tiền điện tử.

[10] Blockchain Heisenberg. (2021). Các quốc gia trên thế giới đánh thuế Tiền Vitual như thế nào.

[11] Thời báo Trung Quốc. (2022). Bộ Tài chính Nga và Ngân hàng Trung ương Nga về cơ bản đã đạt được thỏa thuận về quy định tiền điện tử và sẽ ban hành các dự thảo quy định có liên quan.

[12] Tài chính Koala CoinKaola. (2021). Những người bạn ra biển để khai thác giàn khoan nhìn vào nó, và các giàn khai thác nhập khẩu của Nga có những quy định này.

[13] Cộng đồng tiền điện tử Ngôi sao đang lên. (2022). “Luật tiền kỹ thuật số” của Nga hạn chế các khoản đầu tư vào Tài sản tiền điện tử của những cư dân bình thường.

[14] Dịch vụ Hải quan Liên bang Liên bang Nga. (2018). Làm rõ Dịch vụ Hải quan Liên bang về việc nhập khẩu Tài sản tiền điện tửGiàn khai thác (ASIC).