Апеляційний суд підтримав дискрецію ФРС щодо майстер-рахунків, відхилив заявку Custodia

Десятий окружний суд підтверджує повноваження Федеральної резервної системи контролювати доступ до основних акаунтів.

Суд попереджає проти автоматичних затверджень, вказуючи на ризикові фактори, пов'язані з установами, орієнтованими на цифрові активи.

Суддя Тімкович не згоден, пропонуючи, що більше контролю, а не абсолютна відмова, може сприяти інноваціям.

Апеляційний суд десятого округу США ухвалив рішення проти спроби банку Custodia отримати прямий доступ до платіжної системи Федеральної резервної системи. За рішенням 2 до 1, пост у X від Елеонор Террет підтверджує, що суд повторив повноваження Феду управляти доступом до майстер-акаунтів, які необхідні для прямої участі в мережі центрального банку.

Це рішення є важким ударом для Custodia, цифрового банку активів, розташованого у Вайомінгу, і підкреслює повноваження Федеральної резервної системи обирати установи, які, ймовірно, становлять загрозу фінансовій системі, а отже, тримати їх під пильним контролем.

Рішення суду посилює контроль ФРС над майстер-акаунтами

Судді Десятого окружного суду винесли рішення на користь Федеральної резервної системи, підкресливши її повноваження визначати, хто отримує мастер-акаунти серед установ. Суд застеріг, що задоволення запитів без урахування може позбавити платіжну систему тих самих стабілізаційних заходів, на які вона покладається.

Суд був особливо зацікавлений у наглядові за установами, пов'язаними з непередбачуваними бізнес-моделями, наприклад, компаніями, що займаються криптовалютою. Думка суду відповідала позиції ФРС, що фокус Custodia на цифрових активах вводив значні ризикові фактори, включаючи волатильність ринку та проблеми з дотриманням.

Рішення слідує за невдалою заявкою Custodia на отримання майстер-акаунту в філії Федерального резерву Канзас-Сіті у 2020 році. Федеральний резерв раніше відхилив заявку, посилаючись на занепокоєння щодо впливу цифрових активів і потенційної нестабільності.

Виклик Custodia та шлях до Апеляційного суду

Банк Custodia вперше подав заявку на прямий доступ до платіжної системи Федеральної резервної системи в 2020 році. Федеральний резерв Канзас-Сіті відхилив заявку, що призвело до того, що Custodia подала позов проти Федерального резерву. Окружний суд у Вайомінгу відхилив справу, а апеляційний суд тепер підтвердив це рішення, стверджуючи, що Федеральний резерв має право блокувати доступ для установ, які становлять сприймані системні ризики.

Рішення чітко вказує на те, що центральний банк має повноваження оцінювати та обмежувати доступ на власний розсуд. Суддя Тімоті Тімкович висловив незгоду з більшістю. Він стверджував, що Федеральна резервна система могла б пом'якшити потенційні ризики за допомогою більш детального нагляду, а не outright rejection of an institution’s application.

Суддя Тимо́кович висловив занепокоєння, що відмова в доступі до установ, таких як Custodia, може перешкодити інноваціям у фінансовому секторі. Він також зазначив, що традиційні банки з майстер-акаунтами також стикалися з ризиками, але все ж отримують доступ до системи ФРС.