27 жовтня 2025 року під час відкриття щорічної конференції на фінансовій вулиці голова Народного банку Китаю Пан Гуншень зазначив, що в останні роки на ринку постійно з'являються віртуальні валюти, особливо стабільні монети, але в цілому вони все ще перебувають на ранній стадії розвитку. Міжнародні фінансові організації та центральні банки, а також інші фінансові регулятори зазвичай ставляться до розвитку стабільних монет обережно.
Пан Гуншэнг заявив, що регулювання цифрових валют та стейблкоїнів стало важливою складовою частиною нашої системи макропруденційного управління. У майбутньому Народний банк Китаю буде дотримуватися загального тону стабільності та прогресу, узгоджуючи просування політики грошового обігу та макропруденційної політики в рамках двох стовпів, продовжуючи підвищувати стійкість та стабільність фінансової системи.
З 2017 року Народний банк Китаю спільно з відповідними органами випустив кілька політичних документів, спрямованих на запобігання та ліквідацію ризиків спекуляцій з торгівлею віртуальними валютами на території країни, причому ці політичні документи залишаються чинними. Наступним кроком Народний банк буде спільно з правоохоронними органами продовжувати боротьбу з діяльністю та спекуляціями з віртуальними валютами на території країни, підтримуючи економічний і фінансовий порядок, а також уважно стежити за розвитком закордонних стабільних монет і проводити динамічну оцінку.
Наступне – оригінальний текст виступу:
Тільки що віце-прем'єр Хе виголосив важливу промову, яка має велике керівне значення для нашого глибокого вивчення та впровадження духу Четвертої сесії XX партії, точного розуміння ситуації та завдань, а також для якісного виконання всіх завдань з макроекономічного регулювання та стабільного розвитку фінансів у період “п'ятнадцятого п'ятирічного плану”. Ми будемо серйозно втілювати це в життя.
Щиро дякую міському комітету та уряду Пекіна, особливо секретарю Іню та меру Іню, а також усім верствам суспільства за постійну підтримку та увагу до роботи Народного банку.
По-перше, я коротко поясню кілька питань, які останнім часом викликають значну увагу на ринку.
По-перше, щодо помірно м'якої монетарної політики. Протягом більше року, стикаючись зі складною та серйозною внутрішньою та зовнішньою ситуацією, ми, відповідно до рішень Центрального уряду, під конкретним керівництвом віце-прем'єра Хе, дотримувалися підтримуючої монетарної політики, всебічно використовуючи різноманітні інструменти монетарної політики, такі як кількість, ціна, структура тощо, підтримуючи достатню ліквідність. Основні макроекономічні показники, що відображають фінансову діяльність, також свідчать про стан помірно м'якої монетарної політики: наприкінці вересня обсяг соціального фінансування зріс на 8,7% в річному обчисленні, M2 зріс на 8,4% в річному обчисленні, кредити зросли на 6,6%, з урахуванням впливу заміни місцевих боргів, зростання кредитів становить близько 7,7%, а вартість соціального фінансування також перебуває на історично низькому рівні, що створює хороше монетарно-фінансове середовище для підйому та стабільної роботи фінансових ринків в нашій країні.
Ми будемо продовжувати дотримуватися підтримуючої позиції монетарної політики, ефективно реалізувати помірне пом'якшення монетарної політики, комплексно використовувати різноманітні інструменти монетарної політики, забезпечувати короткострокові, середньострокові та довгострокові ліквідні розташування, зберігаючи відносно м'які умови соціального фінансування. Одночасно, ми продовжимо вдосконалювати структуру монетарної політики, посилюючи виконання та трансляцію монетарної політики.
По-друге, щодо купівлі-продажу державних облігацій центральним банком на відкритому ринку. Минулого року Народний банк реалізував рішення Центральної фінансової робочої наради, розпочавши операції з купівлі-продажу державних облігацій на вторинному ринку. Це важливий крок для розширення інструментів монетарної політики, посилення фінансової функції державних облігацій, виконання ролі базової ціни для кривої дохідності державних облігацій, а також для покращення взаємодії між монетарною та фіскальною політиками. Це також сприяє реформам та розвитку нашого ринку облігацій, а також підвищенню здатності фінансових установ у ціновій політиці на ринку. На практиці Народний банк гнучко здійснює двосторонні операції з купівлі-продажу державних облігацій, враховуючи потреби в основній грошовій масі, а також зміни в попиті та пропозиції на ринку облігацій і формі кривої дохідності, щоб забезпечити плавну передачу монетарної політики та стабільну роботу фінансового ринку. На початку цього року, враховуючи значний тиск на дисбаланс попиту та пропозиції на ринку облігацій та накопичені ризики, ми призупинили операції з купівлі-продажу державних облігацій. Наразі ринок облігацій загалом функціонує добре, і ми відновимо операції з купівлі-продажу державних облігацій на відкритому ринку.
Третє, щодо цифрового юаню та ринкових віртуальних валют. Цифровий юань є законним цифровим валютом, що випускається і регулюється Народним банком Китаю, і сумісний з новими технологіями, такими як розподілені реєстри. Після обережного просування в останні роки, екосистема цифрового юаню починає формуватися. Наступним кроком Народний банк Китаю планує далі оптимізувати систему управління цифровим юанем, досліджувати оптимізацію позиціонування цифрового юаню в грошовій системі, підтримувати більше комерційних банків у становленні операційними установами цифрового юаню. Ми вже заснували Міжнародний операційний центр цифрового юаню в Шанхаї, який відповідає за міжнародну співпрацю та використання цифрового юаню; у Пекіні засновано Центр управління операціями цифрового юаню, який відповідає за будівництво, функціонування та обслуговування системи цифрового юаню, сприяючи розвитку цифрового юаню та підтримуючи будівництво фінансового управлінського центру країни в столиці.
Останніми роками на ринку з'являється дедалі більше віртуальних валют, особливо стейблкоїнів, але в цілому вони все ще перебувають на ранніх стадіях розвитку. Міжнародні фінансові організації та центральні банки, а також інші фінансові регулятори зазвичай дотримуються обережної позиції щодо розвитку стейблкоїнів. 10 днів тому на щорічній зустрічі МВФ/Світового банку у Вашингтоні стейблкоїни та можливі фінансові ризики, що з ними пов'язані, стали однією з найобговорюваніших тем серед міністрів фінансів та голів центральних банків різних країн. Переважна думка зосереджується на тому, що стейблкоїни, як фінансова діяльність, на даний момент не можуть ефективно задовольнити основні вимоги щодо ідентифікації клієнтів, боротьби з відмиванням грошей та ін., що посилює прогалини в глобальному фінансовому регулювання, такі як відмивання грошей, незаконні трансакції через кордон, фінансування тероризму тощо. Атмосфера спекуляцій на ринку є досить сильною, що підвищує в脆кість глобальної фінансової системи та завдає удару по валютному суверенітету деяких країн, що розвиваються.
З 2017 року Народний банк у співпраці з відповідними відомствами опублікував кілька політичних документів для запобігання та усунення ризиків спекуляцій на внутрішньому ринку віртуальних валют, які наразі залишаються чинними. Наступним кроком Народний банк продовжить у співпраці з правоохоронними органами боротися з операціями та спекуляціями на внутрішньому ринку віртуальних валют, підтримуючи економічний і фінансовий порядок, а також уважно стежити за розвитком стабільних монет за кордоном та динамічно їх оцінювати.
По-четверте, вивчати і впроваджувати політику і заходи щодо підтримки фізичних осіб у відновленні кредиту. ** Кредитна інформаційна система, керована Народним банком Китаю, є важливою фінансовою інфраструктурою, яка фіксує фінансові дефолти підприємств і фізичних осіб, а також надає фінансовим установам запити та оцінки ризиків при веденні бізнесу, а також відіграє важливу роль у побудові системи соціального кредиту нашої країни та запобіганні фінансовим ризикам протягом більше 20 років. Відповідно до Положення про адміністрування галузі кредитної звітності, в системі кредитної звітності тривалість запису про невиконання зобов'язань становить 5 років. В останні кілька років через форс-мажорні обставини, такі як пандемія, деякі фізичні особи мають прострочені борги, і хоча після цього вони були погашені в повному обсязі, відповідна кредитна історія продовжувала впливати на їхнє економічне життя. Для того, щоб допомогти фізичним особам прискорити відновлення кредитних записів і в той же час дати повну перевагу обов'язковому ефекту непогашених кредитних записів, Народний банк Китаю вивчає впровадження одноразової політики полегшення особистої кредитної відповідальності, і інформація про дефолт осіб, які з моменту епідемії не виконали дефолт нижче певної суми і погасили свої кредити, не буде відображатися в системі кредитної звітності. Необхідну технічну підготовку до цього заходу ми проведемо спільно з фінансовими установами після завершення відповідних процедур, і його планують впровадити на початку наступного року.
Тема моєї сьогоднішньої промови: Практика та майбутній розвиток системи макропруденційного регулювання в Китаї.
На XIX з'їзді партії було запропоновано удосконалити двопілотну регуляторну структуру монетарної політики та макрообережної політики. Останніми роками ми впорядковано просувалися і досягли важливих успіхів. Щойно проведений IV пленум XX з'їзду партії ще раз запропонував створити наукову та стійку систему монетарної політики та всебічну систему макрообережного управління. На форумі в Лудзяцзюй у червні минулого року я дав досить систематичний огляд еволюції рамок монетарної політики Китаю на майбутнє. Сьогодні я хочу поділитися з вами деякими міркуваннями щодо створення системи макрообережного управління.
Од. Внутрішня логіка макропруденційного управління та практика Китаю
Після міжнародної фінансової кризи 2008 року міжнародне співтовариство глибоко переосмислило причини та уроки кризи, усвідомивши, що стабільність окремих фінансових установ не означає стабільність фінансової системи в цілому. Необхідно заповнити недоліки мікропруденційного регулювання, зміцнити макропруденційну політику для запобігання циклічному накопиченню фінансових ризиків, а також міжустановному, міжринковому, міжсекторному та транскордонному зараженню. Зміцнення макропруденційного управління стало основним змістом реформ міжнародного фінансового регулювання.
У рамках G20 міжнародні організації та основні економіки продовжують зусилля щодо створення та вдосконалення політики макропруденційного управління, реформування та вдосконалення фінансового регулювання, посилення моніторингу та оцінки системних фінансових ризиків. Центральні банки, як відомо, є органами макроекономічного регулювання та фінансового управління, а також останніми позикодавцями фінансової системи, які загалом виконують важливі функції в системах макропруденційного управління країн.
Після багатьох років практики у світі поступово сформувалася досить дієва система макропруденційного регулювання. Під час пандемії COVID-19 у 2020 році, окрім підтримуючої монетарної політики, основні економіки в цілому застосували макропруденційні заходи, такі як зниження контрциклічних капітальних буферів і вимог до ліквідності, щоб впоратися з серйозними ударами. Після пандемії знову було спрямовано макропруденційну політику на нейтральну позицію, що продемонструвало гарну гнучкість, посилило стійкість і надійність глобальної фінансової системи та підвищило простір і можливості для контрциклічного регулювання.
Монетарна політика, макропруденційне управління та мікропруденційний нагляд мають свої акценти. Монетарна політика в основному спрямована на управління макроекономікою та загальним попитом, здійснюючи контрциклічне регулювання для згладжування коливань економічного циклу, створюючи сприятливе монетарно-фінансове середовище для стабільного економічного зростання та стабільної роботи фінансових ринків. Мікропруденційний нагляд в основному зосереджений на стійкому функціонуванні окремих фінансових установ, використовуючи різні методи нагляду, щоб сприяти обережному та стійкому веденню справ фінансовими установами. Макропруденційне управління безпосередньо та централізовано впливає на фінансову систему, зосереджуючись на ризиках з системними характеристиками, підтримуючи загальну стабільність фінансової системи, перешкоджаючи або послаблюючи циклічне самопідсилення фінансової системи та міжінституційне, міжринкове зараження ризиками. З точки зору міжчасової виміри, в основному через встановлення динамічних контрциклічних вимог до рівня капіталу, коефіцієнта важелів тощо, щоб стримувати циклічність фінансової системи. З точки зору міжпросторової виміри, в основному через посилення нагляду за системно важливими фінансовими установами та макропруденційного управління фінансовими ринками, щоб запобігти розповсюдженню ризиків між установами, ринками, секторами та через кордони. У трьох аспектах є певні перетини в інструментах, які взаємодоповнюють один одного. Наприклад, вимоги до достатності капіталу є інструментом мікропруденційного нагляду, але додатковий капітальний нагляд є інструментом макропруденційного управління; рівень покриття резервів відповідно до бухгалтерських принципів і принципів очікуваних збитків є інструментом мікропруденційного нагляду, використання резервів для контрциклічного регулювання в періоди зростання або падіння економіки та прибутковості банків є інструментом макропруденційного управління.
Досвід Китаю в галузі макропруденційного управління почався досить рано. Ще в 2003 році Китай вперше запровадив політику мінімального розміру початкового внеску у сфері фінансування нерухомості. Після міжнародної фінансової кризи 2008 року Китай першим у світі розпочав створення макропруденційної політики, поступово сформувавши шлях практики макропруденційного управління з китайською специфікою.
У механізмі управління макропруденційним наглядом, необхідно посилити централізоване та єдине лідерство Центрального комітету партії та розширити функції макропруденційного управління Народного банку. На міжвідомчому рівні, у 2013 році Державна рада затвердила створення системи міжвідомчого координаційного засідання під керівництвом Народного банку; у 2017 році була створена Фінансова комісія Державної ради; у 2023 році була створена Центральна фінансова комісія, поступово посилюючи координацію. На рівні відомств, на Національній фінансовій конференції 2017 року та у плані реформування установ, затвердженому Центральним комітетом на початку 2019 року, було чітко визначено відповідальність Народного банку за макропруденційне управління, він очолив створення рамок макропруденційної політики та заснував Бюро макропруденційного управління.
**У сфері макропруденційної політики Народний банк Китаю провів дослідження та просування з кількох аспектів. По-перше, у 2021 році було опубліковано “Наказ про макропруденційну політику”, який уточнює ідеї та політичну структуру макропруденційного управління. По-друге, у 2003 році була запроваджена диференційована система обов'язкових резервів, у 2010 році введено механізм динамічного коригування, а на цій основі у 2016 році вона була оновлена до макропруденційної оцінки (MPA), що пов'язує кредитування з капітальним рівнем фінансових установ та економічним зростанням, ефективно сприяючи стабільному зростанню кредиту. По-третє, створено та вдосконалено загальну структуру регулювання системно важливих фінансових установ. Спільно з фінансовими регуляторами були опубліковані “Рекомендації щодо вдосконалення регулювання системно важливих фінансових установ”, “Методика оцінки системно важливих банків”, “Додаткові вимоги до регулювання системно важливих банків”, “Методика управління загальною здатністю поглинання збитків системно важливих банків”, “Методика оцінки системно важливих страховиків”, що реалізує додаткове регулювання системно важливих банків і вимоги до планів відновлення та ліквідації. Наразі в Китаї є 5 глобально системно важливих банків та 20 внутрішніх системно важливих комерційних банків, активи яких становлять приблизно 70% від загальних активів банківського сектору. По-четверте, встановлено макропруденційні регулятори для трансакцій з перетворення капіталу, що здійснює контрциклічне регулювання. По-п'яте, вивчається можливість проведення макропруденційного управління на фінансових ринках. Динамічне спостереження, оцінка ситуації на ринку облігацій, посилення сигналів ризику для фінансових установ, блокування або ослаблення накопичення ризиків. Спільно з Комісією з цінних паперів було створено два монетарних інструменти для підтримки ринку капіталу. Дотримуючись визначальної ролі ринку у формуванні обмінного курсу, підтримується основна стабільність курсу юаня на розумному та збалансованому рівні, щоб запобігти ризикам різких коливань. По-шосте, вдосконалено макропруденційне управління фінансами в сфері нерухомості. Динамічне коригування таких політичних інструментів, як співвідношення первинних внесків за іпотечними кредитами та процентні ставки за іпотечними кредитами. По-сьоме, створено регуляторну структуру для фінансових холдингових компаній, юридично здійснюється доступ та регулювання фінансових холдингових компаній. Наразі ця робота передана до Генерального управління фінансового регулювання. По-восьме, посилено управління очікуваннями ринку. Коли на фінансовому ринку відбуваються значні коливання, активно висловлюються думки, своєчасно коригуються “ефекти стадності” на ринку, твердо підтримується стабільність фінансових ринків, таких як фондовий, облігаційний та валютний ринки.
Два. Напрямки еволюції макропруденційної системи управління Китаю
У порівнянні, монетарна політика є традиційною відповідальністю центрального банку, інституційна рамка досить чітка і зріла; хоча глобальне макропруденційне управління має чимало практик, воно лише нещодавно почалося і все ще перебуває в процесі постійного дослідження та вдосконалення. Проект рекомендацій “П’ятого п'ятирічного плану” пропонує створити всебічну систему макропруденційного управління. Ми вважаємо, що основними напрямками роботи є такі.
По-перше, краще охоплення зв'язку між макроекономічними процесами та фінансовими ризиками. Високоякісний розвиток макроекономіки є основою стабільної роботи фінансового ринку та здорового ведення бізнесу мікро-фінансовими установами. Необхідно уважно контролювати та оцінювати ситуацію з макроекономікою, на макрорівні забезпечувати динамічну рівновагу між економічним зростанням, структурними змінами в економіці та запобіганням фінансовим ризикам, наполегливо просувати високоякісний розвиток економіки, щоб з самого початку запобігти системним фінансовим ризикам.
По-друге, краще покривати функціонування фінансового ринку. З просуванням процесу фінансової модернізації фінансова система нашої країни поступово еволюціонує від традиційних банківських установ до багаторівневої сучасної фінансової ринкової системи, що призводить до значного збільшення складності та взаємозв'язку фінансової системи. Необхідно відповідно до змін у розвитку фінансового ринку постійно розширювати охоплення макропруденційного управління та посилювати стійкість фінансової системи.
Третє, краще охоплення системно важливих фінансових установ. Системно важливі фінансові установи мають великий розмір та сильну взаємозв'язок, і в разі ризику вони мають значний ефект розповсюдження. В останні роки основні економіки загалом посилили макропруденційне регулювання системно важливих фінансових установ і поступово розширили охоплення з банківського сектору на небанківський фінансовий сектор. Необхідно всебічно оцінити та визначити системно важливі банки, страхові компанії та інші фінансові установи та фінансову інфраструктуру, а також впровадити додаткові регуляторні заходи, які відповідають їх системній важливості на основі звичайного нагляду.
Четверте, краще покриття зовнішніх впливів ризиків міжнародної економіки та фінансових ринків. Зростає зв'язок між глобальними фінансовими ринками, інформація поширюється швидко, фінансові ризики легше поширюються через кордони. На цьогорічній щорічній зустрічі Міжнародного валютного фонду/Світового банку, усі звернули увагу на ризики державного боргу основних економік та їх можливий вплив на глобальні фінансові ринки, а також посилили раннє попередження про ризики. Нам потрібно добре розуміти відносини між внутрішньою та зовнішньою рівновагою, динамічно оцінювати та ефективно реагувати на вплив грошово-кредитної політики, торгової політики, ризиків суверенного боргу та геополітики основних економік на роботу фінансових ринків нашої країни.
Три. Прискорення побудови всебічної системи макропруденційного управління
Макропруденційна система управління є цілісним набором інституційних заходів, які відіграють активну роль у запобіганні системним фінансовим ризикам. На наступному етапі Народний банк зосередиться на чотирьох напрямках роботи.
По-перше, необхідно посилити систему моніторингу та оцінки системних фінансових ризиків. Щодо моніторингу, слід постійно покращувати динамічні функції моніторингу ризиків у ключових сферах національної фінансової бази даних; повною мірою використовувати роль звітів про торги на міжбанківському ринку, збираючи та моніторячи фінансові ринкові торгові операції з високою частотою. Щодо оцінки, у 2016 році Народний банк заснував макропруденційну оцінку (MPA), яка наразі більше служить монетарній політиці. Ми вивчаємо можливість розділення MPA на дві частини. Одна частина зосереджена на оцінці виконання монетарної політики; інша частина зосереджена на макропруденційній оцінці та оцінці фінансової стабільності, що служить макропруденційному управлінню. Наразі вже було сформовано попередній план, в подальшому ми будемо спілкуватися з фінансовими установами для подальшого вдосконалення перед виконанням.
По-друге, вдосконалення та посилення заходів з запобігання ризикам у ключових установах та сферах. Посилити додатковий нагляд за системно важливими банками, повністю використати роль контрциклічного капіталу, відновлення та планів ліквідації. Своєчасно опублікувати список системно важливих страхових компаній, сприяти реалізації додаткового нагляду. Розширити функції макропруденційного управління Центрального банку для підтримки стабільності фінансових ринків. Зосередити увагу на рівні важелів фінансових установ та невідповідності термінів, своєчасно перешкоджати накопиченню ризиків ліквідності та процентних ставок на фінансових ринках, стримувати «ефект натовпу» на фінансових ринках. Вдосконалити нагляд за інфраструктурою фінансового ринку, створити механізми обмеження ризиків ліквідності та підтримки ліквідності для центральних контрагентів. Продовжувати вдосконалення макропруденційного управління перетіканням капіталу через кордон, своєчасно вживаючи контрциклічні заходи відповідно до обставин, підтримувати загальну стабільність перетікання капіталу через кордон. Забезпечити належне макропруденційне управління фінансами у сфері нерухомості, розвивати аналітичну основу для фінансів у сфері нерухомості, оптимізувати базові інститути фінансів у сфері нерухомості.
Третє – це безперервне збагачення інструментів макропруденційного управління, підвищення системності, стандартизованості та практичності. Після багаторічної практики Народний банк накопичив досить багатий інструментарій макропруденційного та фінансового стабільності. Щодо фінансових установ, є вимоги до додаткового капіталу та додаткового коефіцієнта важелів для системно важливих банків, рейтинг фінансових установ центробанком, стрес-тести, обмеження важелів, контрциклічний капітальний буфер, контрциклічне коригування резервів, загальна здатність до поглинання втрат, плани відновлення та ліквідації системно важливих фінансових установ, диференційовані ставки ризику страхування депозитів тощо. Щодо фінансових ринків, на валютному ринку є резерви ризику для форвардних продажів валюти, параметри макропруденційного регулювання для трансакцій через кордон тощо. На ринку облігацій є управління рівнем важелів, управління термінами невідповідності та вказівки через вікно тощо. На фондовому ринку є два інструменти грошово-кредитної політики, спрямовані на підтримку стабільного розвитку фондового ринку, підтримка роботи компанії Huijin як “фонд стабілізації”. Ми розглядаємо питання про збалансування підтримки стабільності фінансового ринку та запобігання моральному ризику на фінансовому ринку, досліджуючи механізми надання ліквідності ненавчальним установам в певних ситуаціях. Щодо фінансової сфери нерухомості, основними інструментами є співвідношення початкового внеску, процентні ставки, ризикові ваги по кредитах на нерухомість, співвідношення боргу до доходу домогосподарств тощо. Щодо ресурсів для ліквідації ризиків, є фонд страхування депозитів, фонд забезпечення фінансової стабільності тощо, Народний банк відповідно до закону виконує обов'язки останнього кредитора. Ми будемо продовжувати розширювати та збагачувати інструментарій макропруденційного управління, динамічно оцінюючи та оптимізуючи.
Четверте - це постійне вдосконалення механізму управління макропруденційним наглядом. Макропруденційне управління особливо потребує комплексної координації. На початку року Народний банк заснував Комітет з макропруденційного нагляду та фінансової стабільності, щоб посилити аналіз, дослідження, комунікацію та координацію щодо важливих питань, пов'язаних з макропруденційним управлінням та фінансовою стабільністю. Наступним кроком Народний банк під керівництвом центральних органів влади посилить координацію грошово-кредитної політики, макропруденційного нагляду, мікропруденційного регулювання, а також з фіскальною політикою, промисловою політикою тощо, щоб досягти синергії. Суворо дотримуватися фінансової дисципліни, ринкових норм і правил нагляду, запобігати зовнішньому ризику та моральному ризику. Прискорити впровадження законодавства, пов'язаного з Народним банком, законом про фінансову стабільність тощо, зміцнюючи правову основу макропруденційного управління.
Будівництво системи макропруденційного управління є постійно прогресуючим динамічним процесом, а також системною інженерією, що потребує зусиль усіх сторін та ефективної співпраці. Народний банк серйозно реалізує вимоги «плану 15-5», спільно працюючи з усіма сторонами, для прискорення створення всеохоплюючої системи макропруденційного управління та сприяння високоякісному розвитку економіки та фінансів.
Нарешті, бажаю успіху цьому форуму, дякую всім!
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Центральний банк行长对 стейблкоїн最新表态:密ле跟踪境外 стейблкоїн发展
Джерело: Народний банк Китаю
27 жовтня 2025 року під час відкриття щорічної конференції на фінансовій вулиці голова Народного банку Китаю Пан Гуншень зазначив, що в останні роки на ринку постійно з'являються віртуальні валюти, особливо стабільні монети, але в цілому вони все ще перебувають на ранній стадії розвитку. Міжнародні фінансові організації та центральні банки, а також інші фінансові регулятори зазвичай ставляться до розвитку стабільних монет обережно.
Пан Гуншэнг заявив, що регулювання цифрових валют та стейблкоїнів стало важливою складовою частиною нашої системи макропруденційного управління. У майбутньому Народний банк Китаю буде дотримуватися загального тону стабільності та прогресу, узгоджуючи просування політики грошового обігу та макропруденційної політики в рамках двох стовпів, продовжуючи підвищувати стійкість та стабільність фінансової системи.
З 2017 року Народний банк Китаю спільно з відповідними органами випустив кілька політичних документів, спрямованих на запобігання та ліквідацію ризиків спекуляцій з торгівлею віртуальними валютами на території країни, причому ці політичні документи залишаються чинними. Наступним кроком Народний банк буде спільно з правоохоронними органами продовжувати боротьбу з діяльністю та спекуляціями з віртуальними валютами на території країни, підтримуючи економічний і фінансовий порядок, а також уважно стежити за розвитком закордонних стабільних монет і проводити динамічну оцінку. Наступне – оригінальний текст виступу:
Шановний віце-прем'єр-лідер Хе Ліфен, секретар Ін Лі, мер Ін Юн, шановні гості:
Вітаю всіх!
Тільки що віце-прем'єр Хе виголосив важливу промову, яка має велике керівне значення для нашого глибокого вивчення та впровадження духу Четвертої сесії XX партії, точного розуміння ситуації та завдань, а також для якісного виконання всіх завдань з макроекономічного регулювання та стабільного розвитку фінансів у період “п'ятнадцятого п'ятирічного плану”. Ми будемо серйозно втілювати це в життя.
Щиро дякую міському комітету та уряду Пекіна, особливо секретарю Іню та меру Іню, а також усім верствам суспільства за постійну підтримку та увагу до роботи Народного банку.
По-перше, я коротко поясню кілька питань, які останнім часом викликають значну увагу на ринку.
По-перше, щодо помірно м'якої монетарної політики. Протягом більше року, стикаючись зі складною та серйозною внутрішньою та зовнішньою ситуацією, ми, відповідно до рішень Центрального уряду, під конкретним керівництвом віце-прем'єра Хе, дотримувалися підтримуючої монетарної політики, всебічно використовуючи різноманітні інструменти монетарної політики, такі як кількість, ціна, структура тощо, підтримуючи достатню ліквідність. Основні макроекономічні показники, що відображають фінансову діяльність, також свідчать про стан помірно м'якої монетарної політики: наприкінці вересня обсяг соціального фінансування зріс на 8,7% в річному обчисленні, M2 зріс на 8,4% в річному обчисленні, кредити зросли на 6,6%, з урахуванням впливу заміни місцевих боргів, зростання кредитів становить близько 7,7%, а вартість соціального фінансування також перебуває на історично низькому рівні, що створює хороше монетарно-фінансове середовище для підйому та стабільної роботи фінансових ринків в нашій країні.
Ми будемо продовжувати дотримуватися підтримуючої позиції монетарної політики, ефективно реалізувати помірне пом'якшення монетарної політики, комплексно використовувати різноманітні інструменти монетарної політики, забезпечувати короткострокові, середньострокові та довгострокові ліквідні розташування, зберігаючи відносно м'які умови соціального фінансування. Одночасно, ми продовжимо вдосконалювати структуру монетарної політики, посилюючи виконання та трансляцію монетарної політики.
По-друге, щодо купівлі-продажу державних облігацій центральним банком на відкритому ринку. Минулого року Народний банк реалізував рішення Центральної фінансової робочої наради, розпочавши операції з купівлі-продажу державних облігацій на вторинному ринку. Це важливий крок для розширення інструментів монетарної політики, посилення фінансової функції державних облігацій, виконання ролі базової ціни для кривої дохідності державних облігацій, а також для покращення взаємодії між монетарною та фіскальною політиками. Це також сприяє реформам та розвитку нашого ринку облігацій, а також підвищенню здатності фінансових установ у ціновій політиці на ринку. На практиці Народний банк гнучко здійснює двосторонні операції з купівлі-продажу державних облігацій, враховуючи потреби в основній грошовій масі, а також зміни в попиті та пропозиції на ринку облігацій і формі кривої дохідності, щоб забезпечити плавну передачу монетарної політики та стабільну роботу фінансового ринку. На початку цього року, враховуючи значний тиск на дисбаланс попиту та пропозиції на ринку облігацій та накопичені ризики, ми призупинили операції з купівлі-продажу державних облігацій. Наразі ринок облігацій загалом функціонує добре, і ми відновимо операції з купівлі-продажу державних облігацій на відкритому ринку.
Третє, щодо цифрового юаню та ринкових віртуальних валют. Цифровий юань є законним цифровим валютом, що випускається і регулюється Народним банком Китаю, і сумісний з новими технологіями, такими як розподілені реєстри. Після обережного просування в останні роки, екосистема цифрового юаню починає формуватися. Наступним кроком Народний банк Китаю планує далі оптимізувати систему управління цифровим юанем, досліджувати оптимізацію позиціонування цифрового юаню в грошовій системі, підтримувати більше комерційних банків у становленні операційними установами цифрового юаню. Ми вже заснували Міжнародний операційний центр цифрового юаню в Шанхаї, який відповідає за міжнародну співпрацю та використання цифрового юаню; у Пекіні засновано Центр управління операціями цифрового юаню, який відповідає за будівництво, функціонування та обслуговування системи цифрового юаню, сприяючи розвитку цифрового юаню та підтримуючи будівництво фінансового управлінського центру країни в столиці.
Останніми роками на ринку з'являється дедалі більше віртуальних валют, особливо стейблкоїнів, але в цілому вони все ще перебувають на ранніх стадіях розвитку. Міжнародні фінансові організації та центральні банки, а також інші фінансові регулятори зазвичай дотримуються обережної позиції щодо розвитку стейблкоїнів. 10 днів тому на щорічній зустрічі МВФ/Світового банку у Вашингтоні стейблкоїни та можливі фінансові ризики, що з ними пов'язані, стали однією з найобговорюваніших тем серед міністрів фінансів та голів центральних банків різних країн. Переважна думка зосереджується на тому, що стейблкоїни, як фінансова діяльність, на даний момент не можуть ефективно задовольнити основні вимоги щодо ідентифікації клієнтів, боротьби з відмиванням грошей та ін., що посилює прогалини в глобальному фінансовому регулювання, такі як відмивання грошей, незаконні трансакції через кордон, фінансування тероризму тощо. Атмосфера спекуляцій на ринку є досить сильною, що підвищує в脆кість глобальної фінансової системи та завдає удару по валютному суверенітету деяких країн, що розвиваються.
З 2017 року Народний банк у співпраці з відповідними відомствами опублікував кілька політичних документів для запобігання та усунення ризиків спекуляцій на внутрішньому ринку віртуальних валют, які наразі залишаються чинними. Наступним кроком Народний банк продовжить у співпраці з правоохоронними органами боротися з операціями та спекуляціями на внутрішньому ринку віртуальних валют, підтримуючи економічний і фінансовий порядок, а також уважно стежити за розвитком стабільних монет за кордоном та динамічно їх оцінювати.
По-четверте, вивчати і впроваджувати політику і заходи щодо підтримки фізичних осіб у відновленні кредиту. ** Кредитна інформаційна система, керована Народним банком Китаю, є важливою фінансовою інфраструктурою, яка фіксує фінансові дефолти підприємств і фізичних осіб, а також надає фінансовим установам запити та оцінки ризиків при веденні бізнесу, а також відіграє важливу роль у побудові системи соціального кредиту нашої країни та запобіганні фінансовим ризикам протягом більше 20 років. Відповідно до Положення про адміністрування галузі кредитної звітності, в системі кредитної звітності тривалість запису про невиконання зобов'язань становить 5 років. В останні кілька років через форс-мажорні обставини, такі як пандемія, деякі фізичні особи мають прострочені борги, і хоча після цього вони були погашені в повному обсязі, відповідна кредитна історія продовжувала впливати на їхнє економічне життя. Для того, щоб допомогти фізичним особам прискорити відновлення кредитних записів і в той же час дати повну перевагу обов'язковому ефекту непогашених кредитних записів, Народний банк Китаю вивчає впровадження одноразової політики полегшення особистої кредитної відповідальності, і інформація про дефолт осіб, які з моменту епідемії не виконали дефолт нижче певної суми і погасили свої кредити, не буде відображатися в системі кредитної звітності. Необхідну технічну підготовку до цього заходу ми проведемо спільно з фінансовими установами після завершення відповідних процедур, і його планують впровадити на початку наступного року.
Тема моєї сьогоднішньої промови: Практика та майбутній розвиток системи макропруденційного регулювання в Китаї.
На XIX з'їзді партії було запропоновано удосконалити двопілотну регуляторну структуру монетарної політики та макрообережної політики. Останніми роками ми впорядковано просувалися і досягли важливих успіхів. Щойно проведений IV пленум XX з'їзду партії ще раз запропонував створити наукову та стійку систему монетарної політики та всебічну систему макрообережного управління. На форумі в Лудзяцзюй у червні минулого року я дав досить систематичний огляд еволюції рамок монетарної політики Китаю на майбутнє. Сьогодні я хочу поділитися з вами деякими міркуваннями щодо створення системи макрообережного управління.
Од. Внутрішня логіка макропруденційного управління та практика Китаю
Після міжнародної фінансової кризи 2008 року міжнародне співтовариство глибоко переосмислило причини та уроки кризи, усвідомивши, що стабільність окремих фінансових установ не означає стабільність фінансової системи в цілому. Необхідно заповнити недоліки мікропруденційного регулювання, зміцнити макропруденційну політику для запобігання циклічному накопиченню фінансових ризиків, а також міжустановному, міжринковому, міжсекторному та транскордонному зараженню. Зміцнення макропруденційного управління стало основним змістом реформ міжнародного фінансового регулювання.
У рамках G20 міжнародні організації та основні економіки продовжують зусилля щодо створення та вдосконалення політики макропруденційного управління, реформування та вдосконалення фінансового регулювання, посилення моніторингу та оцінки системних фінансових ризиків. Центральні банки, як відомо, є органами макроекономічного регулювання та фінансового управління, а також останніми позикодавцями фінансової системи, які загалом виконують важливі функції в системах макропруденційного управління країн.
Після багатьох років практики у світі поступово сформувалася досить дієва система макропруденційного регулювання. Під час пандемії COVID-19 у 2020 році, окрім підтримуючої монетарної політики, основні економіки в цілому застосували макропруденційні заходи, такі як зниження контрциклічних капітальних буферів і вимог до ліквідності, щоб впоратися з серйозними ударами. Після пандемії знову було спрямовано макропруденційну політику на нейтральну позицію, що продемонструвало гарну гнучкість, посилило стійкість і надійність глобальної фінансової системи та підвищило простір і можливості для контрциклічного регулювання.
Монетарна політика, макропруденційне управління та мікропруденційний нагляд мають свої акценти. Монетарна політика в основному спрямована на управління макроекономікою та загальним попитом, здійснюючи контрциклічне регулювання для згладжування коливань економічного циклу, створюючи сприятливе монетарно-фінансове середовище для стабільного економічного зростання та стабільної роботи фінансових ринків. Мікропруденційний нагляд в основному зосереджений на стійкому функціонуванні окремих фінансових установ, використовуючи різні методи нагляду, щоб сприяти обережному та стійкому веденню справ фінансовими установами. Макропруденційне управління безпосередньо та централізовано впливає на фінансову систему, зосереджуючись на ризиках з системними характеристиками, підтримуючи загальну стабільність фінансової системи, перешкоджаючи або послаблюючи циклічне самопідсилення фінансової системи та міжінституційне, міжринкове зараження ризиками. З точки зору міжчасової виміри, в основному через встановлення динамічних контрциклічних вимог до рівня капіталу, коефіцієнта важелів тощо, щоб стримувати циклічність фінансової системи. З точки зору міжпросторової виміри, в основному через посилення нагляду за системно важливими фінансовими установами та макропруденційного управління фінансовими ринками, щоб запобігти розповсюдженню ризиків між установами, ринками, секторами та через кордони. У трьох аспектах є певні перетини в інструментах, які взаємодоповнюють один одного. Наприклад, вимоги до достатності капіталу є інструментом мікропруденційного нагляду, але додатковий капітальний нагляд є інструментом макропруденційного управління; рівень покриття резервів відповідно до бухгалтерських принципів і принципів очікуваних збитків є інструментом мікропруденційного нагляду, використання резервів для контрциклічного регулювання в періоди зростання або падіння економіки та прибутковості банків є інструментом макропруденційного управління.
Досвід Китаю в галузі макропруденційного управління почався досить рано. Ще в 2003 році Китай вперше запровадив політику мінімального розміру початкового внеску у сфері фінансування нерухомості. Після міжнародної фінансової кризи 2008 року Китай першим у світі розпочав створення макропруденційної політики, поступово сформувавши шлях практики макропруденційного управління з китайською специфікою.
У механізмі управління макропруденційним наглядом, необхідно посилити централізоване та єдине лідерство Центрального комітету партії та розширити функції макропруденційного управління Народного банку. На міжвідомчому рівні, у 2013 році Державна рада затвердила створення системи міжвідомчого координаційного засідання під керівництвом Народного банку; у 2017 році була створена Фінансова комісія Державної ради; у 2023 році була створена Центральна фінансова комісія, поступово посилюючи координацію. На рівні відомств, на Національній фінансовій конференції 2017 року та у плані реформування установ, затвердженому Центральним комітетом на початку 2019 року, було чітко визначено відповідальність Народного банку за макропруденційне управління, він очолив створення рамок макропруденційної політики та заснував Бюро макропруденційного управління.
**У сфері макропруденційної політики Народний банк Китаю провів дослідження та просування з кількох аспектів. По-перше, у 2021 році було опубліковано “Наказ про макропруденційну політику”, який уточнює ідеї та політичну структуру макропруденційного управління. По-друге, у 2003 році була запроваджена диференційована система обов'язкових резервів, у 2010 році введено механізм динамічного коригування, а на цій основі у 2016 році вона була оновлена до макропруденційної оцінки (MPA), що пов'язує кредитування з капітальним рівнем фінансових установ та економічним зростанням, ефективно сприяючи стабільному зростанню кредиту. По-третє, створено та вдосконалено загальну структуру регулювання системно важливих фінансових установ. Спільно з фінансовими регуляторами були опубліковані “Рекомендації щодо вдосконалення регулювання системно важливих фінансових установ”, “Методика оцінки системно важливих банків”, “Додаткові вимоги до регулювання системно важливих банків”, “Методика управління загальною здатністю поглинання збитків системно важливих банків”, “Методика оцінки системно важливих страховиків”, що реалізує додаткове регулювання системно важливих банків і вимоги до планів відновлення та ліквідації. Наразі в Китаї є 5 глобально системно важливих банків та 20 внутрішніх системно важливих комерційних банків, активи яких становлять приблизно 70% від загальних активів банківського сектору. По-четверте, встановлено макропруденційні регулятори для трансакцій з перетворення капіталу, що здійснює контрциклічне регулювання. По-п'яте, вивчається можливість проведення макропруденційного управління на фінансових ринках. Динамічне спостереження, оцінка ситуації на ринку облігацій, посилення сигналів ризику для фінансових установ, блокування або ослаблення накопичення ризиків. Спільно з Комісією з цінних паперів було створено два монетарних інструменти для підтримки ринку капіталу. Дотримуючись визначальної ролі ринку у формуванні обмінного курсу, підтримується основна стабільність курсу юаня на розумному та збалансованому рівні, щоб запобігти ризикам різких коливань. По-шосте, вдосконалено макропруденційне управління фінансами в сфері нерухомості. Динамічне коригування таких політичних інструментів, як співвідношення первинних внесків за іпотечними кредитами та процентні ставки за іпотечними кредитами. По-сьоме, створено регуляторну структуру для фінансових холдингових компаній, юридично здійснюється доступ та регулювання фінансових холдингових компаній. Наразі ця робота передана до Генерального управління фінансового регулювання. По-восьме, посилено управління очікуваннями ринку. Коли на фінансовому ринку відбуваються значні коливання, активно висловлюються думки, своєчасно коригуються “ефекти стадності” на ринку, твердо підтримується стабільність фінансових ринків, таких як фондовий, облігаційний та валютний ринки.
Два. Напрямки еволюції макропруденційної системи управління Китаю
У порівнянні, монетарна політика є традиційною відповідальністю центрального банку, інституційна рамка досить чітка і зріла; хоча глобальне макропруденційне управління має чимало практик, воно лише нещодавно почалося і все ще перебуває в процесі постійного дослідження та вдосконалення. Проект рекомендацій “П’ятого п'ятирічного плану” пропонує створити всебічну систему макропруденційного управління. Ми вважаємо, що основними напрямками роботи є такі.
По-перше, краще охоплення зв'язку між макроекономічними процесами та фінансовими ризиками. Високоякісний розвиток макроекономіки є основою стабільної роботи фінансового ринку та здорового ведення бізнесу мікро-фінансовими установами. Необхідно уважно контролювати та оцінювати ситуацію з макроекономікою, на макрорівні забезпечувати динамічну рівновагу між економічним зростанням, структурними змінами в економіці та запобіганням фінансовим ризикам, наполегливо просувати високоякісний розвиток економіки, щоб з самого початку запобігти системним фінансовим ризикам.
По-друге, краще покривати функціонування фінансового ринку. З просуванням процесу фінансової модернізації фінансова система нашої країни поступово еволюціонує від традиційних банківських установ до багаторівневої сучасної фінансової ринкової системи, що призводить до значного збільшення складності та взаємозв'язку фінансової системи. Необхідно відповідно до змін у розвитку фінансового ринку постійно розширювати охоплення макропруденційного управління та посилювати стійкість фінансової системи.
Третє, краще охоплення системно важливих фінансових установ. Системно важливі фінансові установи мають великий розмір та сильну взаємозв'язок, і в разі ризику вони мають значний ефект розповсюдження. В останні роки основні економіки загалом посилили макропруденційне регулювання системно важливих фінансових установ і поступово розширили охоплення з банківського сектору на небанківський фінансовий сектор. Необхідно всебічно оцінити та визначити системно важливі банки, страхові компанії та інші фінансові установи та фінансову інфраструктуру, а також впровадити додаткові регуляторні заходи, які відповідають їх системній важливості на основі звичайного нагляду.
Четверте, краще покриття зовнішніх впливів ризиків міжнародної економіки та фінансових ринків. Зростає зв'язок між глобальними фінансовими ринками, інформація поширюється швидко, фінансові ризики легше поширюються через кордони. На цьогорічній щорічній зустрічі Міжнародного валютного фонду/Світового банку, усі звернули увагу на ризики державного боргу основних економік та їх можливий вплив на глобальні фінансові ринки, а також посилили раннє попередження про ризики. Нам потрібно добре розуміти відносини між внутрішньою та зовнішньою рівновагою, динамічно оцінювати та ефективно реагувати на вплив грошово-кредитної політики, торгової політики, ризиків суверенного боргу та геополітики основних економік на роботу фінансових ринків нашої країни.
Три. Прискорення побудови всебічної системи макропруденційного управління
Макропруденційна система управління є цілісним набором інституційних заходів, які відіграють активну роль у запобіганні системним фінансовим ризикам. На наступному етапі Народний банк зосередиться на чотирьох напрямках роботи.
По-перше, необхідно посилити систему моніторингу та оцінки системних фінансових ризиків. Щодо моніторингу, слід постійно покращувати динамічні функції моніторингу ризиків у ключових сферах національної фінансової бази даних; повною мірою використовувати роль звітів про торги на міжбанківському ринку, збираючи та моніторячи фінансові ринкові торгові операції з високою частотою. Щодо оцінки, у 2016 році Народний банк заснував макропруденційну оцінку (MPA), яка наразі більше служить монетарній політиці. Ми вивчаємо можливість розділення MPA на дві частини. Одна частина зосереджена на оцінці виконання монетарної політики; інша частина зосереджена на макропруденційній оцінці та оцінці фінансової стабільності, що служить макропруденційному управлінню. Наразі вже було сформовано попередній план, в подальшому ми будемо спілкуватися з фінансовими установами для подальшого вдосконалення перед виконанням.
По-друге, вдосконалення та посилення заходів з запобігання ризикам у ключових установах та сферах. Посилити додатковий нагляд за системно важливими банками, повністю використати роль контрциклічного капіталу, відновлення та планів ліквідації. Своєчасно опублікувати список системно важливих страхових компаній, сприяти реалізації додаткового нагляду. Розширити функції макропруденційного управління Центрального банку для підтримки стабільності фінансових ринків. Зосередити увагу на рівні важелів фінансових установ та невідповідності термінів, своєчасно перешкоджати накопиченню ризиків ліквідності та процентних ставок на фінансових ринках, стримувати «ефект натовпу» на фінансових ринках. Вдосконалити нагляд за інфраструктурою фінансового ринку, створити механізми обмеження ризиків ліквідності та підтримки ліквідності для центральних контрагентів. Продовжувати вдосконалення макропруденційного управління перетіканням капіталу через кордон, своєчасно вживаючи контрциклічні заходи відповідно до обставин, підтримувати загальну стабільність перетікання капіталу через кордон. Забезпечити належне макропруденційне управління фінансами у сфері нерухомості, розвивати аналітичну основу для фінансів у сфері нерухомості, оптимізувати базові інститути фінансів у сфері нерухомості.
Третє – це безперервне збагачення інструментів макропруденційного управління, підвищення системності, стандартизованості та практичності. Після багаторічної практики Народний банк накопичив досить багатий інструментарій макропруденційного та фінансового стабільності. Щодо фінансових установ, є вимоги до додаткового капіталу та додаткового коефіцієнта важелів для системно важливих банків, рейтинг фінансових установ центробанком, стрес-тести, обмеження важелів, контрциклічний капітальний буфер, контрциклічне коригування резервів, загальна здатність до поглинання втрат, плани відновлення та ліквідації системно важливих фінансових установ, диференційовані ставки ризику страхування депозитів тощо. Щодо фінансових ринків, на валютному ринку є резерви ризику для форвардних продажів валюти, параметри макропруденційного регулювання для трансакцій через кордон тощо. На ринку облігацій є управління рівнем важелів, управління термінами невідповідності та вказівки через вікно тощо. На фондовому ринку є два інструменти грошово-кредитної політики, спрямовані на підтримку стабільного розвитку фондового ринку, підтримка роботи компанії Huijin як “фонд стабілізації”. Ми розглядаємо питання про збалансування підтримки стабільності фінансового ринку та запобігання моральному ризику на фінансовому ринку, досліджуючи механізми надання ліквідності ненавчальним установам в певних ситуаціях. Щодо фінансової сфери нерухомості, основними інструментами є співвідношення початкового внеску, процентні ставки, ризикові ваги по кредитах на нерухомість, співвідношення боргу до доходу домогосподарств тощо. Щодо ресурсів для ліквідації ризиків, є фонд страхування депозитів, фонд забезпечення фінансової стабільності тощо, Народний банк відповідно до закону виконує обов'язки останнього кредитора. Ми будемо продовжувати розширювати та збагачувати інструментарій макропруденційного управління, динамічно оцінюючи та оптимізуючи.
Четверте - це постійне вдосконалення механізму управління макропруденційним наглядом. Макропруденційне управління особливо потребує комплексної координації. На початку року Народний банк заснував Комітет з макропруденційного нагляду та фінансової стабільності, щоб посилити аналіз, дослідження, комунікацію та координацію щодо важливих питань, пов'язаних з макропруденційним управлінням та фінансовою стабільністю. Наступним кроком Народний банк під керівництвом центральних органів влади посилить координацію грошово-кредитної політики, макропруденційного нагляду, мікропруденційного регулювання, а також з фіскальною політикою, промисловою політикою тощо, щоб досягти синергії. Суворо дотримуватися фінансової дисципліни, ринкових норм і правил нагляду, запобігати зовнішньому ризику та моральному ризику. Прискорити впровадження законодавства, пов'язаного з Народним банком, законом про фінансову стабільність тощо, зміцнюючи правову основу макропруденційного управління.
Будівництво системи макропруденційного управління є постійно прогресуючим динамічним процесом, а також системною інженерією, що потребує зусиль усіх сторін та ефективної співпраці. Народний банк серйозно реалізує вимоги «плану 15-5», спільно працюючи з усіма сторонами, для прискорення створення всеохоплюючої системи макропруденційного управління та сприяння високоякісному розвитку економіки та фінансів.
Нарешті, бажаю успіху цьому форуму, дякую всім!