CFTC отменяет предложение Байдена! Предполагаемый запрет на рынки прогнозов отменен, юридические проблемы Polymarket отложены

Председатель CFTC Селиг отозвал предложение по контракту эпохи Байдена запретить политические мероприятия в спорте, раскритиковав его как «безрассудный подход к надзору, основанному на заслугах, перед выборами». Если окончательное правило не будет принято, будут введены новые правила, основанные на Законе о товарной бирже, для стимулирования инноваций. В то же время сентябрьское письмо сотрудника с просьбой подготовить судебное разбирательство было отозвано. Это затрагивает Polymarket и Kalshi, но платформа всё ещё сталкивается с многоштатными юридическими вызовами.

Новый председатель CFTC засыпал Байдена надзором, основанным на заслугах

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США отозгнала предложение администрации Байдена, которое предусматривало запрет на рынки спортивных и политических прогнозов, которые сегодня являются одними из самых популярных контрактов на мероприятия. Недавно утверждённый председатель CFTC Майк Селиг заявил в среду, что агентство отозвало предложенное уведомление о разработке правил 2024 года, направленное на запрет контрактов на деятельность, связанную с такими темами, как спорт, политика и война, классифицируя их как «противоречащие общественным интересам».

Селиг отметил, что предложение «отражает поспешный подход предыдущей администрации к регулированию, основанному на заслугах, перед президентскими выборами 2024 года, с полным запретом политических контрактов», добавив, что CFTC не намерен выпускать окончательное правило по этому предложению. «Комитет отзовёт предложение и продолжит разработку новых правил, основанных на разумной и последовательной интерпретации Закона о товарных биржах, чтобы стимулировать ответственные инновации на рынках деривативов, в соответствии с намерениями Конгресса.»

Селиг крайне критиковал предложения администрации Байдена, при этом термин «регуляторный фаворитизм» подразумевает, что мотивы администрации Байдена скорее политические, чем основанные на общественных интересах. Сроки введения предложения на 2024 год действительно чувствительны — всего за несколько месяцев до президентских выборов, когда прогнозы исходов выборов на платформах вроде Polymarket ставят под сомнение авторитет традиционных опросов. Некоторые наблюдатели считают, что попытка администрации Байдена запретить рынки политических прогнозов направлена на сокращение инструментов общественного мнения, неблагоприятных для Демократической партии.

С точки зрения администрации Трампа, отзыв этого предложения соответствует её общей политике — «дерегулированию» и поддержке инноваций. После вступления Трампа в должность несколько федеральных агентств систематически отозвали регуляторные предложения эпохи Байдена, включая меры SEC по обеспечению защиты криптоиндустрии, экологические нормы EPA и правила Министерства труда по защите труда. Снятие CFTC запрета на рынки прогнозирования является частью этой более широкой политической повестки.

Юридические проблемы Polymarket и Kalshi приостановлены

Это последний шаг CFTC, повлиявший на рынки прогнозов, такие как Polymarket и Kalshi, которые быстро приобрели популярность, позволяя делать ставки на различные события, особенно спортивные. Операторы, включая эти платформы, столкнулись с юридическими вызовами со стороны нескольких штатов, которые считают, что они предлагают нелицензированные азартные игры, но эти платформы опровергли это утверждение, утверждая, что полностью регулируются CFTC.

Снятие запрета CFTC дало этим платформам передышку, по крайней мере на федеральном уровне, где они больше не находятся под угрозой всеобъемлющего запрета. Однако юридические споры на уровне штатов продолжаются. Регулирование азартных игр в Соединённых Штатах включает двойную систему — федеральную и штатную, и даже если CFTC разрешает это на федеральном уровне, штаты всё равно могут ограничивать или запрещать это на основании собственных правил по азартным играм. Этот сложный регуляторный ландшафт сильно различает законность рынков прогнозирования в разных штатах.

Селиг сообщил, что CFTC также отозвала письмо сотрудников сентября, в котором напоминали организациям, регулируемым CFTC, об их обязательствах при заключении контрактов на спортивные мероприятия и о необходимости быть готовыми к судебным разбирательствам. Письмо, опубликованное до закрытия работы правительства США, призывало регулируемые организации «быть готовыми ко всем предвидимым обстоятельствам, которые могут возникнуть при содействии торговле и ликвидации контрактов на спортивные мероприятия».

В заявлении также отмечается, что сотрудники CFTC осведомлены о различных регуляторных действиях и судебных исках, предпринимаемых штатами в связи с контрактами на проведение спортивных мероприятий. В письме предупреждается, что компании должны быть готовы реагировать на такие действия с помощью «соответствующих планов по чрезвычайным ситуациям, раскрытия информации и политик и процедур управления рисками». Такой предостерегающий тон говорит о том, что даже во времена Байдена внутри CFTC существовали разногласия и неопределённость относительно регулирования рынков прогнозов.

По словам Селига, рекомендация «направлена на выделение судебных аспектов», но «непреднамеренно создаёт путаницу и неопределённость для участников рынка». «Я с нетерпением жду возможности работать с персоналом над разработкой правил контракта на мероприятие», — добавил он. Это заявление показывает, что CFTC администрации Трампа не стремится полностью пропустить рынки прогнозов, а разработать более чёткую и дружелюбную регуляторную базу, стремящуюся к балансу между защитой потребителей и продвижением инноваций.

Предсказать будущее направление регулирования рынка

Снятие запрета CFTC не означает, что рынки прогнозов теперь могут спокойно расслабляться. Селиг ясно дал понять, что будет двигаться дальше с «новым правилотворчеством», что означает, что регуляторные рамки всё ещё будут существовать в будущем, но направление сменится с «полного запрета» на «упорядоченное регулирование». Новые правила могут включать: требования к лицензированию платформ, ограничения на определённые чувствительные события (например, жертвы в войне), проверку квалификации пользователей и меры предотвращения манипуляций рынком.

Для Polymarket и Kalshi это повышение регуляторной уверенности — настоящее преимущество. Им больше не нужно беспокоиться о полном запрете бизнеса на федеральном уровне, и они могут сосредоточиться на разработке продукта и расширении рынка. Однако юридические проблемы на уровне штатов остаются нерешёнными рисками. Несколько штатов, включая Неваду и Нью-Йорк, уже рассматривают или рассматривают ограничительные меры против рынков прогнозов, и эти действия на уровне штатов не зависят от решения CFTC.

С более широкой точки зрения предположите, что направление регулирования рынка повлияет на всю крипто- и финтех-индустрию. Если CFTC удастся создать нормативную базу, сбалансировавшую инновации и риски, она может стать образцом для регулирования других инновационных финансовых продуктов. Если рынок прогнозов останется в конфликте между федеральными и штатными нормативами, он может долгое время оставаться в юридической серой зоне, ограничивая его потенциал развития.