Tennessee, EUA, propõe criar uma "Reserva Estratégica de Bitcoin"! Autoriza o uso de até 10% dos fundos públicos para comprar BTC

O deputado estadual do Tennessee Jody Barrett apresentou um novo projeto de lei, propondo incluir o Bitcoin no portefólio de investimentos de fundos públicos do estado, explorando o papel estratégico dos ativos digitais nas finanças do governo estadual.
(Atualização anterior: Carolina do Sul propôs uma lei de reserva de Bitcoin pela terceira vez, sugerindo alocar 10% de fundos públicos em BTC)
(Informação adicional: Relatório de Perspectivas do Mercado de Criptomoedas da Fidelity 2026: mais países podem estabelecer reservas de Bitcoin, mantendo a posse de BTC a longo prazo ainda é vantajoso)

Recentemente, o deputado estadual do Tennessee Jody Barrett propôs o projeto de lei “Lei de Reserva Estratégica de Bitcoin do Tennessee” (House Bill 1695, HB1695), que visa incluir o Bitcoin no portefólio de investimentos de fundos públicos do estado, sendo a mais recente iniciativa do governo estadual dos EUA na exploração de ativos digitais.

Visão Geral da Legislação: Tennessee propõe criar reserva de Bitcoin

O HB1695 está atualmente em discussão na 114ª legislatura do Tennessee, sendo encaminhado ao Comitê de Operações Governamentais da Câmara dos Deputados para análise. A lei autoriza o secretário de finanças do estado a investir parte dos fundos públicos em Bitcoin, diversificando os ativos e protegendo contra riscos de inflação.

A lei especifica que a quantidade de Bitcoin detida pelo governo estadual não deve exceder 10% do total dos fundos qualificados, e o valor de compras anuais de BTC não deve ultrapassar 5% do total do fundo, até atingir o limite máximo. Além disso, a lei permite apenas investimentos em Bitcoin, proibindo a participação em outras criptomoedas ou ativos digitais. Para garantir a segurança dos fundos, o secretário de finanças deve estabelecer medidas robustas de custódia e segurança, além de implementar um sistema de relatórios. Até julho de 2028, deve-se estabelecer um procedimento interno de custódia própria, com pelo menos 10% dos ativos de Bitcoin do estado mantidos sob custódia própria. A lei também exige que, a cada dois anos, seja divulgado um relatório ao legislativo sobre a quantidade e o desempenho dos Bitcoins detidos, com uma avaliação completa prevista para 2032. O secretário de finanças também pode explorar a possibilidade de aceitar pagamentos de impostos estaduais em Bitcoin.

Motivação do Investimento: Combate à inflação e diversificação de ativos a longo prazo

A proposta surgiu devido à preocupação de alguns estados americanos com a contínua erosão do poder de compra dos ativos públicos causada pela inflação, buscando novas ferramentas de investimento. Como o Bitcoin possui oferta fixa e alta liquidez global, é considerado uma opção prudente para inclusão em portfólios de longo prazo.

Ao incluir o Bitcoin nas reservas financeiras públicas, o Tennessee espera melhorar o retorno ajustado ao risco de seus fundos públicos a longo prazo e proteger-se contra a inflação. Essa estratégia demonstra que alguns estados dos EUA estão começando a enxergar o Bitcoin como um ativo de importância estratégica, e não apenas uma ferramenta especulativa.

No entanto, é importante notar que o HB1695 ainda está na fase de introdução, sem ter passado pela análise do comitê ou votação no legislativo, e sua aprovação final ainda depende do andamento do processo legislativo. Se aprovado, o Tennessee se tornará o mais recente exemplo de um governo estadual dos EUA investindo em Bitcoin, podendo influenciar outros estados e marcando o reconhecimento oficial do papel do Bitcoin no setor de finanças públicas.