首個無條件收入國家誕生！馬紹爾群島人民每年領800鎂，可用加密貨幣領收

首個無條件收入國家誕生，馬紹爾群島人民每年可領800美元

每年政府無條件發放固定收入給你，你會同意嗎？位於太平洋的馬紹爾群島共和國，近期啟動了備受全球矚目的計畫，被專家視為全球首個國家級的無條件基本收入（UBI）政策。

據《衛報》報導，馬紹爾群島政府為緩解生活成本壓力，預計每個季度都會向每位居民發放約 200 美元（約合台幣 6,500 元），全年總計 800 美元。

• 註：無條件基本收入（UBI）是什麼？ 一種社會福利概念，主張政府應定期發放給所有公民一筆固定金額的金錢，不設任何排富條款或工作資格限制，保障人民最基本的生存權利與生活尊嚴。

圖源：Flickr首個無條件收入國家誕生，馬紹爾群島人民每年可領800美元

馬紹爾群島的UBI怎麼運作？

首波 200 美元的款項已於今年 11 月下旬發放，民眾可選擇透過傳統銀行轉帳、支票，或經由區塊鏈加密錢包接收加密貨幣。

馬紹爾群島政府把這項 UBI 計畫命名為 ENRA，並攜手 Stellar 發展基金會，透過 Stellar 區塊鏈發放。若民眾選擇用加密貨幣領取，將收到名為 USDM1 的債券型代幣。

ENRA 計畫的資金來源是一個託管基金，主要來自美國為補償過去在該地進行核試驗所提供的賠償金，目前資產超過 13 億美元。

馬紹爾群島財政部發言人強調，USDM1 與美元掛鉤，每一單位的發行都與信託持有的短期美國國債，按 1:1 的比例進行對沖，並非憑空發行的貨幣，而是一種數位化的財政分配工具，目的是克服島嶼分散，而造成現金運送困難的問題。

財政部長 David Paul 則表示，面對人口外移與物價上漲，這筆資金的用意是建立社會安全網，確保沒有人被遺落。

圖源：Getty Images  馬紹爾群島財政部長 David Paul

馬紹爾群島人口約4萬，過去曾採用加密貨幣

馬紹爾群島位於太平洋，介於夏威夷與澳洲之間，由分散的島嶼組成，人口約 4.2 萬人。

早在 2018 年，馬紹爾群島就嘗試結合加密貨幣與國家政策，當時政府曾企圖發明名為 Sovereign（SOV）的國家加密貨幣，但引發國際監管機構強烈疑慮，最終在種種壓力下讓政策停滯。

馬紹爾群島開放加密貨幣領取，IMF有意見

雖然馬紹爾群島這次採用有資產擔保的債券型代幣，但國際貨幣基金組織（IMF）仍有意見。

IMF 指出，底層技術雖具有創新性，但透過區塊鏈發放無條件基本收入，仍伴隨著金融、財政、法律及聲譽上的風險，尤其若缺乏強健的治理與監管，可能影響金融廉潔度。

此外，RMIT 大學副教授 Huy Pham 指出，數位支付無法完全解決金融普惠問題，因為馬紹爾群島的網路連線並不穩定。

數據也顯示，多數民眾仍傾向傳統方式領取，首波發放中有約 60% 的款項直接存入銀行帳戶，只有極少數人選擇用加密錢包。

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從OpenAI與台灣，UBI實驗正打開政策想像

無條件基本收入的討論，近年在國際間持續升溫。OpenAI 執行長 Sam Altman 資助的 OpenResearch，曾在美國進行大型實驗。

涵蓋 3,000 名低收入民眾的三年實驗顯示，每月領取 1,000 美元的實驗組，就業率從 58% 上升至 72%，與未領取補助的對照組數據相近，直接打破無條件領錢，人就會變得懶惰的迷思。

台灣民間組織 UBI Taiwan 近期也完成了首個 UBI 實驗計畫，針對單親家庭提供為期兩年的支持。結果顯示，穩定的現金流能改善受試者的身心狀態與親子關係，並未降低其工作意願。

圖源：UBI Taiwan 官網

來自台灣與國際的實證經驗顯示，UBI 或許能成為現有社會福利體系之外，一層新的基礎安全網，為應對未來的經濟挑戰提供更多政策想像。