Standar tender perangkat lunak umum untuk usaha kecil dan menengah diperluas menjadi 40 miliar won Korea… biaya kontrak dan keamanan juga terdampak

Pemerintah sedang mendorong reformasi sistem untuk memperluas dasar pertumbuhan Usaha Kecil dan Menengah, serta mengurangi beban operasional, termasuk memperluas peluang partisipasi dalam proyek perangkat lunak publik, memperbaiki persyaratan penunjukan bidang kontrak, dan memperbaiki sistem biaya keselamatan di lokasi konstruksi.

Pertama, Kementerian Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Informasi dan Komunikasi memutuskan untuk memperluas cakupan objek partisipasi dalam proyek perangkat lunak publik yang hanya terbatas untuk tender dari Usaha Kecil dan Menengah dari sebelumnya “di bawah 200 miliar won” menjadi “di bawah 400 miliar won”. Langkah ini mencerminkan kenyataan bahwa proyek perangkat lunak publik semakin besar skalanya, sementara volume bisnis yang diambil oleh Usaha Kecil dan Menengah menurun secara nyata. Faktanya, proporsi proyek di bawah 200 miliar won dalam seluruh proyek perangkat lunak publik telah menurun secara signifikan dari 55,4% pada 2015 menjadi 35,0% tahun lalu. Dunia Usaha Kecil dan Menengah sebelumnya meminta agar standar dikembalikan ke level sebelumnya, yaitu di bawah 600 miliar won, tetapi pemerintah menyatakan bahwa ini akan dilakukan sebagai bagian dari penyesuaian tahap, mulai dari memperluas cakupan di bawah 400 miliar won dan mengamati hasilnya. Berdasarkan standar ini, proporsi proyek yang dapat diikuti oleh Usaha Kecil dan Menengah akan dikembalikan ke angka dasar tahun lalu, yaitu 48,7%.

Program dukungan pelatihan sumber daya manusia yang terhubung dengan pendidikan tinggi juga akan diperbaiki. Sebelumnya, ada pendapat bahwa karyawan dari lembaga penelitian yang berpindah ke luar kawasan ibu kota dan tetap berada di kawasan tersebut mengalami blind spot dalam sistem bidang kontrak. Peraturan yang berlaku saat ini hanya mengizinkan pendirian bidang kontrak di universitas yang berlokasi dalam radius 50 kilometer dari tempat Usaha Kecil dan Menengah tersebut. Karena kantor pusat perusahaan dan lembaga penelitian terpisah, pekerja di kawasan ibu kota tidak dapat memanfaatkan sistem ini. Untuk itu, Kementerian Pendidikan sedang mendorong reformasi sistem yang berdasarkan lokasi lembaga penelitian, termasuk universitas dalam radius 50 kilometer, dan saat ini draf revisi terkait sudah selesai dalam tahap pengumuman administratif.

Sistem manajemen keselamatan di lokasi konstruksi juga akan disesuaikan dengan fokus pada Usaha Kecil dan Menengah. Sebelumnya, kewajiban pengenaan biaya manajemen kesehatan industri hanya ditanggung oleh pemberi kerja proyek konstruksi, dan ketika kontraktor utama menugaskan subkontraktor, kekuatan kewajiban tersebut akan berkurang. Hal ini menyebabkan Usaha Kecil dan Menengah di lokasi seringkali tidak mampu memastikan biaya manajemen keselamatan yang cukup, sehingga sulit mengendalikan faktor bahaya di lokasi kerja secara efektif. Untuk itu, Kementerian Tenaga Kerja sedang mendorong revisi undang-undang yang memperluas objek pengenaan biaya manajemen kesehatan industri kepada pihak kontraktor, dan saat ini beberapa draf revisi telah diajukan ke DPR dan sedang dalam proses diskusi.

Arah reformasi sistem ini merupakan salah satu dari 100 topik rasionalisasi regulasi yang diajukan oleh Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah kepada pemerintah, di mana beberapa topik telah memasuki tahap pencerminan kebijakan nyata. Dunia Usaha Kecil dan Menengah secara konsisten meminta agar reformasi terus diperbaiki, menekankan bahwa pelonggaran regulasi di bidang pengadaan publik, pelatihan sumber daya manusia, dan keamanan industri secara langsung berpengaruh pada keberlangsungan dan pertumbuhan perusahaan.

Tren ini kemungkinan besar akan berlanjut ke arah penguatan akses dan efektivitas kebijakan bagi Usaha Kecil dan Menengah. Terutama mengingat bahwa pemerintah sedang mengalihkan fokus dari dukungan sekali saja menuju penguatan dasar sistem, diharapkan peningkatan struktur ekosistem Usaha Kecil dan Menengah secara keseluruhan akan mulai tampak secara bertahap.