Pengadilan Banding Menguatkan Kebijakan Diskresi Fed tentang Akun Utama, Menolak Permohonan Custodia

Pengadilan Sirkuit Kesepuluh mengukuhkan wewenang Fed untuk mengontrol akses ke akun master.

Pengadilan memperingatkan tentang persetujuan otomatis, mengutip faktor risiko yang terkait dengan lembaga yang berfokus pada aset digital.

Hakim Tymkovich tidak setuju, menyarankan bahwa lebih banyak pengawasan, daripada penolakan total, dapat mendorong inovasi.

Pengadilan Banding Sirkuit Kesepuluh AS telah memutuskan menolak upaya Custodia Bank untuk mendapatkan akses langsung ke sistem pembayaran Federal Reserve. Dengan keputusan 2 berbanding 1, sebuah postingan di X oleh Eleanor Terret mengonfirmasi bahwa pengadilan mengulangi kekuasaan Fed untuk mengelola akses ke akun master, yang diperlukan untuk keterlibatan langsung dalam jaringan bank sentral.

Keputusan ini merupakan kemunduran besar bagi Custodia, sebuah bank aset digital yang terletak di Wyoming, dan menyoroti kekuatan Federal Reserve untuk memilih lembaga-lembaga yang kemungkinan akan menjadi ancaman bagi sistem keuangan dan, dengan demikian, untuk menjaga mereka di bawah pengawasan ketat.

Keputusan Pengadilan Memperkuat Kendali Fed atas Akun Utama

Para hakim Pengadilan Sirkuit Kesepuluh memutuskan mendukung Federal Reserve, menekankan otoritasnya untuk menentukan siapa yang mendapatkan akun master di antara lembaga-lembaga. Pengadilan memperingatkan bahwa pemberian permintaan tanpa pertimbangan dapat menghilangkan sistem pembayaran dari jaminan stabilitas yang sangat dibutuhkannya.

Pengadilan sangat tertarik pada pengawasan lembaga-lembaga yang terkait dengan model bisnis yang tidak dapat diprediksi, misalnya, perusahaan yang berhubungan dengan cryptocurrency. Pendapat pengadilan sejalan dengan sikap Fed bahwa fokus Custodia pada aset digital memperkenalkan faktor risiko yang signifikan, termasuk volatilitas pasar dan tantangan kepatuhan.

Putusan ini mengikuti permohonan gagal Custodia pada tahun 2020 untuk akun utama dengan cabang Federal Reserve Kansas City. The Fed sebelumnya telah menolak permohonan tersebut, dengan alasan kekhawatiran mengenai paparan aset digital dan potensi ketidakstabilan.

Tantangan Custodia dan Jalan Menuju Pengadilan Banding

Custodia Bank pertama kali mencari akses langsung ke sistem pembayaran Federal Reserve pada tahun 2020. Kansas City Fed menolak aplikasi tersebut, yang menyebabkan Custodia mengajukan gugatan terhadap Fed. Sebuah pengadilan distrik di Wyoming telah membatalkan kasus tersebut, dan pengadilan banding sekarang telah menguatkan keputusan itu, menegaskan kemampuan Fed untuk memblokir akses bagi institusi yang dianggap memiliki risiko sistemik.

Putusan tersebut menjelaskan bahwa bank sentral memiliki wewenang untuk mengevaluasi dan membatasi akses sesuai kebijakannya. Hakim Timothy Tymkovich tidak setuju dengan pendapat mayoritas. Dia berargumen bahwa Federal Reserve dapat mengurangi risiko potensial melalui pengawasan yang lebih rinci, daripada penolakan langsung terhadap aplikasi suatu lembaga.

Hakim Tymkovich mengungkapkan keprihatinan bahwa menolak akses ke lembaga seperti Custodia dapat menghambat inovasi di sektor keuangan. Dia juga menunjukkan bahwa bank tradisional dengan akun master juga menghadapi risiko, tetapi masih diberikan akses ke sistem Fed.