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了解为何你会两次缴纳社会保障税:关于双重征税的必知事项
社会保障仍然是绝大多数美国老年人退休收入的基石。调查数据显示,80-90%的现退休人员依赖这些支付来维持生活开支,而研究表明,没有哪个政府项目比社会保障更有效地帮助老年人摆脱贫困线。然而,尽管在退休保障中扮演如此关键的角色,社会保障福利的税收却引发了受益人的巨大不满——尤其是在多层级征税的情况下。
根本问题:你的社会保障被双重征税了吗?
2024年的一项民调显示,94%的受访者认为社会保障福利应保持免税。这一观点源于一种普遍认知:工作期间赚取的收入通过工资扣除被征税,然后由此产生的社会保障支付在退休时再次被征税。是否真的存在双重征税,答案比大多数人想象的要复杂。
社会保障如何产生收入
要理解你是否在同一笔钱上被征收两次社会保障税,必须了解该项目的资金运作机制。2022年,社会保障通过三条不同的收入渠道共收取了约1.22万亿美元:
工资税产生了1.11万亿美元——约占全部项目收入的90%。这12.4%的税率适用于每年收入从0.01美元到160,200美元的赚取收入 (2023年数据),意味着大约94%的工人在其全部收入上都缴纳了这项税。
投资收入通过对该项目资产储备的利息收入贡献了664亿美元,资产总额超过2.8万亿美元。联邦法律规定,这些盈余资金必须投资于特殊发行的债券和债务凭证。
福利税收提供了剩余的486亿美元。在1983年由里根总统签署的立法修正案之后,国会授权对当临时收入超过某些门槛时的社会保障福利进行征税。1993年克林顿时期的扩展将福利的应税部分从50%提高到最多85%,具体取决于收入水平。
值得注意的是,这些收入门槛 ($25,000和$32,000(1983年层级);$34,000和$44,000(1993年层级))从未进行过通胀调整,这意味着随着时间推移,越来越多的受益人面临税收风险。
联邦层面税收:实际上并非双重征税
在联邦层面,是否在社会保障上经历双重征税的答案实际上否,对大多数受益人来说。社会保障管理局报告称,56%的福利领取者需要为其福利缴税,而44%的受益者完全免税。
关键的区别在于社会保障的运作方式。今天工人工资中扣除的工资税并不会存入个人账户——相反,它们直接用于支付当前退休人员的福利。当你在退休时领取社会保障,你并没有拿回你支付的那部分钱。未来的工人缴纳的工资税将用来支付你的福利,就像当前工人的缴款支持今天的退休人员一样。
由于你支付的资金和你领取的资金之间没有可追溯的联系,征税你的福利实际上并不是对同一笔钱的双重征税。此外,一些社会保障收入来自非应税来源 (比如投资收入),因此组成你福利支票的资金来自多个来源——不仅仅是工资税。
真正的双重征税发生在:州级税收
真正的双重征税场景出现在州级,而非联邦层面。虽然有38个州免征社会保障福利的州所得税,但有12个州对超过一定收入门槛的居民征收福利税:
在这些地区,你的社会保障支付可能同时在联邦和州层面被征税——形成真正的双重征税。如果你的调整后总收入超过你所在州的门槛 (通常单身申报者在$45,000到$85,000之间),你将对相同的社会保障美元同时缴纳联邦和州税。
令人欣慰的是,部分州已经进行了政策改革。北达科他州完全取消了社会保障福利的税收,而西弗吉尼亚州从2017年起大幅提高门槛,达到个人$50,000 (和已婚联合申报$100,000)。