美国领导下的通胀危机:从卡特时期的高峰到现代货币挑战

通货膨胀近年来一直是美国最关心的经济问题,最近的民意调查显示,62%的受访者将其列为“非常严重的问题”——远远超过医疗负担、气候变化和失业等公众担忧。然而,这一挑战的严重程度在不同的时代背景下差异巨大。了解卡特时期的通胀如何影响后续政府的政策应对,揭示了关于经济管理的重要教训。

通胀失控时:卡特时代的“完美风暴”

吉米·卡特在1977年上任时,继承了一个经济状况日益恶化的局面。他的总统任期内,现代美国历史上的平均通胀率达到了9.9%——这是一个令人震惊的数字,远远超过几乎所有其他领导人的任期。使卡特时期的通胀如此破坏性的不仅仅是单一因素,而是多重危机的汇聚。

1979年由OPEC引发的石油禁运立即引发能源危机,影响波及经济的每一个领域。同时,国家还在应对滞涨——一种经济增长停滞与物价上涨的有毒组合——这是从尼克松和福特政府时期遗留下来的后遗症。公众对政府机构的信任已大大削弱,进一步削弱了经济稳定。在国际舞台上,其他发达经济体也正遭受类似的通胀压力,形成了一场没有任何单一政府能独自应对的“完美风暴”。

到卡特离任时,美国人面临持续的两位数价格上涨、日益增长的挫败感,以及对传统政策工具失效的感觉。这一时期成为了关于政府经济干预极限的警示故事。

政策应对:从尼克松的工资冻结到里根的结构性改革

为了理解卡特的困境,审视其前后的总统任期有助于说明为何控制通胀如此难以实现。面对(5.7%的平均通胀压力),理查德·尼克松在1971年尝试了一次激烈的干预:90天的工资和价格冻结。虽然起初效果显著,但这种“创可贴”式的措施最终失败——控制解除后,价格迅速反弹。

福特在1974年推出“遏制通胀现在”计划,强调自愿的企业和消费者行动,试图采取不同策略。然而,1973年的石油禁运等外部冲击使他的措施难以奏效,导致平均通胀率达8.0%,经济陷入危机。

1981年,里根带着打破通胀的使命上台,他采取了结构性改革而非价格控制。里根经济学——结合减税、削减社会支出、放松管制和紧缩货币政策——带来了变革。从1980年令人窒息的13.5%的高通胀率,到1988年降至4.1%。里根任期内的平均通胀率为4.6%,相比卡特时期的9.9%峰值,是真正的修正。

对比:近期飙升前的稳定时期

里根之后的几十年显示,在不同条件下,持续低通胀是可以实现的。比尔·克林顿在经济相对平稳、扩张的时期,平均通胀率仅为2.6%。乔治·W·布什也实现了类似的稳定(2.8%的平均),尽管他的任期受到9/11事件和2008年金融危机的影响,这两次危机反而通过经济收缩抑制了通胀。

奥巴马继承了大萧条时期的经济环境,尽管在第一任期内价格上涨快于工资,但他的平均通胀率仍保持在1.4%的温和水平。特朗普在2017-2021年期间的早期减税刺激措施(,使平均通胀率保持在1.9%,直到新冠疫情带来了前所未有的财政应对措施。

当前篇章:通胀再度抬头

拜登总统面临通胀压力的再度上升,平均达5.7%——这一数字与尼克松时期的挑战相呼应。然而,原因不同:新冠疫情引发的供应链中断和乌克兰地缘政治冲突导致的能源成本上升,成为近期价格上涨的主要驱动力,而非卡特时期那种由结构性政策引发的滞涨。

2022年拜登任内达到的9%的峰值,标志着四十年来的最高通胀点,但到2024年,通胀率已改善至大约3%。这表明,现代的通胀问题虽然严重,但可能会对不同的纠正机制作出反应,而非像1970年代那样需要极端的措施。

更深的教训:总统影响力有限

虽然总统通过税收政策、支出决策和监管选择具有重要影响,但宏观经济的结果很少仅依赖于领导人的决策。外部冲击——战争、石油禁运、疫情、自然灾害——都可能破坏即使是良好的计划。卡特时期的通胀与后续时期的对比表明,经济结果反映了政策决策与超出任何单一领导人控制的环境条件的碰撞。

从艾森豪威尔1.4%的保守平均到卡特史无前例的9.9%,美国的通胀轨迹并不简单。它反映了全球环境、货币政策反应,有时还包括纯粹的运气。理解这段历史,提醒我们对任何政府管理通胀的能力保持谦逊,也要尊重这项任务的真正难度。

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