证券交易委员会支持加密货币超级应用 | Cryptowisser 新闻

证券交易委员会主席保罗·阿特金斯在巴黎的OECD圆桌会议上发表了具有开创性的声明，指出"大多数加密代币不是证券"，同时宣布了对该机构数字资产监管方法的全面改革。在周三的讲话中，阿特金斯宣称"这是证券交易委员会的新一天"，标志着与前一届政府针对加密货币行业的激进执法策略的戏剧性转变。

在新公布的Crypto项目倡议下，证券交易委员会计划现代化证券法规，以更好地适应基于区块链的金融市场。Atkins 强调，政策将不再通过“临时执法行动”来制定，而是承诺“明确、可预测的规则，以便创新者能够在美国蓬勃发展。”该倡议建立在总统数字资产市场工作组的建议基础上，该工作组据报道已提供了一份全面的监管改革蓝图。

证券交易委员会（SEC）更新的框架将允许平台作为“超级应用程序”运行，能够在单一监管框架下促进包括交易、借贷和质押在内的多种数字资产活动。这些平台还将拥有提供各种保管解决方案的灵活性，反映了阿特金斯（Atkins）提供“保护投资者所需的最低有效监管剂量，而不多”的理念。这一方法旨在避免给企业家带来只惠及最大的现有金融机构的重复规则的负担。

阿特金斯称赞欧洲联盟的数字资产市场框架(MiCA)是全面数字资产监管的典范，并建议美国政策制定者可以从欧洲早期的监管措施中学习。他呼吁加强国际合作，以"促进更具创新性的市场"，这与最近欧洲银行管理局要求欧盟银行对无担保的加密货币如比特币和以太坊持有更多资本的规定形成对比。监管的分歧突显出寻求吸引数字资产创新的不同司法管辖区之间正在出现的竞争格局。

阿特金斯的快速监管转型

在4月21日以52-44的参议院投票确认担任第34任证券交易委员会主席后，保罗·阿特金斯迅速采取行动，实施一系列重大变革，这标志着与其前任的做法有了戏剧性的分歧。这位前证券交易委员会专员曾于2002年至2008年任职，他是由特朗普总统提名的，特别是为了扭转加里·根斯勒的“执法监管”策略，该策略将许多数字资产视为证券，并对加密公司发起了大量执法行动。阿特金斯的任命正值关键时刻，因为包括Uniswap、Solana和Layer2网络在内的区块链项目面临监管审查，而像拉扎鲁斯集团这样的国际威胁则突显了需要在保护投资者与促进创新之间实现平衡监管的必要性。

Project Crypto倡议代表了Atkins监管哲学的实际实施，直接响应了总统数字资产工作组的建议。关键改革包括放宽许可要求，以允许经纪公司在单一许可下提供多种资产类别，创建将商品与证券分开的不同市场结构，以及为早期加密项目和首次代币发行提供监管豁免和宽限期。证券交易委员会（SEC）已经开始落实这些变化，批准了几项加密交易所交易基金（ETF）申请，澄清了质押奖励不构成证券交易，并批准了加密ETF的实物创建和赎回。在新框架下，SEC和CFTC将共同监管加密行业，CFTC将对现货加密货币市场保持唯一的权限。