香港Web3生态迎来政策升级，稳定币与RWA成焦点

香港特区政府于6月26日发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，这是对2022年10月首份政策宣言的进一步深化和落实。新政策更加注重实际应用和生态建设，再次强调了将香港打造成全球数字资产创新中心的决心。

"LEAP"框架：四大关键方向

新政策提出了"LEAP"框架，重点包括以下四个方面：

1. 优化法律与监管：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构，负责日后的发牌机制。

2. 扩展代币化产品种类：将代币化政府债券发行常规化，为现实世界资产代币化提供激励，包括明确代币化交易所买卖基金的印花税安排。政府支持这些基金未来通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施，有助于推进实际应用场景的发展。政府还将加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界及学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作的中心。

制度性升级：稳定币的角色转变

业内专家指出，《政策宣言2.0》代表了一次制度性升级，其关键变化包括：

1. 稳定币纳入监管：2025年8月1日将正式实施稳定币发牌制度。
2. RWA代币化成为重点产业：政府推动债券常态化发行，并计划将黄金、绿色能源、电动车资产等纳入代币化范围。
3. 代币化ETF和数字资产基金享受税务优惠：未来可能与传统ETF享有同等的印花税和利得税豁免。

专家认为，稳定币正从"工具型货币"演变为"基础设施货币"。香港的制度设计明确了稳定币发行人的法定储备金管理、赎回机制和风险审慎要求等规则，使稳定币具备了法定属性和技术属性。

机构积极响应

近期，多家机构已经开始布局香港的数字资产业务。一些上市公司与科技巨头合作推动RWA项目的落地，多家金融机构正在申请或已获得相关牌照。

截至目前，已有11家虚拟资产交易平台获得正式牌照，40多家机构获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

展望

《政策宣言2.0》的推出标志着香港在数字资产发展道路上取得重要进展。随着监管框架日益清晰、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正在加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。RWA与稳定币有望成为下一阶段的重点增长领域。