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特朗普总统解除对俄罗斯能源和北溪的制裁
老特总统已正式解除对俄罗斯的北溪2号管道及其他欧洲俄罗斯能源项目的制裁,重新启动了一场曾定义他第一任期的斗争。
据Politico报道,这一决定是在白宫闭门讨论中作出的,旨在为俄罗斯和乌克兰之间潜在的和平协议创造动力。负责该计划的官员证实,谈判涉及对管道制裁和其他被冻结的俄罗斯资产的直接行动。
这一变化是巨大的。它扭转了美国多年政策,这项政策最初是在老特任内开始的,随后在2021年初被乔·拜登总统暂停,并在2022年弗拉基米尔·普京对乌克兰发动全面入侵后重新实施。
北溪2号在波罗的海下运行,将俄罗斯气田与德国连接,自2022年一场爆炸摧毁了其两条管道之一以来,已停滞不前。
老特的团队草拟制裁解除计划
史蒂夫·维特科夫,特朗普在莫斯科的特使,一直在积极推动此事。参与讨论的官员表示,维特科夫命令他的工作人员整理出一份关于俄罗斯的所有能源相关制裁的完整清单。
威特科夫声称与普京关系融洽,他想全部放弃。但是这一努力并没有顺利进行。虽然老特希望达成协议,但他的团队中有些人并不赞同。特朗普的国务卿马尔科·鲁比奥表示,他没有与任何人讨论解除制裁的事宜。
“这是错误的。我们两人都没有就解除对俄罗斯的制裁与乌克兰达成和平协议进行任何对话,”鲁比奥在与维特科夫的联合声明中说道。“这完全是虚构的,是POLITICO这家五流出版物的不负责任的报道。如果他们有一点新闻诚信,他们将完全撤回这篇虚构的报道。”
尽管官方否认,特朗普政府官员原本预计于上周三参加在伦敦举行的和平谈判,但最后一刻取消了。会议原定包括美国的主要提案:承认俄罗斯于2014年吞并克里米亚,以及解除制裁。乌克兰立即拒绝了这两个提案。
在维特科夫起草政策的同时,白宫其他人正试图阻止这一政策。据报道,担任内政部长并领导能源主导委员会的巴古姆(也被称为道格·巴古姆)对此持反对态度。
鲁比奥也在试图放慢推进。一位官员表示:“这不是一个正在烤的蛋糕,尽管原料正在被组装。”
管道投资者寻求利润,而全球价格却停滞不前
赌注不仅仅是政治层面的。将北溪2号或北极液化天然气2号重新投入使用可能会重创全球天然气市场。如果解除美国制裁,北极液化天然气2号每年可以运出1320万吨天然气。
S&P Global Commodity Insights的执行董事Laurent Ruseckas警告说:“如果你把俄罗斯天然气重新引入市场,那将减少潜在买家对美国液化天然气的需求。”这意味着像Cheniere Energy这样的美国出口商将再次与俄罗斯供应商直接竞争。
美国天然气行业在战争爆发后在欧洲取得了显著进展。但现在,能源公司在关税、钢铁进口成本以及老特团队模糊的贸易政策下苦苦挣扎。几家公司已经开始缩减扩张计划。
在幕后,私人投资者正在为利润而布局。蒙特谷合伙公司首席执行官斯蒂芬·林奇正在积极游说。林奇有收购俄罗斯困境能源资产的历史。2007年,他收购了旧尤科斯帝国的部分资产。最近,他据报道收购了受到美国制裁压力的俄罗斯SberBank的瑞士分支。
马蒂亚斯·瓦尔尼格,一位前情报官员和普京的长期朋友,也正在寻求美国投资者的帮助来恢复这条管道。瓦尔尼格受到制裁,但他通过美国商业联系人与老特的团队取得了联系。报道称,他的计划与林奇的计划不同,涉及另一组投资者。
一根北溪2号管道仍在工作。另一根在2022年9月的爆炸中被摧毁,这次爆炸也损坏了北溪1号的两根管道。调查仍在进行中。当林奇去年试图介入这个管道时,拜登的团队并不在意。
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