Qu'est-ce que la Réserve Stratégique ?

Une réserve stratégique fait référence à l'accumulation de certaines quantités de biens, de devises, d'énergie ou de ressources humaines par une nation pour garantir le fonctionnement normal de son économie et répondre à ses besoins de défense en temps de guerre ou de situations imprévues. Elle est planifiée et accumulée en temps de paix et comprend principalement des réserves matérielles, des réserves financières et des réserves énergétiques.
L'exemple le plus connu est la Réserve Stratégique de Pétrole (RSP) des États-Unis, qui est le plus grand plan de réserve de pétrole connu au monde. Elle a été créée par le Congrès américain en 1975 à la suite de l'embargo pétrolier arabe de 1973-74 qui menaçait l'économie américaine. La réserve est utilisée pour stabiliser le marché pétrolier en temps de guerre ou lorsque les ouragans affectent les infrastructures pétrolières dans le golfe du Mexique. D'autres pays, comme le Canada, ont également des réserves uniques telles que le sirop d'érable, et la Chine détient des réserves stratégiques de métaux, de céréales et même de produits de porc.

Qu'est-ce que le projet de loi Bitcoin aux États-Unis ?

Le 31 juillet 2024, la sénatrice américaine Cynthia Lummis a présenté le projet de loi sur le Bitcoin. Ce projet vise à intégrer le Bitcoin dans la stratégie financière nationale des États-Unis en établissant une réserve stratégique de Bitcoin (SBR).
Selon le projet de loi Bitcoin, le gouvernement américain prévoit d'acheter jusqu'à 1 million de Bitcoins sur cinq ans, répartis en quatre lots de 250 000 Bitcoins chacun. Les fonds pour ces achats proviendront de Bitcoins saisis, de fonds excédentaires de la Réserve fédérale et de certificats d'or réévalués. Ces Bitcoins doivent être détenus pendant au moins 20 ans et ne peuvent être utilisés que pour rembourser la dette fédérale, garantissant que la réserve reste un actif stable et à long terme.

Pourquoi le Bitcoin peut être une réserve stratégique

Le potentiel du Bitcoin en tant que réserve stratégique découle de ses attributs uniques et de ses avantages dans l'environnement financier mondial :

1. Décentralisation : La nature décentralisée du Bitcoin signifie qu'il ne dépend d'aucun gouvernement ou entité unique, ce qui le rend immunisé contre les interférences politiques et les risques géopolitiques.
2. Rareté : Contrairement aux devises traditionnelles, l'approvisionnement total du Bitcoin est fixé à 21 millions de pièces. Ce concept garantit que le Bitcoin ne peut pas être dévalué en raison des politiques gouvernementales ou des fluctuations économiques, agissant comme une couverture contre l'inflation et la dévaluation monétaire.
3. Liquidité : Comparé à des actifs traditionnels comme l'or, le Bitcoin a la capacité de transfert mondial instantané. Il est facilement échangeable dans le monde entier et peut être stocké via des portefeuilles numériques, réduisant les coûts de stockage et la complexité de gestion.
4. Reconnaissance mondiale : La reconnaissance mondiale du Bitcoin augmente régulièrement, avec de plus en plus d'institutions et d'entreprises l'intégrant dans leurs allocations d'actifs. Certains pays, comme El Salvador, ont même fait du Bitcoin une monnaie légale. Cette tendance démontre que le Bitcoin gagne du terrain dans le système financier mondial.

Tendances mondiales du Bitcoin en tant que réserve stratégique

États-Unis

Le 15 janvier 2025, l'État de l'Oklahoma a présenté une proposition visant à établir une réserve stratégique de Bitcoin, espérant tirer parti du potentiel de cette cryptomonnaie comme couverture contre l'inflation. À l'heure actuelle, six États aux États-Unis ont proposé d'établir des réserves stratégiques de Bitcoin. En novembre 2024, la Pennsylvanie a présenté le projet de loi sur la réserve stratégique de Bitcoin de la Pennsylvanie, qui autoriserait le Trésor de l'État à investir 10% de ses réserves de 7 milliards de dollars en Bitcoin. Un mois plus tard, le Texas a présenté le projet de loi sur la réserve stratégique de Bitcoin du Texas, qui propose la création d'un fonds spécial au sein du Trésor de l'État pour détenir du Bitcoin comme actif financier pendant au moins cinq ans. D'autres États, dont l'Ohio, le Dakota du Nord et le New Hampshire, ont également proposé des projets de loi sur les réserves de Bitcoin.

El Salvador

Depuis 2021, le gouvernement du Salvador achète régulièrement du Bitcoin. À ce jour, le gouvernement détient environ 2 381 Bitcoins, avec un investissement dépassant 100 millions de dollars. Le président Nayib Bukele a déclaré que ces Bitcoins seront détenus à long terme et ne seront pas vendus à court terme, dans l'attente d'une appréciation du capital avec le temps.
De plus, le gouvernement prévoit d'utiliser les recettes de l'appréciation du Bitcoin pour financer divers projets sociaux, notamment dans les infrastructures et les soins de santé. Cette initiative met en lumière non seulement le potentiel du Bitcoin en tant qu'actif de réserve, mais montre également l'indépendance relative du Bitcoin par rapport aux systèmes monétaires traditionnels.

MicroStrategy

Parmi les institutions investissant dans Bitcoin, MicroStrategy est l'une des plus importantes. Depuis 2020, MicroStrategy achète Bitcoin à grande échelle et l'intègre dans son bilan d'entreprise. À ce jour, MicroStrategy a accumulé 423 650 Bitcoins, pour un investissement total dépassant 25,6 milliards de dollars. Malgré la volatilité du prix du Bitcoin entraînant des pertes non réalisées, MicroStrategy reste ferme dans son engagement à détenir Bitcoin, estimant que sa valeur à long terme dépasse largement les fluctuations de prix à court terme.

Tesla

Tesla, le fabricant de véhicules électriques de renommée mondiale, a également fait des tentatives actives pour intégrer le Bitcoin dans sa réserve stratégique. En 2021, Tesla a annoncé l'achat de 1,5 milliard de dollars de Bitcoin et l'a ajouté à son bilan. Le PDG Elon Musk a déclaré publiquement que le Bitcoin, avec sa liquidité suffisante, pourrait servir de substitut à la trésorerie, renforçant ainsi davantage la liquidité de l'entreprise. Bien que Tesla ait plus tard vendu 10 % de ses avoirs en Bitcoin pour tester la liquidité du marché, son engagement envers le Bitcoin en tant que réserve stratégique à long terme reste inchangé.

Conclusion

Aujourd’hui, le bitcoin est passé d’un actif marginalisé à un candidat prometteur pour les réserves stratégiques mondiales. Qu’il s’agisse de nations souveraines, d’institutions traditionnelles ou d’entreprises traditionnelles, un nombre croissant de forces redéfinissent le rôle du bitcoin. Avec la possibilité que Trump devienne officiellement le 47e président des États-Unis, l’appel en faveur du Bitcoin Strategic Reserve Bill prend de l’ampleur. Que le bitcoin devienne ou non un actif de réserve stratégique pour les États-Unis ou d’autres pays à court terme, il a déjà prouvé sa valeur pratique, et le discours selon lequel « la crypto est inutile » a volé en éclats. Dans ce contexte, au cours de la prochaine décennie, le potentiel du bitcoin en tant qu’actif de réserve stratégique mondial sera pleinement réalisé et ses scénarios d’application pourraient continuer à se développer.