Kiểm soát cờ bạc đa trung tâm: Ukraine định vị Polymarket và thị trường Web3

Phát triển các nền tảng dự đoán Web3 gặp phải trở ngại bất ngờ tại Ukraine — đó là sự loại trừ nhiều cấp độ phản ánh một vấn đề sâu xa hơn trong mối quan hệ giữa lịch sử cờ bạc và quy định kỹ thuật số hiện đại. Việc cấm Polymarket và khoảng 200 trang web liên quan không chỉ phản ánh một quyết định chính trị riêng lẻ mà còn cho thấy sự thiếu hụt hệ thống về cơ sở pháp lý để nhận diện và điều chỉnh các nền tảng này.

Thiếu cơ sở pháp lý: Hiểu lịch sử cờ bạc qua luật pháp hiện đại

Nhà nước đã xác định Polymarket và các nền tảng tương tự là các nhà điều hành cờ bạc không có giấy phép, tuy nhiên định nghĩa này đã gặp vấn đề do không phù hợp với thực tế hiện tại. Như Dmitro Mykolaivskyi, cố vấn chính của Văn phòng Phát triển Kinh tế số Ukraine thuộc Bộ Chuyển đổi số, giải thích, pháp luật Ukraine hoàn toàn không có khái niệm về “thị trường dự đoán”.

Điều này có nghĩa là bất kỳ nền tảng nào sử dụng tiền mã hóa để tổ chức cá cược kết quả các sự kiện đều tự động bị phân loại vào loại cờ bạc truyền thống — bất chấp sự khác biệt căn bản về cấu trúc và công nghệ. Lịch sử cờ bạc cho thấy pháp luật luôn chậm trễ so với đổi mới, nhưng lỗ hổng trong trường hợp này lại lớn đến mức không còn con đường hợp pháp nào để vận hành các thị trường dự đoán phi tập trung.

Tại sao Polymarket trở thành tâm điểm: bối cảnh chiến tranh và công bằng trong quy định

Ủy ban Quốc gia về Truyền thông, Thông tin và Bảo vệ Người tiêu dùng (NKRZI) đã ban hành chỉ thị về việc chặn theo khuyến nghị của PlayCity — cơ quan quản lý cờ bạc nhà nước, nhấn mạnh việc nền tảng không có giấy phép và, quan trọng hơn, có các cá cược liên quan đến xung đột Nga-Ukraine. Theo báo cáo của tờ AIN địa phương, trên Polymarket đã có các cược trị giá hơn 270 triệu đô la về kết quả các sự kiện quân sự.

Mykolaivskyi dự đoán rằng khía cạnh này đã thúc đẩy quá trình chặn nền tảng nhanh hơn. “Các cược liên quan đến chiến tranh”, dù là cơ sở pháp lý cho hành động, nhưng có thể thu hút sự chú ý của các cơ quan quản lý chính vì tính nhạy cảm của chúng đối với xã hội. Điều này làm nổi bật một vấn đề phức tạp mà quy định đang gặp phải: đã có 30 quốc gia hạn chế nền tảng này, mới nhất là Bồ Đào Nha, nhưng mỗi quốc gia đều dựa trên các lý do khác nhau.

Từ chặn đến công nhận hợp pháp: liệu có khả năng chuyển đổi

Trước mắt, có một bầu trời tối trong các thay đổi pháp lý. Bất kỳ sửa đổi nào về định nghĩa và quy định cờ bạc đều phải được Quốc hội Ukraine phê duyệt, và theo lời đại diện chính thức, “khả năng xem xét lại là cực kỳ thấp”, đặc biệt trong thời chiến.

Tuy nhiên, có một điểm quan trọng: lệnh cấm nhằm vào các nền tảng, chứ không phải người dùng. Hiện tại chưa có cơ chế pháp lý nào để xử lý những người sử dụng VPN hoặc tương tác trực tiếp với các hợp đồng thông minh phi tập trung. Mykolaivskyi không biết về bất kỳ nỗ lực nào của nhà nước nhằm cấm người dân tương tác với các giao thức phi tập trung, điều này để lại khoảng trống cho các phương án lách luật.

Điều này tạo ra một tình huống nghịch lý: trong khi các thị trường dự đoán khác — Kalshi và PredictIt — hiện vẫn nằm ngoài danh sách các trang web bị chặn chính thức, một báo cáo của công dân gửi đến PlayCity có thể thay đổi trạng thái của chúng, vì cơ quan quản lý cho phép gửi đơn khiếu nại chính thức về các nền tảng nghi ngờ. Do đó, lịch sử cờ bạc tại Ukraine tiếp tục trong một chương mới — chương của sự không chắc chắn và cân bằng không ổn định giữa các hạn chế và thực tế của thế giới số.