Ngành công nghiệp blockchain dưới ảnh hưởng của chính sách Mỹ: định hướng mới về quy định và đổi mới

Chiến tranh địa chính trị xung quanh tài sản kỹ thuật số

Lĩnh vực tiền điện tử đang trở thành chiến trường của cuộc cạnh tranh địa chính trị, nơi Hoa Kỳ tích cực xây dựng luật pháp để duy trì vị thế dẫn đầu. Các hệ thống tiền mã hóa liên kết chặt chẽ, đảm bảo hoạt động của công nghệ blockchain và các giao dịch kỹ thuật số, đã trở thành mục tiêu của sự chú ý gay gắt từ cả các cơ quan chính phủ liên bang lẫn các tổ chức cộng đồng. Đối với các nhà đầu tư, nhà phát triển và chính trị gia, việc hiểu rõ xu hướng phát triển này là vô cùng quan trọng.

Hoa Kỳ đang xem xét lại mối quan hệ với tiền điện tử như thế nào

Chính phủ Mỹ đã chuyển từ thái độ thờ ơ sang tích cực phát triển một khung pháp lý toàn diện. Cách tiếp cận mới tập trung vào ba hướng chính:

Stablecoin như lợi thế chiến lược

Stablecoin đã trở thành nền tảng của mạng lưới tiền mã hóa hiện đại, tạo cầu nối giữa hệ thống tài chính truyền thống và các mạng lưới phi tập trung. Luật pháp Hoa Kỳ, bao gồm các sáng kiến như GENIUS Act, dự kiến sẽ điều chỉnh việc phát hành và lưu hành của chúng. Sự can thiệp của cơ quan quản lý không chỉ nhằm đảm bảo độ tin cậy của các công cụ tài chính này mà còn là cách để duy trì ảnh hưởng độc quyền của đồng USD trên thị trường toàn cầu.

Nếu không có quy định phù hợp, stablecoin có thể gây ra sự mất ổn định cho các thị trường tài chính truyền thống. Song song đó là vấn đề tập trung quyền lực: phần lớn các dự án phụ thuộc vào một tổ chức duy nhất, điều này trái với ý tưởng về nền kinh tế phi tập trung.

Chia sẻ quyền hạn quản lý

Vấn đề phân chia quyền lực giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vẫn còn bỏ ngỏ. Hiểu rõ ranh giới trách nhiệm của từng cơ quan sẽ giúp doanh nghiệp và nhà đầu tư định hướng trong khung pháp lý, từ đó thúc đẩy đổi mới sáng tạo.

Từ chối kiên quyết CBDC

Khác với các quốc gia khác, Hoa Kỳ duy trì lập trường bảo thủ trong việc phát triển đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. Mối lo ngại về việc tăng cường giám sát tài chính cá nhân và mất quyền riêng tư đã trở thành nền tảng phản đối các dự án CBDC. Chính sách này trái ngược với các chương trình đầy tham vọng của Liên minh châu Âu, Hồng Kông và Singapore.

Chuyển hướng sang chính sách thân thiện với tiền điện tử

Ở Mỹ, có sự dịch chuyển rõ rệt về phía thái độ tích cực hơn đối với tài sản kỹ thuật số. Sự thay đổi này thể hiện qua một loạt các bước cụ thể:

• Chống lại CBDC: Chính quyền Mỹ tích cực cảnh báo về các loại tiền kỹ thuật số tập trung, nhấn mạnh rủi ro đối với tự do cá nhân.

• Bãi bỏ hạn chế: Quy định SAB 121 trước đây, gây cản trở sự phát triển của các dự án crypto, đã bị hủy bỏ. Quyết định này tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các startup blockchain và đổi mới sáng tạo.

• Bitcoin như nguồn lực chiến lược: Đang xem xét đề xuất xây dựng dự trữ chiến lược quốc gia về bitcoin, tương tự như dự trữ dầu mỏ hay vàng. Sáng kiến này được xem như một công cụ để nâng cao vị thế của Mỹ trong cuộc đua số toàn cầu.

Cuộc cách mạng phi tập trung chống lại kiểm soát tập trung

Khái niệm “nhà nước mạng lưới”, do nhà vận động crypto Balaji Srinivasan đề xuất, đưa ra một kịch bản xã hội thay thế. Ý tưởng chính là:

• Quyết định theo chiều ngang: Các tổ chức cộng đồng có khả năng tự quản lý công việc của mình qua các giao thức phi tập trung.

• Tự chủ tài chính: Người tham gia kiểm soát tài sản của mình mà không cần qua trung gian ngân hàng hay tổ chức tài chính truyền thống.

Dù còn mang tính dự đoán, nhưng đây phản ánh xu hướng sâu xa trong lĩnh vực crypto — mong muốn tìm kiếm các hình thức tổ chức xã hội thay thế.

Mạng lưới tiền mã hóa trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu

Trong khi Washington đang xây dựng chiến lược quản lý, các trung tâm quyền lực khác cũng đang giữ vị trí riêng trên bản đồ đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực crypto:

Liên minh châu Âu đã ban hành khung pháp lý minh bạch và toàn diện, vừa nhằm bảo vệ thị trường nội địa, vừa thu hút đầu tư quốc tế.

Các khu vực pháp lý châu Á — Hong Kong, Singapore và Hàn Quốc — đóng vai trò trung tâm crypto, tích cực thúc đẩy các startup phát triển và thu hút nhân tài toàn cầu.

Để duy trì sức cạnh tranh, Mỹ cần điều chỉnh chiến lược phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và tạo ra một không gian an toàn, nhưng mở cho thử nghiệm.

Vai trò của hoạt động cộng đồng và công tác giáo dục

Xã hội dân sự đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy công nghệ blockchain tại Mỹ. State Network của Digital Chamber là sáng kiến tiêu biểu, tập trung vào:

• Đào tạo các nhà lập pháp: Cung cấp thông tin thực tế về tiềm năng và rủi ro của blockchain để các chính sách được đưa ra dựa trên cơ sở vững chắc.

• Hỗ trợ các dự án cộng đồng: Thông qua các khoản tài trợ và nguồn lực, thúc đẩy phát triển các giải pháp phi tập trung dựa trên blockchain.

Những nỗ lực này nhằm thu hẹp khoảng cách giữa các cơ quan liên bang và địa phương, tạo ra môi trường pháp lý thống nhất.

Tự do tài chính và kiểm soát: bài toán của thời đại

Sự cân bằng giữa đổi mới và an ninh vẫn là thách thức lớn nhất đối với ngành crypto Mỹ. Các khía cạnh chính của mâu thuẫn này:

CBDC như mối đe dọa quyền riêng tư: Các nhà phê bình không có căn cứ đã khẳng định rằng đồng tiền kỹ thuật số tập trung sẽ trao cho chính phủ quyền kiểm soát chưa từng có đối với dữ liệu tài chính cá nhân của từng công dân.

Vượt quá giới hạn quản lý: Các hạn chế quá nghiêm ngặt có thể kìm hãm đổi mới, mà không giải quyết được các vấn đề thực sự về an ninh hệ thống tài chính.

Điểm ngoặt: tương lai của mạng lưới crypto trong bối cảnh Mỹ

Hoa Kỳ đang đứng trước ngã rẽ. Các sáng kiến chính sách thân thiện với crypto đặt nền móng cho bước đột phá công nghệ, nhưng vẫn còn các vấn đề chưa được giải quyết về sự phù hợp giữa các quy định liên bang và tiểu bang, cũng như duy trì khả năng cạnh tranh toàn cầu.

Sự phát triển của ngành phụ thuộc vào khả năng tìm ra sự cân bằng tối ưu giữa ba giá trị: tự do tài chính của người dùng, bảo vệ dữ liệu cá nhân của họ và an ninh của hệ thống nói chung. Chính sự cân bằng này sẽ định hình hướng đi của công nghệ blockchain trong những thập kỷ tới.