#USIranTalksProgress: Một cái nhìn chi tiết về bước đột phá ngoại giao mới nhất
Sau nhiều tháng bế tắc, vòng đàm phán mới nhất giữa Hoa Kỳ và Iran tại Muscat đã cho thấy những dấu hiệu rõ ràng của tiến bộ. Trong khi các tuyên bố chính thức vẫn còn thận trọng, nhiều nguồn tin cho biết hai bên đã tiến gần hơn đến một thỏa thuận tạm thời hạn chế — có thể giảm bớt các lệnh trừng phạt kinh tế đổi lấy các hạn chế có thể kiểm chứng về hoạt động hạt nhân của Iran. Dưới đây là phân tích toàn diện về tình hình hiện tại, những gì đã đạt được, và con đường phía trước.
Bối cảnh: Từ bế tắc đến đối thoại
Các cuộc đàm phán, do Oman trung gian và có sự hỗ trợ gián tiếp của Thụy Sĩ và Qatar, đã nối lại vào đầu tháng 4 năm 2026 sau sáu tháng gián đoạn. Các cuộc đàm phán trước đó đã đổ vỡ do bất đồng về phạm vi giảm trừng phạt và mức độ làm giàu urani của Iran (hiện gần 60%, chỉ dưới mức độ dùng làm vũ khí). Mục tiêu của chính quyền Biden là một thỏa thuận “lâu dài và mạnh mẽ”, trong khi Iran tìm kiếm các lợi ích kinh tế đảm bảo và gỡ bỏ chính sách “áp lực tối đa”.
Các lĩnh vực chính đạt tiến bộ trong vòng đàm phán hiện tại
1. Giới hạn làm giàu hạt nhân
Bước đột phá quan trọng nhất liên quan đến giới hạn làm giàu. Theo khung mới nổi, Iran đã đồng ý giới hạn làm giàu ở mức 3,67% — cùng mức như trong JCPOA năm 2015 — trong vòng 12 tháng. Đổi lại, Hoa Kỳ sẽ cung cấp các cam kết bằng văn bản chống lại các lệnh trừng phạt đột ngột gia hạn trong thời gian đó. Các thanh tra của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) sẽ được tăng cường quyền truy cập vào các cơ sở Fordow và Natanz, bao gồm hệ thống giám sát theo thời gian thực được lắp đặt vào tháng trước.
2. Giảm trừng phạt về lĩnh vực nhân đạo và năng lượng
Trong khi các lệnh trừng phạt toàn diện về dầu mỏ và tài chính vẫn còn hiệu lực, Hoa Kỳ đã đồng ý mở khóa $12 tỷ đô la tài sản của Iran tại các ngân hàng Iraq và Hàn Quốc. Các khoản này chỉ được sử dụng cho nhập khẩu thực phẩm, thuốc men và nông nghiệp. Thêm vào đó, tám ngân hàng Iran sẽ bị loại khỏi danh sách (SDN) (Các cá nhân và tổ chức bị đặc biệt chỉ định), cho phép các giao dịch hạn chế về phụ tùng năng lượng và thiết bị an toàn hàng không dân dụng.
3. Trao đổi tù nhân và các cử chỉ nhân đạo
Song song với các cuộc đàm phán hạt nhân, một cuộc trao đổi tù nhân âm thầm đang gần hoàn tất. Hoa Kỳ sẽ đảm bảo phóng thích bốn công dân kép bị giam giữ vì cáo buộc gián điệp, trong khi Iran sẽ nhận lại một số công dân Iran-America bị kết án vi phạm lệnh trừng phạt. Thỏa thuận cũng bao gồm cam kết chung tránh bắt giữ con tin để phục vụ lợi ích chính trị — một bước quan trọng xây dựng lòng tin.
4. Các kênh giảm leo thang khu vực
Lần đầu tiên, các cuộc đàm phán đã bao gồm một “lộ trình 1.5” riêng về hành vi khu vực. Iran đã thể hiện sẵn sàng thảo luận về giới hạn các chương trình tên lửa và hỗ trợ các nhóm proxy, mặc dù chưa có cam kết cụ thể nào. Hoa Kỳ, ngược lại, đã đề xuất một “cơ chế làm dịu” các vụ việc trên biển trong eo biển Hormuz, bao gồm một đường dây nóng quân sự trực tiếp để ngăn chặn các xung đột vô tình.
Các điểm còn tranh cãi vẫn đang đàm phán
Dù có nhiều hy vọng, vẫn còn một số vấn đề chưa được giải quyết:
· Thời gian xác minh: Iran yêu cầu giảm trừng phạt trước khi mở rộng quyền truy cập của IAEA; Hoa Kỳ yêu cầu các bước xác minh theo trình tự.
· Các máy ly tâm tiên tiến: Iran muốn giữ các máy IR-6 để nghiên cứu; Hoa Kỳ yêu cầu tháo dỡ hoặc lưu trữ dưới niêm phong của IAEA.
· Các điều khoản kết thúc: Washington muốn kéo dài các hạn chế vượt quá năm 2030; Tehran từ chối bất kỳ gia hạn nào ngoài thời hạn của JCPOA ban đầu.
Phản ứng từ các bên chính
Hoa Kỳ: Người phát ngôn Bộ Ngoại giao mô tả các cuộc đàm phán là “đáng kể nhất trong hơn hai năm,” nhưng nhấn mạnh “chưa có gì được đồng thuận cho đến khi mọi thứ đều được đồng thuận.” Một quan chức cấp cao cho biết, nếu Iran chấp nhận quy trình xác minh, một thỏa thuận sơ bộ có thể được công bố trong vòng hai tuần.
Iran: Ngoại trưởng Hossein Amir-Abdollahian gọi tiến trình “là một bước tiến nhưng chưa đủ,” yêu cầu gỡ bỏ nhanh các lệnh trừng phạt dầu mỏ. Các nhà đàm phán Iran đã công khai giảm kỳ vọng nhưng bí mật thể hiện sự linh hoạt về giới hạn làm giàu để đổi lấy thời gian cố định để gỡ bỏ tất cả các lệnh trừng phạt.
Israel và các nước Vùng Vịnh: Israel cảnh báo Washington về một “thỏa thuận tạm thời yếu,” khẳng định bất kỳ thỏa thuận nào cũng phải tháo dỡ hạ tầng hạt nhân của Iran. Ả Rập Saudi và UAE hoan nghênh việc giảm căng thẳng nhưng vẫn cảnh giác về tham vọng khu vực của Iran. Cả hai đã đề nghị được cập nhật thông tin và sẵn sàng tổ chức các cuộc đàm phán kỹ thuật tiếp theo.
Châu Âu và IAEA: Nhóm E3 (Anh, Pháp, Đức) ca ngợi đà tiến mới và đề nghị giúp thực thi các cơ chế xác minh. Tổng giám đốc IAEA xác nhận rằng sự hợp tác gần đây của Iran đã được cải thiện, mặc dù vẫn còn một số vấn đề về bảo vệ an toàn chưa được giải quyết.
Chuyện gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Trong 10 ngày tới sẽ rất quan trọng. Các nhóm công tác kỹ thuật sẽ họp tại Vienna để soạn thảo các phụ lục về giới hạn làm giàu và gỡ bỏ trừng phạt. Nếu thành công, một lễ ký kết chính trị có thể diễn ra tại Doha vào cuối tháng 5. Ngay cả một thỏa thuận tạm thời nhỏ cũng sẽ là thỏa thuận quan trọng đầu tiên giữa Hoa Kỳ và Iran kể từ năm 2018, có thể giảm căng thẳng khu vực và biến động trên thị trường dầu mỏ.
Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng các cứng đầu ở cả Tehran và Washington vẫn có thể làm gián đoạn quá trình này. Lãnh đạo tối cao của Iran vẫn chưa phê duyệt các điều khoản mới nổi, và Quốc hội Hoa Kỳ có thể tìm cách ngăn chặn bất kỳ thỏa thuận nào không cần sự chấp thuận của Thượng viện.
Kết luận
Tiến trình là có thật nhưng mong manh.
#USIranTalksProgress dấu hashtag phản ánh sự lạc quan thận trọng, nhưng con đường từ khung khổ đến thực thi đầy rẫy các mìn chính trị. Hiện tại, thế giới theo dõi sát sao khi các nhà ngoại giao tiến gần hơn đến một bước đột phá có thể định hình lại an ninh Trung Đông — hoặc sụp đổ trong những giờ phút cuối cùng. Hãy theo dõi các cập nhật hàng ngày khi các cuộc đàm phán tiếp tục diễn ra trong hậu trường.
