Canada chuyển sang cấm quyên góp tiền điện tử cho các chiến dịch bầu cử theo sau Vương quốc Anh

Chính phủ liên bang Canada đã tiến hành cấm quyên góp tiền điện tử cho các chiến dịch chính trị, đóng cửa một kênh gây quỹ dường như không có nhiều sử dụng thực tế trong các cuộc bầu cử trước đây của đất nước.

Dự luật C-25, Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do, được giới thiệu vào ngày 26 tháng 3, sẽ cấm các khoản đóng góp chính trị được thực hiện bằng BTC và các tài sản tiền điện tử khác, cũng như bằng các lệnh chuyển tiền và sản phẩm thanh toán trước, nhóm chúng lại như là các hình thức tài trợ khó theo dõi.

Lệnh cấm áp dụng rộng rãi trong toàn bộ hệ thống chính trị, bao gồm các đảng đã đăng ký, các hiệp hội bầu cử, các ứng cử viên, các thí sinh lãnh đạo và đề cử, cũng như các bên thứ ba tham gia quảng cáo trong bầu cử.

Động thái này diễn ra khi chính phủ Vương quốc Anh cũng vừa công bố một lệnh tạm thời ngay lập tức đối với các khoản quyên góp tiền điện tử cho các đảng chính trị, viện dẫn những lo ngại rằng các tài sản kỹ thuật số có thể được sử dụng để che giấu nguồn gốc của tiền nước ngoài trong chính trị Anh.

Nỗ lực thứ hai

Dự luật C-25 của Canada giải quyết một điểm yếu lý thuyết thay vì một vấn đề đã được ghi nhận.

Canada đã cho phép quyên góp tiền điện tử từ năm 2019 dưới một khung hành chính phân loại chúng là các khoản đóng góp phi tiền tệ, tương tự như tài sản. Nhưng không có đảng liên bang lớn nào công khai chấp nhận tiền điện tử, và không có khoản đóng góp nào được công bố trong cả hai cuộc bầu cử năm 2021 và 2025.

Dưới khung năm 2019, các khoản đóng góp không đủ điều kiện nhận biên lai thuế, một yếu tố không khuyến khích đáng kể trong một hệ thống mà các nhà tài trợ thường xuyên yêu cầu tín dụng.

Các nhà đóng góp trên 200 đô la phải được công khai xác định bằng tên và địa chỉ. Chỉ những loại tiền điện tử có blockchain công khai có thể xác minh mới đủ điều kiện — các đồng tiền riêng tư như Monero hoặc ZCash bị loại trừ. Các ứng cử viên phải chuyển đổi các khoản nắm giữ sang fiat trước khi chi tiêu.

Tuy nhiên, Giám đốc Bầu cử (Chief Electoral Officer - CEO) ngày càng cảm thấy không thoải mái với sự sắp xếp này.

Trong một báo cáo sau bầu cử vào tháng 6 năm 2022, CEO đã khuyến nghị áp dụng các quy định chặt chẽ hơn cho các khoản đóng góp tiền điện tử, bao gồm việc loại bỏ một điều khoản coi các khoản đóng góp 200 đô la trở xuống từ những người bán không chuyên nghiệp là có giá trị bằng không, thực chất miễn trừ chúng khỏi chế độ tài chính quy định.

Đến tháng 11 năm 2024, vị trí của CEO đã chuyển từ quy định sang cấm, khuyến nghị một lệnh cấm hoàn toàn với lý do rằng tính giả danh của tiền điện tử tạo ra những thách thức về tính minh bạch và việc xác định người đóng góp là “về cơ bản khó khăn.”

Dự luật C-25 là nỗ lực thứ hai để thực hiện lệnh cấm quyên góp tiền điện tử. Người tiền nhiệm của nó, Dự luật C-65, chứa các điều khoản giống hệt nhưng đã chết khi Quốc hội bị hoãn vào tháng 1 năm 2025.

Dự luật mới yêu cầu các bên nhận có 30 ngày để trả lại, tiêu hủy hoặc chuyển đổi và nộp bất kỳ khoản quyên góp tiền điện tử nào nhận được vi phạm lệnh cấm, với số tiền thu được được chuyển đến Receiver General. Các hình phạt hành chính tối đa lên đến gấp đôi giá trị của khoản đóng góp vi phạm, cộng thêm 100.000 đô la cho các tập đoàn.

Tại Hoa Kỳ, Ủy ban Bầu cử Liên bang (Federal Election Commission) cung cấp hướng dẫn về cách công bố đúng cách các khoản quyên góp BTC và các khoản quyên góp tiền điện tử khác cho các chiến dịch. Các khoản quyên góp tiền điện tử đã được phép ở Hoa Kỳ từ năm 2014.

Dự luật của Canada hiện đang ở giai đoạn đọc đầu tiên tại House of Commons.