Đặt nền tảng: Dự luật tại Đài Loan định nghĩa lại Tài sản ảo và Hoạt động trao đổi
[TL; DR]
Các nhà lập pháp ở Đài Loan đã soạn thảo dự luật quản lý tài sản ảo đã trải qua bước đọc đầu tiên tại Quốc hội Đài Loan.
Hiện nay, Đài Loan sử dụng các quy định chống rửa tiền (AML) để quản lý hoạt động tiền điện tử trong nước.
Dự luật tài sản kỹ thuật số sẽ trải qua đọc lần thứ hai vào tháng 1 năm 2024.
Giới thiệu
Giờ đây rõ ràng rằng nhiều quốc gia nhận ra sức mạnh biến đổi của tiền điện tử đối với nền kinh tế của họ, điều này đã ảnh hưởng đến hầu hết các quốc gia để tích cực thông qua các quy định thân thiện với tiền điện tử.
Đài Loan là một trong những quốc gia đầu tiên đưa ra bước đi táo bạo trong việc thiết lập pháp luật về tiền điện tử. Vì lý do này, chúng tôi sẽ tập trung vào dự luật tiền điện tử mới của Đài Loan và tác động dự kiến của nó đối với việc sử dụng và áp dụng tiền điện tử trong nước.
Dự luật Tài sản kỹ thuật số của Đài Loan
Đài Loan đã tiến hành bước đầu tiên quyết định để quản lý tài sản kỹ thuật số, đặc biệt là tiền điện tử, trong nước khi đã trình bày Dự thảo Luật Quản lý Tài sản Ảo đầu tiên trong Viện lập pháp, cơ quan được bầu cử chịu trách nhiệm đối với việc đánh giá luật pháp tương lai. Tuy nhiên, dự thảo quy định về tiền điện tử tại Đài Loan sẽ trải qua cuộc xem xét tiếp theo trong tương lai.
Theo Hồ sơ quốc hội Đài Loan, dự thảo “Nghị định Quản lý Tài sản Ảo”, được giới thiệu trong quốc hội lập pháp vào ngày 25 tháng 10, nhằm thiết lập một khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số tại Đài Loan.
Có một số mục tiêu mà quy định tiền điện tử tại Đài Loan sẽ đạt được. Nó sẽ cung cấp một định nghĩa rõ ràng về tài sản ảo, thiết lập các hướng dẫn về bảo vệ khách hàng và cung cấp các tiêu chuẩn cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo cũng như yêu cầu các nhà chơi trong ngành tham gia liên hiệp công nghiệp liên quan.
Các điều khoản chính của Dự thảo Luật Quản lý Tài sản ảo
Dự luật tài sản kỹ thuật số sẽ thiết lập các hướng dẫn hoạt động khác nhau cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo và tổ chức trong lĩnh vực tài chính.
Trong một thời gian dài, Đài Loan đã sử dụng một phương pháp không can thiệp và cho phép trong việc giám sát hoạt động tiền điện tử trong nước. Chủ yếu, quốc gia đã sử dụng sự trao quyền của mình… phòng chống rửa tiền(AML) và biết khách hàng của bạn(KYC) luật để quản lý hoạt động tiền điện tử như giao dịch tài sản kỹ thuật số.
Tuy nhiên, sau khi sàn giao dịch tiền điện tử FTX sụp đổ vào tháng 10 năm 2022, có nhu cầu quy định tiền điện tử tại Đài Loan để bảo vệ người dân khỏi những cá nhân và tổ chức lừa đảo. Điều này là vì sự sụp đổ của FTX ảnh hưởng đến rất nhiều người Đài Loan như họ đã từng giao dịch tiền điện tử trên sàn giao dịch.
Dự luật tài sản kỹ thuật số quy định rằng các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo (VASP) phải có giấy phép trước khi hoạt động tại đất nước. Những người đang cung cấp dịch vụ của mình phải đăng ký giấy phép trong vòng 6 tháng sau khi luật về tiền điện tử được ban hành. Các VASP hoạt động mà không có sự cho phép sẽ phải trả phạt trong khoảng từ 2 triệu TWD (khoảng 60.000 USD) đến 20 triệu TWD (khoảng 600.000 USD).
Khác với luật pháp tiền điện tử của các quốc gia khác bao gồm Thành phố Hồng Kông, Dự luật quản lý tài sản ảo không quy định rằng các tổ chức phát hành stablecoin phải có dự trữ 1,1 cho đồng tiền của họ. Tuy nhiên, cơ quan quản lý có liên quan có quyền thiết lập các tiêu chuẩn tỷ lệ tài sản. Ngoài ra, dự luật vẫn im lặng về các stablecoin thuật toán.
Một điểm đáng chú ý khác trong luật crypto, nếu được thông qua, là các VASP phải tách biệt dự trữ của công ty và quỹ khách hàng để tăng cường tính minh bạch. Họ cũng phải triển khai biện pháp kiểm soát nội bộ và hệ thống kiểm toán để tạo ra trách nhiệm cho việc báo cáo tài chính minh bạch. Tuy nhiên, dự luật không có quy định về việc tách biệt sự quản lý tài sản.
Ngoài ra, bất kỳ sàn giao dịch tiền mã hóa nào tại Đài Loan đều cần nộp báo cáo tài chính định kỳ cho cơ quan quản lý có liên quan. Ngoài ra, Trách nhiệm của Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) là tiến hành kiểm tra định kỳ các thủ tục nội bộ và hệ thống kiểm toán của họ.
Một điều khoản thú vị trong quy định về tiền điện tử đề xuất là tất cả các VASP phải tham gia các hiệp hội ngành liên quan trước khi hoạt động tại đất nước. Cần lưu ý rằng hội đồng lập pháp của Đài Loan cũng mong đợi Ủy ban Giám sát Tài chính tạo ra quy định về tiền điện tử của riêng mình.
Ngoài ra, dự luật không có quy định cứng nhắc về các sản phẩm tài chính phái sinh liên quan đến tiền điện tử. Lý do là mỗi loại phái sinh có đặc điểm riêng. Có thể là quốc gia sẽ tạo ra một khuôn khổ quy định cụ thể cho các sản phẩm tài chính phái sinh.
Thú vị thay, quy định về tiền điện tử đề xuất không có hạn chế về giao dịch tài sản ảo. Nó tạo điều kiện cho một nhóm đa dạng các nhà đầu tư tham gia thị trường tài sản số.
Theo các tài liệu chính thức, dự luật hiện đang chờ đợi để đọc lần thứ hai tại quốc hội lập pháp, có thể diễn ra vào đầu năm 2024.
Hiện tại, tuy nhiên, các VASPs và nhà đầu tư tiền điện tử nên tuân thủ theo các hướng dẫn tiền điện tử hiện có như luật xác minh khách hàng và chống rửa tiền.
Quy định Crypto hiện tại tại Đài Loan
Mặc dù chúng tôi đã mô tả quy định tiền điện tử tại Đài Loan, nhưng quốc gia này đã có một khung pháp luật hiện hành dựa trên các luật pháp về tài chính của mình. Hiện tại, không có văn bản pháp luật cụ thể nào quản lý tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số khác. Tuy nhiên, tất cả các hoạt động tiền điện tử nên tuân thủ các quy định chống rửa tiền (AML).
Trong quá khứ, Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) đã nói rõ rằng Bitcoin không thuộc thẩm quyền của nó vì nó không có tổ chức phát hành. Dòng lý luận này hiện áp dụng cho hầu hết các loại tiền điện tử. Năm 2013, Ngân hàng Trung ương và FSC nói rằng các tài sản kỹ thuật số như bitcoin không phải là đấu thầu hợp pháp trong nước.
Tuy nhiên, kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2021, quốc gia cho biết rằng Quy định Quản lý Chống rửa tiền và Chống tài trợ khủng bố đối với Doanh nghiệp Xử lý Nền tảng hoặc Giao dịch Tiền ảo cũng áp dụng cho tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số khác. Điều đó có nghĩa là tất cả các công ty và nền tảng cung cấp tiền điện tử đều phải tuân theo chúng.
Năm 2014, ngân hàng trung ương và FSC cung cấp thêm thông tin về tiền điện tử. Ví dụ, FSC đã yêu cầu tất cả các ngân hàng địa phương không chấp nhận tiền điện tử như bitcoin hoặc cung cấp các dịch vụ liên quan. Nó cũng cấm sử dụng thẻ tín dụng/ghi nợ để thanh toán cho các dịch vụ tiền điện tử.
Tuy nhiên, FSC cho phép các cá nhân và công ty mua bán bitcoin mà nó coi là một hàng hóa ảo, không phải là một loại tiền tệ. Quan điểm của cơ quan quản lý là thẻ tín dụng/ghi nợ không được thiết kế cho việc quản lý tài sản giàu có và đầu tư cho các tài sản có đòn bẩy cao và rủi ro như tiền điện tử.
Tiền điện tử và Thuế ở Đài Loan
Cần nhấn mạnh rằng đất nước coi việc giao dịch tiền điện tử là một việc bán dịch vụ chịu thuế thu nhập tiền điện tử Đài Loan. Do đó, cả các doanh nghiệp Đài Loan và các nhà bán hàng khác đều phải trả thuế giá trị gia tăng trên doanh thu được tạo ra. Ngoài ra, các doanh nghiệp tiền điện tử và các nhà bán hàng tiền điện tử Đài Loan cũng nên đăng ký thuế.
Ngoài thuế giá trị gia tăng (VAT), các doanh nghiệp tiền điện tử trong nước cũng phải đóng thuế thu nhập. Điều này áp dụng cho các nhà giao dịch tiền điện tử. Họ nên tuyên bố thu nhập mà họ tạo ra từ giao dịch và nộp đúng lượng thuế thu nhập phải trả.
Đọc thêm: G7 nhằm mục tiêu tăng cường quy định về tiền điện tử
Tự quyết định trong ngành công nghiệp Crypto của Đài Loan
Một thực práctice tồn tại quan trọng là tự quyết định trong ngành công nghiệp crypto của Đài Loan. Một nhóm các sàn giao dịch tiền điện tử lớn ở đất nước này đã thành lập Hiệp hội Nền tảng Tài sản ảo và Giao dịch kinh doanh Đài Loan.
Mục tiêu của liên minh này, bao gồm Hoya Bit, Bitgin, Rybit, Maicoin, BitstreetX, Xrex, và Shangbito, là làm việc chăm chỉ để hỗ trợ toàn bộ ngành công nghiệp tiền điện tử. Nó cũng hợp tác với cơ quan quy định để đảm bảo có sự hợp tác và hiểu biết chung.
Cách Dự Luật Ảnh Hưởng Đến Ngành Công Nghệ Tiền Điện Tử
Lý do chính mà các nhà lập pháp tại Đài Loan đã soạn thảo quy định về tài sản kỹ thuật số là để bảo vệ khách hàng, hỗ trợ doanh nghiệp tiền điện tử và thúc đẩy sự đổi mới trong lĩnh vực blockchain.
Đồng thời, quốc gia muốn hưởng lợi từ ngành công nghiệp mới nổi. Do đó, nó nhằm mục tiêu điều chỉnh khung pháp lý của mình theo tiêu chuẩn quốc tế. Bằng cách làm điều này, nó sẽ hợp tác với các công ty blockchain hàng đầu và tăng đầu tư vào tài sản số.
Việc triển khai quy định tiền điện tử tại Đài Loan sẽ tạo ra một môi trường đầu tư đáng tin cậy, thu hút nhiều nhà đầu tư vào ngành này. Cả nhà đầu tư và doanh nghiệp tiền điện tử sẽ không còn coi tài sản số là rủi ro và mối đe dọa đối với cộng đồng.
Hơn thế nữa, việc quy định có khả năng ổn định thị trường tài sản kỹ thuật số khi giảm số lần xảy ra gian lận thị trường và hoạt động gian lận. Nhìn chung, luật tiền mã hóa sẽ dẫn đến sự mở rộng của ngành công nghiệp. Nó cũng sẽ tăng cường sự tin tưởng vào các sàn giao dịch tiền mã hóa, các công ty khối chuỗi khác và phần còn lại của ngành.
Đọc thêm: Chiến thắng của châu Á: Cuộc truy quét tiền điện tử của Mỹ mang lại lợi ích cho châu Á
Thay đổi có thể xảy ra trong quy định về tiền điện tử tại Đài Loan
Hiện tại, hệ thống quy định về tiền điện tử tại Đài Loan vẫn chưa hoàn chỉnh. Có những lĩnh vực khác cần được cải thiện trong tương lai. Ví dụ, Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) có thể sẽ đưa ra những đề xuất riêng về các khía cạnh như chứng khoán tiền điện tử, stablecoin và các sản phẩm phái sinh.
Đất nước cũng có thể tích hợp các khía cạnh khác mà nó ghi nhận từ các quốc gia khác như Hoa Kỳ và các khối kinh tế như Liên minh Châu Âu.
Kết luận
Các nhà lập pháp Đài Loan đã soạn thảo một khung pháp lý về tiền điện tử cho đất nước đã trải qua đọc lần đầu. Lần đọc tiếp theo có thể sẽ diễn ra vào tháng 1 năm 2024. Đài Loan luôn có một tư thế mềm mại đối với các hoạt động tiền điện tử tại đất nước vì nó sẵn lòng thấy ngành công nghiệp mở rộng. Nếu dự luật quản lý tài sản ảo được phê duyệt, nhiều quốc gia sẽ học hỏi từ cách tiếp cận tích cực của Đài Loan đối với tài sản số.
Câu hỏi thường gặp về tiền điện tử tại Đài Loan
Bitcoin có được chấp nhận tại Đài Loan không?
Mặc dù Đài Loan cho phép mọi người giao dịch bitcoin và các loại tiền mã hóa khác, nhưng nó không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp trong nước. Đài Loan coi bitcoin là một loại hàng hoá chứ không phải là một loại chứng khoán. Hiện nay, Đài Loan đang xem xét quy định về tiền mã hóa sau khi giới thiệu Dự thảo quản lý Tài sản ảo tại Quốc hội.
Làm thế nào để mua bitcoin ở Đài Loan?
Mọi người có thể mua Bitcoin tại các sàn giao dịch tiền điện tử khác nhau như Bit2Me và Paxful. Họ có thể sử dụng Perfect Money, Advcash, SEPA Skrill, Neteller, Payeer và Chuyển khoản ngân hàng để thanh toán cho bitcoin và các loại tiền điện tử khác.
Cách thuế tiền điện tử được áp dụng như thế nào ở Đài Loan?
Đài Loan áp thuế đối với giao dịch tiền mã hóa vì coi nó như một hình thức dịch vụ. Các doanh nghiệp và người bán tiền mã hóa phải trả thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập.
Có quy định về tiền điện tử không?
Hiện tại, Đài Loan sử dụng các quy định chống rửa tiền (AML) để quản lý hoạt động tiền điện tử trong nước. Tuy nhiên, gần đây nước này đã đưa ra Dự thảo Quản lý Tài sản Ảo mà Quốc hội sẽ tiếp tục xem xét vào năm 2024.
