Зміни політики Австралії 2025 року: від контролю за криптовалютами до дипломатії з питань критичних мінералів

Графік найвпливовіших урядових рішень року, що формують ресурси та цифрові активи

2025 рік став трансформаційним для австралійської політики, з важливими розвитками у регулюванні цифрових фінансів, судовими прецедентами щодо класифікації активів та стратегічними міжнародними партнерствами навколо критичних ресурсів. Ось п’ять урядових кроків, які переформували економічний ландшафт країни.

Ліцензування платформ криптовалют: нова регуляторна архітектура

Видання урядом Австралії у жовтні проекту законодавства кардинально змінило підхід до роботи криптовалютних торгових майданчиків у країні. За пропонованими поправками до Закону про корпорації 2001 року, платформи цифрових активів та послуги з токенізованого зберігання підпадуть під режим ліцензування Австралійської фінансової служби — що стане поворотним моментом у системі нагляду за сектором.

Регуляторна база має суттєву силу. Оператори, що не дотримуються правил, можуть стикнутися з штрафами від AU$300 до десятків мільйонів доларів. Однак уряд зробив винятки для менших майданчиків, зокрема тих, що обробляють менше AU$6.5 мільйонів щорічного обсягу торгів або мають середні депозити клієнтів нижче AU$3,300. NFT та ігрові токени залишаються поза межами цих нових правил.

Варто зазначити, що емітенти токенів та бізнеси, що використовують токени для нефінансових цілей, уникнули прямого регуляторного контролю. Уряд відкрив проект для громадського обговорення до 24 жовтня, сигналізуючи про намір удосконалити підхід перед остаточним затвердженням. Індустрія сприйняла це як прагматичну спробу встановити «ефективні налаштування для цифрових активів і платіжних стабількоінів» без гальмування інновацій.

Прецедент оподаткування Біткоїна: переосмислення судді

Травень 2025 року приніс несподіване судове втручання у дебати щодо оподаткування криптовалют в Австралії. Рішення судді Майкла О’Коннелла у справі Вільяма Вітлі — яке стосувалося звинувачень у крадіжці 81.6 BTC, спочатково оцінених у AU$492,000, але тепер вартістю приблизно AU$13 мільйонів — повністю переосмислило податковий статус Біткоїна.

О’Коннелл визначив, що Біткоїн слід класифікувати подібно до австралійської фіатної валюти, а не традиційних активів, таких як золото або акції, що робить його теоретично звільненим від обов’язків з податку на приріст капіталу (CGT). Наслідки були вражаючими: податкові фахівці оцінили, що якщо це рішення буде підтверджено на ринку, близько AU$1 мільярдів у відшкодуваннях CGT може повернутися до австралійських власників Біткоїна.

Це рішення суперечило огляду Австралійської ради з оподаткування, оприлюдненому у березні, який не пропонував нових крипто-специфічних податкових ініціатив і зберігав існуючі рамки. Однак судове втручання сигналізувало про можливий довгостроковий зсув у тому, як Австралійська податкова служба може взаємодіяти з власниками цифрових активів, а провідні податкові фахівці прогнозували більшу орієнтацію на галузь у керівництві, а не повний перепис законодавства.

Альянс США та Австралії з критичних мінералів: геополітичний пакт

Жовтневий саміт між президентом Дональдом Трампом і прем’єр-міністром Ентоні Альбанізе створив історичну угоду США-Австралія щодо критичних мінералів і рідкоземних елементів, яка була представлена як US$8.5 мільярдів інвестиційний потік у найближчий час. Обидві країни пообіцяли понад US$1 мільярдів кожна у розвиток рідкоземних та критичних мінералів протягом шести місяців для початкових проектів.

Білатеральна домовленість відбувалася поряд із обговореннями AUKUS, багатомільярдного партнерства з підводних човнів між Австралією, Великою Британією та США — оцінюваного приблизно у US$239 мільярдів (AU$368 мільярдів) за три десятиліття і явно спрямованого на зміцнення стримування в Індіо-Тихоокеанському регіоні. Заяви Трампа підтвердили стратегічне призначення альянсу, підкреслюючи військову перевагу США, що підкреслює прихильність Вашингтона до партнерства попри тривалі геополітичні напруженості.

Перегляд видобутку урану у Західній Австралії

Перед поїздкою у Китай і Японію прем’єр Західної Австралії Роджер Кук натякнув, що довгостроковий заборонний режим на нові ліцензії на видобуток урану може бути переглянутий. З 2017 року нові дозволи на розробку урану не видавалися, хоча три існуючі шахти продовжували роботу за застарілими дозволами.

Кук підкреслив, що будь-який перегляд політики залежатиме від «значних змін» на світових енергетичних ринках, особливо враховуючи домінування Китаю як найбільшого торгового партнера штату і джерела понад половини його експорту. Ці зауваження відображають зростаючий міжнародний інтерес до інвестицій у ядерну енергетику та потенціал Австралії у глобальній ланцюжку постачань.

Декларація щодо критичних мінералів Австралія-Канада: формалізація співпраці

Листопад приніс спільну декларацію намірів між Міністерством промисловості, науки та ресурсів Австралії та Міністерством природних ресурсів Канади. Підписана Мадлен Кінг і Тімом Ходжсоном на зустрічі міністрів енергетики та навколишнього середовища G7 у Торонто, ця необов’язкова рамкова угода окреслила спільні зобов’язання щодо забезпечення та диверсифікації ланцюгів постачання мінералів.

Хоча вона не містила негайних фінансових зобов’язань, декларація зобов’язує обидві країни створити особистий міністерський форум протягом шести місяців для оцінки прогресу та розробки плану роботи на 2026 рік. Основні сфери — фінансування проектів, просування інвестицій, гармонізація стандартів ESG і спільні дослідження щодо накопичення запасів і розробки нових проектів. Партнерство відображає ширший тренд консолідації контролю над критичними мінералами в умовах фрагментації ланцюгів постачання.