Министерство юстиции России разрабатывает уголовные санкции за несоответствующую инфраструктуру майнинга биткоинов

Россия готовится значительно ужесточить ответ на незаконную добычу Bitcoin и криптовалют.

В частности, новые предложения Минюста предусматривают введение суровых уголовных наказаний за несанкционированную добычу, включая крупные штрафы, принудительные работы и тюремное заключение.

Инициатива поступила через год после того, как Россия официально легализовала добычу криптовалют. Для борьбы с постоянными нарушениями Минюст подготовил поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс.

Особое внимание уделяется созданию нового уголовного преступления, которое явно запрещает добычу цифровых валют вне системы государственной регистрации. Более того, то же положение будет распространяться на операторов инфраструктуры майнинга, нарушающих существующие нормативные требования.

Официальные лица утверждают, что необходимы более жесткие инструменты правового преследования, поскольку добровольное соблюдение законодательства остается ограниченным несмотря на введение правовой базы.

Штрафы за незарегистрированную добычу

Согласно проекту поправок, лица, осуществляющие добычу без должной регистрации, могут быть оштрафованы на сумму до 1,5 миллиона рублей. Кроме того, суды смогут налагать до 480 часов обязательных работ или до 2 лет принудительных работ.

Эти меры предназначены для сдерживания мелких и средних операторов от работы вне закона. Однако за более серьезные нарушения законодатели предлагают значительно более жесткие санкции.

По данным «Интерфакса», в случаях получения крупной прибыли или организованных преступных групп могут применяться тюремные сроки до пяти лет.

Пороговые значения доходов определяют степень тяжести

Предлагаемый закон четко определяет финансовые пороги, при которых деятельность по добыче считается преступной. В частности, «значительный ущерб» или «большой доход» определяется как заработок не менее 3,5 миллиона рублей.

Штрафы увеличиваются, если преступления связаны с организованными группами или доход превышает 13,5 миллиона рублей. В таких случаях суды могут назначать более крупные штрафы, расширенные принудительные работы или тюремные сроки до пяти лет. Конкретное наказание определяется масштабом и обстоятельствами каждого дела, при этом судьи сохраняют дискрецию.

Законодательство о легальной добыче введено в 2024 году

Движение к усилению правоприменения основывается на законе о легализации добычи криптовалют, который вступил в силу 1 ноября 2024 года. Закон разрешает добычу криптовалют компаниями, индивидуальными предпринимателями и частными лицами.

Бизнесы и операторы инфраструктуры майнинга обязаны регистрироваться в Федеральной налоговой службе и уплачивать налоги. Частные лица, потребляющие менее 6000 кВтч электроэнергии в месяц, освобождены от регистрации. Однако они обязаны декларировать добытые цифровые активы.

Эта рамочная база была создана для формализации сектора при сохранении возможностей для мелких майнеров.

Постоянные пробелы в соблюдении правил

Несмотря на новые правила, уровень соблюдения остается низким. К концу мая 2025 года Федеральная налоговая служба сообщила о всего 1000 зарегистрированных майнинговых предприятий по всей стране.

Последующие оценки показали, что менее трети майнинговых компаний раскрыли свою деятельность. Общее число активных криптоферм оценивалось примерно в 200 000, что подчеркивает масштаб нерегулируемой деятельности.

Власти связывают многие из этих объектов с уклонением от налогов и несанкционированным потреблением электроэнергии.

Усиление энергетического давления и активизация преследования

Быстрый рост майнинговых операций также создает все большую нагрузку на региональные электросети. Как легальные, так и нелегальные объекты способствовали дефициту электроэнергии в нескольких регионах.

В ответ власти ввели временные или постоянные ограничения на майнинг примерно в десятке регионов. Эти энергетические ограничения усилили повестку правительства по усилению правоприменения. В результате нелегальный майнинг все чаще рассматривается как угроза как для налогового контроля, так и для критической инфраструктуры.

Политические сигналы и политический импульс

Предлагаемые уголовные наказания соответствуют ранее озвученным заявлениям правительства. Например, в декабре заместитель премьер-министра Александр Новак подтвердил планы ввести уголовную ответственность за кражу электроэнергии, связанной с майнингом. Также он обозначил административные штрафы за менее серьезные нарушения.

Последующие сообщения в российской прессе свидетельствуют о том, что власти ускоряют усилия по борьбе с теневой экономической деятельностью, при этом майнинг криптовалют становится приоритетной целью.

Что дальше

Если предложения Минюста будут приняты, они значительно повысят ставки для незарегистрированных майнеров. В целом, меры отражают решимость Москвы полностью интегрировать добычу криптовалют в формальную экономику, одновременно защищая налоговые поступления и энергетическую стабильность.