A Rússia reforça a regulamentação das criptomoedas, a mineração de Bitcoin não registada enfrentará responsabilidades criminais e multas elevadas

Após a legalização oficial da mineração de criptomoedas na Rússia, o país prepara-se para reforçar ainda mais a regulamentação, impondo penalizações criminais severas para atividades de mineração de Bitcoin (BTC) não registadas. Recentemente, o Ministério da Justiça russo divulgou um projeto de emenda ao código penal, propondo reclassificar várias atividades ilegais de mineração de criptomoedas, que anteriormente eram consideradas infrações administrativas, como crimes. Os mineiros de Bitcoin não registrados podem enfrentar até dois anos de trabalho forçado ou prisão, além de multas que variam entre 50 mil e 150 mil rublos.

Apenas 30% dos mineiros de Bitcoin na Rússia estão registrados, a maioria não declara suas atividades

O contexto desta proposta de alteração legislativa decorre do estabelecimento formal de um quadro regulatório para mineração de criptomoedas na Rússia em 2024. Naquele verão, o presidente Putin assinou uma lei relacionada, reconhecendo legalmente as atividades de mineração, com o objetivo de integrar um setor que operava na zona cinzenta há muito tempo ao sistema de regulamentação, tributação e gestão de energia. No entanto, estatísticas oficiais indicam que a implementação real ainda apresenta uma discrepância significativa em relação ao objetivo inicial.

O vice-ministro das Finanças russo, Ivan Chebeskov (, afirmou em junho que apenas cerca de 30% dos mineiros estavam registrados na Receita Federal, enquanto a maioria continuava a operar na chamada “zona cinzenta”, sem declarar suas atividades. As autoridades consideram que essa prática em larga escala de não conformidade não só enfraquece a base tributária, mas também exerce pressão de longo prazo sobre o sistema elétrico e a infraestrutura local.

Ministério da Justiça russo anuncia penalidades severas e trabalho forçado

De acordo com o projeto de emenda divulgado pelo Ministério da Justiça, indivíduos que realizarem mineração sem o devido registro podem ser multados em valores entre 50 mil e 150 mil rublos, ou sujeitos a até dois anos de trabalho forçado. Em casos menos graves, o tribunal pode impor até 480 horas de trabalho forçado como punição alternativa.

Para atividades de mineração em grande escala, organizadas ou que gerem receitas consideráveis ou até extraordinárias, as penalidades serão ainda mais severas. O projeto prevê multas de até 2,5 milhões de rublos ou prisão por até cinco anos, além de trabalho forçado de igual duração. Além disso, a apreensão de equipamentos de mineração e outros bens será uma medida de execução comum.

Atualmente, a legislação russa adota um sistema de gestão por níveis para os mineiros. Mineiros individuais com consumo de energia inferior a 6000 kWh por mês são considerados usuários privados, podendo minerar sem registro prévio, desde que declarem as criptomoedas obtidas e paguem imposto de renda pessoal. Por outro lado, operações comerciais e fornecedores de infraestrutura relacionada devem realizar registro oficial, apresentar relatórios periódicos de produção e cumprir restrições regionais impostas pelos governos locais, relacionadas à carga de energia ou segurança energética.

No entanto, as autoridades admitiram que, na prática, a fiscalização de mineração ilegal ainda é bastante desafiadora. Muitas fazendas não registradas estão envolvidas em furto de energia ou localizadas em áreas proibidas para mineração, causando uma carga oculta e de longo prazo na rede elétrica local. Algumas regiões chegaram a implementar proibições temporárias de mineração durante os picos de consumo de inverno, devido ao impacto na estabilidade do fornecimento de energia.

A mineração ilegal de Bitcoin consome grande quantidade de energia e afeta o fornecimento de energia para a população

Estima-se que as atividades ilegais de mineração consumam dezenas de bilhões de kWh por ano, impactando significativamente a gestão de energia e o fornecimento para a população. No passado, a Rússia tentou conter essa prática com multas de até 2 milhões de rublos, apreensão de equipamentos e operações de fiscalização surpresa, com resultados limitados. Algumas ações de fiscalização chegaram a envolver funcionários de companhias de energia, que foram presos por suspeita de auxílio à mineração ilegal, e grandes operações subterrâneas foram fechadas.

A proposta de emenda ao código penal do Ministério da Justiça demonstra a intenção do governo russo de usar o aumento do risco legal para forçar os mineiros a se regularizarem. O projeto foi oficialmente divulgado em 30 de dezembro e está atualmente em fase de consulta pública. Ainda é incerto se as novas leis poderão efetivamente alterar o ecossistema de mineração que há anos opera na zona cinzenta na Rússia.

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Este artigo sobre o endurecimento da regulamentação de criptomoedas na Rússia, com penalidades para mineração não registrada e multas elevadas, foi originalmente publicado na Chain News ABMedia.