央行出台 CIPS 新规 強化アカウントセキュリティ 風控の底線を築く

12月26日、中国人民銀行は正式に新版《人民幣クロスボーダー決済システム業務規則》を発行し、アカウント管理の強化、資金フローの最適化、業務境界の明確化を通じて、人民幣クロスボーダー決済システム（CIPS）の安全かつ効率的な運用をより堅固な制度保障のもとに提供することを目的としています。

新版規則は、中央銀行による運営機関の資金アカウントの統一集中管理を強化しています。規則では、運営機関はCIPS業務のニーズに応じて、中国人民銀行に専用の決済アカウントを開設し、すべての参加者の業務決済資金を集中して保管できることを求めています。

また、CIPSアカウントは運営機関の自己資金と分離して管理される必要があり、商業銀行にこれらの決済資金を預けるアカウントの開設は禁止されています。これは、決済資金の沈殿や混用リスクを防ぎ、資金の安全性を確保するためです。

この調整は、CIPS参加者の流動性管理モデルに直接影響します。CIPSにアカウントを開設した参加者は、自らまたは指定した托管機関を通じて人民銀行に決済アカウントを開設し、流動性管理を柔軟に行い、資金の利用効率を向上させることができます。また、すべてのアカウントは「オーバードラフト禁止、日終わりの残高はゼロ」という規定を遵守し、システム運用の全体的なリスクをコントロールしています。

さらに、新版規則は、金融市場インフラの直接参加者（取引所、中央清算機関など）の業務範囲についても明確な定義と制限を設けています。

これらの参加者は、その取引システム、証券決済システム、または中央清算の機能要件に基づき、CIPSアカウントを通じて資金決済を行う必要があります。

参加者は、許可なくサービス範囲を拡大したり、サービス対象を増やしたり、業務シナリオを変更したりしてはならず、CIPSがクロスボーダー決済と決済に専念し、システムの安定性と専門性を維持できるようにしています。

総じて、中央銀行の新規則は、より明確で安全な資金流通の閉ループを構築し、参加者の権責を細かく規範化するとともに、CIPSの運営管理をより高い水準の規範化と専門化へと推進し、人民幣のクロスボーダー利用のさらなる拡大に向けた堅固な基盤を築いています。

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