アメリカの予測市場は近年急速に台頭し、取引量やユーザー数が絶えず増加しています。これに対し、米国証券取引委員会(SEC)のポール・アトキンス委員長は木曜日、上院銀行委員会の公聴会で、予測市場は規制当局が注視する「重要な課題」になっていると述べました。
「ギャンブル」と「金融商品」の間を行き来する
議員から、最近急成長している予測市場産業について質問された際、アトキンス氏は、これは彼個人の関心事であるだけでなく、商品先物取引委員会(CFTC)のマイケル・セリグ委員長にとっても最優先事項であると述べました。
彼はこう言いました。「予測市場は、規制の重複が生じる可能性のある分野の一つです。」
過去一年で、PolymarketやKalshiなどの予測市場は急速に拡大し、特に2024年の米国大統領選挙期間中には、従来の世論調査よりも注目を集める風向計となっています。
予測市場は「イベント契約」を通じて、選挙結果や経済データ、スポーツイベントなど特定の出来事に対して賭けを可能にします。しかし、これらの製品は本当にデリバティブ商品に分類されるのか、それとも各州の法律で規制される賭博・ギャンブル行為に該当するのか、これが議論の中心となり、連邦政府と州政府間の管轄権争いを引き起こしています。
プラットフォーム運営者は、商品取引法に基づき、イベント契約はデリバティブの範疇に属し、CFTCが専属的に管轄すべきだと主張しています。一方、多くの州政府は訴訟を提起し、特にスポーツ関連取引を行うKalshiなどの一部プラットフォームが、地方のギャンブル・賭博法に違反している可能性を指摘しています。
アトキンス氏は、「予測市場は主にCFTCの管轄範囲に属している」と述べつつ、「両規制機関は今後も協力を続ける」と強調しました。より明確な規則の策定について尋ねられると、「我々は引き続き注視していく」と答えました。
アトキンス氏はさらに、「私たちには十分な法的権限があると考えている。証券は証券であり、その包装形態に関係なくそうだ。予測市場の中で一部の製品が証券に該当するかどうかは、契約条項の具体的な表現や微妙な差異に依存する」と強調しました。
同時に、CFTCのセリグ委員長は、ブルームバーグの《Odd Lots》ポッドキャスト番組の中で、予測市場に対する見解を示しました。
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