中国、デジタル人民元の拡大を推進 PBOCは越境利用への取り組みを示唆

中国の中央銀行である中国人民銀行(PBOC)は、2026年に国内外を問わずデジタル人民元の利用を大幅に拡大する意向を明確に示す政策シグナルを送っています。最新の発表は、ラオスでのパイロットプロジェクトの一環として行われたデジタル人民元を用いた最初の越境取引に関する以前の報告に続くものであり、北京のデジタル決済における長期的な野望を強化しています。 このコミットメントは、2026年1月5日〜6日に開催された2日間のPBOC会議で概説され、今後の金融政策の方向性と改革の優先事項に焦点を当てました。会議はPBOC総裁の潘功勝（パン・ゴンシェン）が司会を務め、デジタル人民元は引き続き中央銀行の主要な戦略的イニシアチブの一つであることを確認しました。

デジタル人民元の国際展開を視野に 公式会議声明によると、PBOCは「デジタル人民元の開発を着実に進める」とともに、その越境利用を支援するインフラの構築を加速させる予定です。中央銀行は、人民元の国際貿易や投資シナリオでの利用を促進し、金融機関に対して越境金融サービスの強化を奨励しています。 この戦略の一環として、PBOCはまた、海外発行者による人民元建て債券（パンダ債）の発行をより多く受け入れる方針を示し、人民元のグローバル資本市場における役割をさらに強化することを目指しています。

通貨スワップとドルを超えた決済システム PBOCは、人民元の国際貿易・投資での利用促進のために、二国間の中央銀行通貨スワップ協定の活用を拡大する計画です。これらの協定は、参加国間で通貨を直接交換できるため、米ドルへの依存を減らすことができます。 また、中央銀行は高速決済システムの相互運用性の向上や、QRコードを用いた国際的な決済協力の促進にも取り組んでいます。PBOCの関係者は、デジタル人民元での取引を支援する技術的・規制的枠組みを確立するために、外国の金融当局と積極的に調整を行うと述べました。

e-CNYは中国のCBDC戦略の要 中国は、中央銀行デジタル通貨の開発において世界の先端を行く国の一つです。デジタル人民元、通称e-CNYは、2020年から複数の中国都市でパイロットテストが行われており、その用途は小売決済や公共交通、特定の政府支出にまで及んでいます。しかし、越境機能はこれまで限定的であり、PBOCは2026年にこれを解決することを目指しています。

中国の2026年の金融政策見通し PBOCは、2026年も適度に緩和的な金融政策を継続することを確認しました。十分な流動性を維持するために、中央銀行は預金準備率の引き下げや金利の引き下げなどのツールを柔軟かつ効率的に展開するとしています。 会議では、実体経済のための金融サービスの質の向上が強調され、戦略的に重要な5つの分野に焦点を当てました：技術金融、グリーンファイナンス、インクルーシブファイナンス、年金金融、デジタル経済の資金調達。2025年だけでも、700以上のエンティティが総額1.5兆元を超えるイノベーション債を発行し、主に科学技術の推進を支援しました。

市場開放と暗号通貨規制の強化 PBOCの2026年の計画には、香港を通じて中国の債券・デリバティブ市場にアクセスできるBond ConnectとSwap Connectの仕組みの最適化も含まれています。中央銀行はまた、上海を国際的なハブとして発展させ、国際通貨基金（IMF）と連携させる計画も発表しました。 同時に、PBOCは仮想通貨の監督強化、違法活動の取り締まりの継続、そしてマネーロンダリング対策の強化を再確認しました。この姿勢は、国家管理下のデジタル通貨の推進と、公式金融システム外で運用される暗号通貨に対する制限的なアプローチとの明確な区別を示しています。

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