バロン・トランプ国籍危機！共和党の新法案がファーストファミリーに「二者択一」を迫る

オハイオ州の共和党上院議員バーニー・モレノは今週、「2025年独占市民権法案」を提出し、二重国籍者に対し、1年以内に外国籍を放棄し、米国に「独占的忠誠」を誓うよう求めています。従わない場合、自動的に米国市民権を失うことになります。この法案は、ファーストレディのメラニア・トランプおよびその息子バロン・トランプにも直接影響を及ぼし、両者は米国とスロベニアの二重国籍を保持しています。

モレノ法案の過激な条項と実施メカニズム

（出典：米国上院ウェブサイト）

オハイオ州上院議員のバーニー・モレノは12月1日、自身の過激な計画「2025年独占市民権法案」を発表しました。この法案は、二重国籍を持つすべての人に対し、2つの国のいずれかを選択することを強制します。「個人は、外国籍を同時に保持している限り、米国市民または国民となることはできない」とモレノの法案に記載されています。「本法案施行日以降、自発的に外国籍を取得した米国市民は、米国市民権を放棄したものとみなされる。」

モレノはコロンビア生まれで、18歳の時に米国市民となりました。「アメリカ合衆国に忠誠を誓い、そしてアメリカ合衆国のみに忠誠を誓うことは名誉なことだ」とモレノはプレスリリースで述べています。「米国市民となることは名誉と特権であり——もしあなたがアメリカ人になりたいなら——それは全てかゼロかだ。二重国籍を完全に終わらせる時が来た。」

モレノの法案によれば、施行は国土安全保障省と国務省が担当します。二重国籍者はシステムでマークされ、1年以内に外国籍を放棄するか、米国籍を放棄する必要があります。1年経過後も従わない場合、自動的に米国市民権を失い、非市民として登録されます。このような強制的な選択メカニズムは米国史上極めてまれであり、もし実施されれば数百万人の米国人に影響を与えます。

モレノ法案の主要条項

1年の期限：二重国籍者は法案施行後1年以内に選択を行う必要がある

自動剥奪：従わない場合は自動的に米国市民権を失う

執行機関：国土安全保障省および国務省が識別と施行を担当

遡及適用：すでに二重国籍を持っている者も新規定に従わなければならない

このような厳しい条項は、モレノの極端な立場を反映しています。帰化市民として、彼は18歳でコロンビア国籍を放棄することを選び、すべての米国人も同じ選択をすべきだと考えています。しかし、この個人的な経験がすべての二重国籍者に当てはまるわけではありません。多くの人は家族、仕事、文化的な理由から二重国籍を維持する必要があり、強制的にどちらかを放棄させることは深刻な個人および経済的困難を引き起こす可能性があります。

この提案により、メラニア・トランプおよびバロン・トランプからスロベニア国籍を奪うことになり、民族主義的な言説を多用しつつもグローバルなつながりを維持している政治一家にとっては気まずい状況を生み出しています。メラニアは1996年に米国へ移住し、唯一帰化したファーストレディです。2006年に市民権を取得し、メアリー・ジョーダンによる2020年の著書『The Art of Her Deal』によれば、19歳の息子バロン・トランプと同様、米国とスロベニアの二重国籍を保持しています。

バロン・トランプのスロベニア旅券とヨーロッパの自由

ファーストレディにとって、バロン・トランプがスロベニア語を話し、スロベニアのパスポートと米国のパスポートを持つことは非常に重要だったとジョーダンは記しています。「トランプは他の人に、彼らが何を話しているのかわからないと不満を漏らしていた」と本には書かれています。この詳細はトランプ家内部の文化的な違いを浮き彫りにしており、メラニアはバロン・トランプがスロベニアとのつながりを維持することにこだわり、トランプ自身はそれを理解できず、時には不満すら感じていたことを示しています。

インタビューでジョーダンは、二重国籍がバロン・トランプに「ヨーロッパ全体でより自由に働く」ことを許すと述べています。著者は「もし彼がパリやスロベニアにTrump.orgの支社を設立したいなら、それがずっと簡単になり、より多くの選択肢を得られる」と述べました。この発言は特にグローバルなビジネス利益を持つトランプ家のような家族にとって、二重国籍が現実的な利益をもたらすことを明らかにしています。

スロベニアのパスポートはEU加盟国のパスポートとして、所持者がEU全域でビザや労働許可なしに自由に働き、居住し、旅行することを認めています。ヨーロッパでビジネス活動を展開する可能性があるバロン・トランプのような若者にとって、この自由度は重要な価値を持ちます。もしスロベニア国籍を放棄させられれば、彼はこの利便性を失い、ヨーロッパでビジネスを行う際に複雑なビザや労働許可の手続きを余儀なくされることになります。

メラニアがバロン・トランプにスロベニア語を話させることにこだわるのは、彼女が文化的ルーツを重視していることの現れでもあります。多くの移民の親は、子どもたちが母国との文化的なつながりを保ち、母語を学び、家族の歴史を理解してほしいと望んでいます。このような文化的アイデンティティは米国への忠誠心を損なうものではなく、むしろ個人の文化的視野やグローバルな理解を豊かにするものです。第二国籍の放棄を強制することは、こうした文化的多様性を否定する行為とみなされる可能性があります。

ビジネスの観点からも、トランプ家のグローバルなビジネスネットワークは二重国籍から恩恵を受けている可能性があります。トランプ・オーガニゼーションは世界各国で不動産プロジェクトやブランドライセンス事業を展開しています。二重国籍は、家族が国際業務を行う上で、契約の締結、資産管理、ビジネスイベントへの参加などをより円滑にします。もしスロベニア国籍を失えば、こうした利便性も損なわれます。

憲法上の課題と法案の展望分析

モレノの計画は大きな障害に直面する可能性が高いです——第14修正憲法によれば、米国市民は「自発的に放棄しない限り、市民権を失うことはできない」と定められています。これは米国憲法で最も基本的な市民権の保護の1つです。最高裁判所は1967年のAfroyim v. Rusk事件や1980年のVance v. Terrazas事件など、複数の判例でこの原則を確認しています。

Afroyim v. Rusk事件は重要な先例を確立し、議会が市民の意思に反して市民権を剥奪することはできず、市民が自発的かつ明確に放棄する場合のみ可能であると判示しました。この事件の原告はイスラエルで投票した後、米国政府によって国籍を剥奪されましたが、最高裁はこの措置を違憲としました。この判例はモレノの法案に直接適用され、二重国籍者に選択を強制することは自発性の原則に反します。

何十年もの間、裁判所は二重国籍の権利を認めており、それを禁止しようとする試みは法的に行き詰まりとなっています。米国国務省の公式方針も二重国籍の合法性を明確に認めており、推奨はしないものの禁止していません。現在、米国には数百万人の二重または多重国籍者がいると推定されており、多くの政府関係者、ビジネスリーダー、一般市民が含まれます。

もっとも、この法案が成立する可能性はほとんどありませんが、この状況は奇妙な展開をもたらしました。無名の二重国籍者を標的にしたはずの提案が、結果的にファーストレディとその10代の息子バロン・トランプを「本当のアメリカ人とは何か」という全国的な議論に巻き込んだのです。ホワイトハウスおよびファーストレディの事務所は、この法案についてのコメント要請に応じておらず、メラニアとバロン・トランプが自身の市民権に直接影響する法律を支持するかどうかにも答えていません。

モレノの提案は、共和党が移民政策の強化を強く求める中で発表されました。感謝祭前にはワシントンD.C.で2人の州兵が銃撃され、陸軍専門家サラ・ベクストロムが死亡し、空軍軍曹アンドリュー・ウルフが負傷しました。容疑者のラフマンラ・ラカンワルはアフガニスタン出身で、混乱した撤退中に米国へ入国していました。この銃撃事件はより厳格な規制を求める声を呼び起こし、トランプも取り締まり強化を訴えました。

モレノは自らを上院で最も移民問題に強硬な声の一人に仕立てようと急いでいるようですが、政治的計算の観点からは、大統領一家に直接影響する法案を提案するのは賢明ではないかもしれません。トランプが法案に公然と反対すれば、モレノは党内の圧力に直面し、逆にトランプが支持すれば、妻と息子にスロベニア国籍を放棄させる必要があり、やはり政治的に気まずい状況となります。

全面的な忠誠度テストと実際の影響

共和党による忠誠度テストが突然現実味を帯び、メラニアとバロン・トランプは二重国籍論争の中心に立たされました。共和党が「分裂した忠誠」に狙いを定める新たな動きは、トランプにとっても重要な意味を持ちます。モレノは自身の法案を愛国的忠誠心の試金石とみなし、米国人は一つの国だけに忠誠を誓うべきだと主張し、二重国籍を国家統一のリスクと見なしています。

この「全てかゼロか」のロジックは、移民強硬派の間で一定の支持を集めますが、法的・実務的には多くの問題があります。第一に、国籍と忠誠心が直結しているという前提ですが、実際には多くの二重国籍者が単一国籍者に劣らぬ米国への忠誠心を持っています。第二に、グローバル化時代における国際的な家族や職業の現実を無視しています。第三に、多くの高度技能移民が元の国籍を失いたくないため、他国を選ぶ可能性があり、米国の国際競争力を損なう恐れもあります。

もしこの法案が本当に成立すれば（その可能性は極めて低いですが）、数百万人の米国人に影響が及びます。これには米国で働くヨーロッパ人、ラテン系移民、アジア系移民、外国人と結婚した米国人などが含まれます。多くの国は自国民が他国の市民権を取得しても国籍を維持することを認めており、強制的な放棄には長い官僚的手続きや高額な費用がかかる場合があります。