CFTC成立創新任務小組！專注AI、預測市場、區塊鏈，建立清晰監管路徑

CFTC 成立創新任務小組整合 AI、加密與預測市場監管，與 SEC 協調五大資產分類，重塑美國數位金融秩序。

監管轉向積極引導，CFTC 成立創新任務小組確立新秩序

美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Michael S. Selig 於昨（3/24）日正式宣佈，成立全新的「創新任務小組」（Innovation Task Force，簡稱 ITF）。這項舉措旨在為美國衍生性金融商品市場中開發新興技術的企業建立明確的「道路規則」，確保相關產品在合規前提下發展。

ITF 將由 Selig 的高級顧問 Michael J. Passalacqua 領軍。Passalacqua 曾在國際律師事務所 Simpson Thacher & Bartlett 累積深厚的加密貨幣實務經驗，並曾擔任證券交易委員會（SEC）加密任務小組的首席法律顧問。

圖源：X/@ChairmanSelig CFTC 主席 Michael S. Selig 於昨（3/24）日正式宣佈，成立全新的「創新任務小組」

這次成立任務小組反映出監管機構的立場轉變，立法機構試圖透過建立前瞻性的架構來留住本土人才。**Selig 主席強調，建立清晰的監管路徑能推動責任創新，防止美國市場參與者在金融轉型中被邊緣化。**ITF 的核心任務是執行委員會的創新議程，並與聯邦各部會進行跨部門協調。這項動作象徵著監管層正努力將過去零散的執法行動，整合為一套具備可預測性的政策體系，為金融邊境的開發者提供法律支點。

三大科技垂直產業並進，AI 與預測市場納入核心監管

創新任務小組的業務範疇精準鎖定在三大垂直產業：

1. 加密資產與區塊鏈技術
2. 人工智慧（AI）與自律系統
3. 預測市場與事件合約

Selig 在紐約數位資產峰會（Digital Asset Summit）中明確表示，這三項產業是目前衍生性金融商品市場成長最快的核心。ITF 將與今年 1 月成立的「創新諮詢委員會」（IAC）緊密配合。IAC 成員陣容龐大，包含超過 30 位業界領袖，成員涵蓋了那斯達克（Nasdaq）執行長 Adena Friedman 與預測市場龍頭 Kalshi 執行長 Tarek Mansour 等跨產業專家。

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這套新的監管架構取代了舊有的技術諮詢委員會，為市場參與者提供了直接與監管官員溝通的空間。在 AI 產業，小組將研究自動化交易策略對市場穩定性的影響；在預測市場方面，則致力於釐清受監管的事件合約與非法賭博之間的界線。隨著科技、市場結構與法規監管的重疊日益增加，ITF 旨在建立一套標準化的流程，讓開發者在產品上線前能獲得更清晰的指導，從而降低企業的合規成本與法律風險。

雙機關邁向共識架構，五大資產分類打破監管僵局

美國兩大監管巨頭 SEC 與 CFTC 的協調性正在顯著增強。SEC 於 3 月 17 日發佈的一份政策解釋文件指出，大多數加密資產本身並不構成證券。該文件建立了一套五分法的資產分類模型，將數位資產細分為數位商品、數位收藏品、數位工具、穩定幣以及數位證券。CFTC 隨後表示將與此架構保持一致，並持續執行《商品交易法》（CEA）。這種協作立場為長期陷於管轄權爭議的區塊鏈基礎設施與代幣化產品開發者，提供了前所未有的法律透明度。

儘管聯邦《CLARITY 法案》目前在參議院因穩定幣收益等爭議陷入停滯，但 ITF 的成立發揮了行政指引的作用。Selig 主席透過自身在 SEC 與 CFTC 雙重任職的背景，致力於彌合兩機關的政策分歧。這種行政先行策略旨在國會達成全面共識前，先為市場建立操作標準。透過與 SEC 加密任務小組的定期會晤，ITF 正在編織一張能覆蓋去中心化金融（DeFi）與新型交易媒介的監管網路，確保美國在全球金融技術競賽中維持競爭優勢。

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預測市場法理之爭白熱化，聯邦與地方權力交鋒

預測市場正成為監管角力的第一線。隨著 Kalshi 與 Polymarket 等平台的使用率激增，聯邦監管機構與地方政府的衝突隨之爆發。內華達州與亞利桑那州近期分別透過法律途徑挑戰預測市場，認為其可能違反當地的博弈法律。

對此，Selig 主席展現強硬立場，在媒體投書中直言將在法庭上捍衛 CFTC 對此類市場的管轄權。ITF 的介入使這些爭議進入了法制化階段，計劃針對政治、體育甚至涉及恐怖主義風險的合約建立更嚴格的審查機制。

為了配合聯邦的監管腳步，預測市場平台已開始強化自我規範。Kalshi 導入了 IC360 的身分篩查系統，主動禁止政治人物參與相關市場交易；Polymarket 則與 Palantir 合作開發 AI 監測機制以防範內線交易。此外，CFTC 已與大聯盟（MLB）簽署合作備忘錄，聯手維護賽事合約的完整性。ITF 將這些零散的行動納入統一的政策傘下，試圖在數位金融的新邊境中，建立一套既能保護投資人，又能容納技術創新的長效機制。

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