美國 SEC 、 CFTC 簽署合作備忘錄，聯手打造加密貨幣監管「統一戰線」

美國兩大金融監管機構持續多年的「監管地盤爭奪戰」正式宣告休兵。美國證管會（SEC）、商品期貨交易委員會（CFTC）近日正式簽署 「合作備忘錄（MOU）」，宣布將整合重疊職能，共同建立加密貨幣監管框架。 根據周三公開的合作備忘錄，兩大監管機構未來將在監督機制、金融產品審批與政策解釋等層面加強合作，同時也將協調執法行動，並推動相關企業的「雙重註冊」制度。由於多數加密資產業者同時涉及證券與衍生品監管範疇，這些措施預料將對整體加密產業產生廣泛影響。 備忘錄更明確將「建立適用於加密資產與其他新興科技的監管框架」列為首要目標，顯示美國監管機構正試圖為長期處於灰色地帶的數位資產市場，打造更具一致性的監管體系。 美國 SEC 主席阿特金斯（Paul Atkins）早在周二的公開談話中，就已預告這項合作協議。他指出，未來受監管的金融公司、加密貨幣業者，將可透過雙方提供的聯絡窗口，安排聯合會議，共同商討政策走向與金融產品的申請事宜。 Paul Atkins 周三透過聲明表示：「長期以來，監管機構之間的『地盤之爭』、重複繁瑣的註冊程序，以及 SEC 與 CFTC 各自不同的監管規定，不僅扼殺創新，也迫使許多市場參與者轉往其他司法管轄區發展。」 他進一步承諾：「未來，透過統一監管定義、協調監督機制，並促進跨部會間無縫且安全的資訊共享，我們將確保未來的法規將能為市場帶來必要的清晰度。」 根據新協議，兩家監管機構將建立定期會議制度與資訊共享機制。過去，加密貨幣企業常面臨「同一個案件，被兩家機構先後開刀」的困境；未來，若雙方職權重疊，將針對指控罪名、處罰細節、訴訟策略甚至對外對口進行事先協商。 前一屆政府時期，美國 SEC 與 CFTC 對於加密資產的監管立場，時常出現明顯分歧。最具爭議的問題之一，便是某些加密資產究竟屬於「證券」還是「商品」。