Momentum Meningkat: Gelombang Legislatif Bisa Mengubah Lanskap Taruhan Olahraga di Carolina Selatan

Sektor taruhan olahraga memasuki fase kritis saat pembuat kebijakan South Carolina mengajukan RUU ekspansi perjudian komprehensif menjelang sesi legislatif 14 Januari. Dua proposal bersaing—fokus hanya pada taruhan olahraga versus paket permainan yang lebih luas—menandai perubahan sikap negara bagian terhadap taruhan yang diatur dan mewakili titik balik potensial bagi salah satu negara bagian yang paling tahan terhadap perjudian di negara ini.

Jalur Ganda South Carolina Menuju Legalisasi

Perundang-undangan yang diajukan sebelumnya menunjukkan niat serius South Carolina untuk memodernisasi kerangka permainannya. RUU House 3625, yang disebut “South Carolina Sports Wagering Act,” menargetkan taruhan olahraga secara eksklusif, mengusulkan pembentukan Komisi Taruhan Olahraga untuk mengawasi taruhan profesional dan perguruan tinggi. Pendekatan ini memprioritaskan struktur regulasi yang sempit namun fokus yang dirancang untuk implementasi cepat.

RUU House 3353 mengambil sudut pandang yang lebih luas, mengusulkan amandemen konstitusi yang mengizinkan taruhan olahraga bersamaan dengan pacuan kuda pari-mutuel dan permainan kasino penuh termasuk permainan elektronik dan meja. Model ini mencerminkan kerangka taruhan olahraga Mississippi yang sukses, dengan pendapatan yang dihasilkan dialokasikan untuk peningkatan infrastruktur—jalan raya, rekonstruksi jembatan, dan proyek terkait. Strategi dua RUU ini mencerminkan perdebatan yang sedang berlangsung antara reformasi bertahap versus reformasi transformasional.

Kedua langkah ini menghadapi tantangan besar mengingat posisi perjudian South Carolina yang secara historis terbatas. H.3625 melalui Komite Ways and Means DPR sementara H.3353 masuk ke Komite Yudikasi DPR, menetapkan jalur persetujuan paralel yang dapat menentukan trajektori legislatif 2025.

Momentum Industri dan Dinamika Pasar

Inisiatif South Carolina muncul di tengah konsolidasi sektor yang lebih luas dan reposisi strategis. Transaksi terbaru menegaskan percepatan konsolidasi: Gaming and Leisure Properties menyelesaikan akuisisi tanah dan aset real estate dari dua properti kasino utama senilai $395 juta, menetapkan sewa tahunan sebesar $32,2 juta dengan tingkat kapitalisasi 8,2% dan proyeksi cakupan sewa 2,2x.

Perluasan platform digital terus mengubah kompetisi. Aplikasi Hollywood Casino mandiri baru dari Penn Entertainment diluncurkan di Pennsylvania, menawarkan lebih dari 700 judul iCasino dengan konektivitas ESPN Bet terintegrasi. Pengalaman lintas platform yang mulus ini menunjukkan bagaimana operator meningkatkan retensi pengguna melalui integrasi teknologi dan ekspansi yurisdiksi.

Penilaian Sektor dan Perspektif Analis

Wall Street menilai ulang saham permainan selama periode terakhir. Deutsche Bank meningkatkan target harga beberapa operator sambil mengubah baseline valuasi dari 2025 ke 2026. Target yang meningkat termasuk Wynn Resorts ke $128, MGM Resorts ke $49, Gaming and Leisure Properties ke $58, dan DraftKings ke $36. Barclays dan Wells Fargo memulai liputan pada Gaming and Leisure Properties dan Golden Entertainment masing-masing, dengan menyebutkan struktur operasional yang transparan dan fundamental yang stabil diperkirakan hingga 2025.

Analis semakin melihat permainan daring sebagai pendorong pertumbuhan terkuat sektor ini. Vertikal daring tetap menjadi satu-satunya segmen permainan utama yang mempertahankan pertumbuhan dua digit tanpa ketergantungan ekonomi. Perusahaan riset memproyeksikan kinerja konsisten di seluruh yurisdiksi hingga 2030, dengan sportsbook daring dan platform iCasino menunjukkan ketahanan superior dibandingkan alternatif berbasis darat.

Kinerja Operasional dan Tren Penguasaan Pasar

Data minggu permainan terbaru menunjukkan tingkat penguasaan di bawah rata-rata yang berlanjut hingga minggu ketiga berturut-turut. Perkiraan penguasaan pasar sebesar 5% secara keseluruhan dengan 2% penguasaan fokus NFL dan 9% penguasaan untuk olahraga lain menunjukkan margin yang semakin ketat. Proyeksi Q4 disesuaikan turun menjadi 8,6% dari tingkat normal 9%, mencerminkan tekanan kompetitif dan intensitas promosi.

Kinerja antar negara bagian sangat berbeda. Pertumbuhan handle satu bulan terakhir di New York melambat ke angka satu digit tinggi di tengah perbandingan tahun-ke-tahun yang lebih sulit dan adopsi promosi konservatif oleh operator di lingkungan pajak tinggi. Data Illinois menyoroti pola preferensi yang berubah, dengan produk parlay dan parlay pertandingan yang sama meningkat menjadi 31% dari total handle—menunjukkan selera pengguna terhadap taruhan risiko tinggi.

Persaingan ekosistem aplikasi meningkat selama periode pengukuran. Kepemimpinan pangsa pasar bergeser antar platform, dengan peringkat unduhan dan distribusi pengguna aktif menentukan posisi operator. Platform khusus berhasil merebut posisi kepemimpinan kategori sementara sportsbook mapan mempertahankan basis pengguna yang substansial meskipun fragmentasi meningkat.

Pertimbangan Regulasi dan Kepatuhan

Tantangan kepatuhan tetap ada secara global. Entain Group mengakui proses penalti sipil yang dimulai oleh otoritas regulasi Australia terkait dugaan pelanggaran Undang-Undang Anti-Pencucian Uang dan Pendanaan Terorisme. Perusahaan memperluas pelaksanaan program kepatuhan yang ditargetkan selesai Juni 2025, sambil mengakui potensi eksposur penalti material yang bergantung pada proses Pengadilan Federal.

Tindakan penegakan ini mencerminkan pengawasan regulasi yang semakin intensif di pasar utama, menegaskan infrastruktur kepatuhan sebagai keunggulan kompetitif utama bagi operator institusional yang mempertahankan kerangka tata kelola yang transparan dan proaktif.

Jalan Menuju Ekspansi Pasar

Momen legislatif South Carolina mewakili titik balik untuk ekspansi permainan regional. Legalisasi yang berhasil dapat menjadi katalisator untuk inisiatif negara bagian lainnya sekaligus memvalidasi kapasitas pendapatan permainan daring untuk tujuan pembangunan infrastruktur dan pendanaan publik. Hasilnya akan mempengaruhi apakah legalisasi permainan mengikuti model fokus infrastruktur Mississippi atau kerangka kerja yang lebih sempit khusus taruhan olahraga yang diterapkan di pasar yang sedang berkembang.

Peserta industri diposisikan untuk pertumbuhan berkelanjutan tergantung pada kemajuan legislatif dan terus berkembangnya ekspansi dua digit melalui saluran taruhan olahraga yang diatur dan iGaming di seluruh yurisdiksi Amerika Utara.