Hitung mundur pemilihan tengah tahun: nasib RUU kripto dan arah pasar

Hingga 25 Desember, berdasarkan data pasar Gate, BTC/USDT saat ini diperdagangkan di angka 87.880,8 dolar AS, dengan penurunan 1,77% dalam 24 jam; ETH/USDT sedikit rebound ke atas dan berada di atas 2.900 dolar AS, yaitu 2.937,59 dolar AS. Analisis dari Gate Research Institute menunjukkan bahwa pasar kripto terus mengalami konsolidasi lemah, dengan preferensi risiko tetap rendah.

Sementara itu, di panggung politik Washington, sebuah pertarungan legislatif yang menentukan masa depan industri mata uang kripto sedang berlangsung. Apakah Kongres AS akan mengesahkan undang-undang kripto komprehensif pada tahun 2026, menjadi pusat perhatian industri.

01 Pertarungan Politik: Serangan Dana dan Hambatan Legislatif di Industri Kripto

Industri mata uang kripto saat ini berpartisipasi dalam politik AS dengan skala yang belum pernah terjadi sebelumnya. Menurut laporan Bloomberg, Super PAC yang fokus pada mata uang kripto sedang mengumpulkan dana sekitar 2,63 miliar dolar AS untuk mempengaruhi pemilihan paruh waktu 2026.

Jumlah ini hampir dua kali lipat dari investasi terbesar SPAC Fairshake tahun 2024, bahkan sedikit lebih tinggi dari total pengeluaran seluruh industri minyak dan gas pada siklus pemilihan sebelumnya.

Tujuan utama dari dana ini adalah mendorong pengesahan RUU struktur pasar kripto. RUU ini akan secara menyeluruh mereformasi kerangka pengawasan aset digital dan berpotensi memberi otoritas lebih besar kepada Commodity Futures Trading Commission (CFTC) yang lebih ramah terhadap industri kripto.

Permintaan industri tidak hanya terbatas pada RUU struktur pasar, tetapi juga termasuk penyesuaian kebijakan pajak kripto, aturan anti pencucian uang dan sanksi, serta kerangka pengawasan bursa terdesentralisasi.

02 Tekanan Waktu: Shutdown Pemerintah dan Tantangan Jendela Legislatif

Proses legislasi menghadapi tekanan waktu yang ketat. Senator North Carolina, anggota Komite Perbankan Senat Republik Thom Tillis, memperingatkan bahwa Kongres mungkin hanya memiliki beberapa bulan untuk mendorong legislasi kripto.

Dia secara tegas menyatakan: “Saya tidak optimis tentang kemajuan kita dalam hal aset digital, stablecoin, atau kripto selama sesi Kongres ini.”

Shutdown pemerintah AS semakin memperburuk situasi legislatif. Shutdown telah berlangsung selama 36 hari, memecahkan rekor, dan secara serius menunda pengesahan RUU struktur pasar kripto. Konsultan aset digital Gedung Putih Patrick Witt menyebutkan bahwa meskipun Presiden Trump masih meminta pengajuan versi final sebelum 2025, skala besar penghentian kerja di berbagai departemen membatasi penyusunan teks RUU.

CEO Blockchain Association Summer Mersinger juga mengakui bahwa kemungkinan RUU disahkan pada 2026 semakin meningkat.

03 Kondisi Pasar: Aset Kripto Berfluktuasi dalam Ketidakpastian

Ketidakpastian politik langsung tercermin pada harga pasar. Saat ini, pasar kripto secara keseluruhan berada dalam fase konsolidasi lemah. Harga Bitcoin berfluktuasi di kisaran 87.500 - 88.000 dolar AS, dengan tekanan teknis di atasnya.

Ethereum stabil di sekitar 2.900 dolar AS, rebound ke kisaran 2.950 - 2.970 dolar AS, dan secara keseluruhan masih menunjukkan tren pemulihan.

Indeks ketakutan dan keserakahan pasar tetap di zona 24 “ketakutan ekstrem”, mencerminkan kurangnya kepercayaan investor terhadap tren jangka pendek. Sementara itu, tekanan jual OTC menunjukkan tanda-tanda mereda secara marginal, menandakan bahwa keinginan untuk menjual dalam jumlah besar mulai berkurang, dan pasar mungkin sedang bertransisi dari fase “penjualan terkonsentrasi” ke fase “menunggu dan memilih alokasi”.

Perlu dicatat bahwa beberapa altcoin menunjukkan aktivitas yang aktif. Misalnya, token CXT naik sekitar 219,06% dalam 24 jam, dengan harga 0,018496 dolar AS; token ICNT naik 16,73%, dengan harga 0,48522 dolar AS.

04 Perbedaan Partai: Dukungan Republik dan Keraguan Demokrat

Legislasi kripto menghadapi perbedaan partai yang mencolok. Partai Republik umumnya lebih ramah terhadap industri, sementara Demokrat lebih berhati-hati. Co-founder Chainlink Labs Sergey Nazarov menyebutkan bahwa termasuk Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott, anggota Partai Republik secara tegas menyatakan kesesuaian prioritas dengan industri.

Sebaliknya, Demokrat mengajukan pertanyaan tajam terkait penggunaan kripto dalam pencucian uang dan keuangan terdesentralisasi. Perbedaan ini secara langsung mempengaruhi proses legislasi. Dukungan bipartisan yang diharapkan industri sulit terwujud, terutama menjelang pemilihan paruh waktu, di mana kedua partai cenderung mengambil posisi berlawanan untuk memperkuat basis mereka.

Namun, dana besar dari industri dan pengaruh politik yang baru diperoleh memaksa setidaknya sebagian Demokrat untuk meninjau kembali posisi mereka. Bahkan Senator Demokrat Ohio Sherrod Brown yang sebelumnya keras, kini menunjukkan sedikit pelonggaran dalam kritiknya.

05 Pandangan 2026: Variabel Politik Pemilihan dan Penyesuaian Kebijakan

Tahun 2026 akan menjadi tahun kunci penentuan nasib legislasi kripto. Dengan mendekati pemilihan paruh waktu, faktor politik akan semakin mempengaruhi proses legislasi secara signifikan. Caixin dalam “Tinjauan dan Prediksi Spesial Tahun Baru 2026” menyebutkan bahwa saat Trump mulai mempersiapkan pemilihan paruh waktu November, penyesuaian kebijakan langsung mempengaruhi kinerja berbagai aset.

Pemerintah Trump telah memasukkan kripto ke dalam agenda kebijakan. Pada Maret 2025, Trump menandatangani perintah eksekutif yang memasukkan sekitar 210.000 Bitcoin yang dimiliki pemerintah federal ke dalam cadangan strategis nasional. Langkah ini menunjukkan perhatian pemerintah terhadap aset digital dan menjadi dasar untuk legislasi lebih lanjut.

Namun, kejadian penyitaan Bitcoin senilai 15 miliar dolar AS dari kelompok penipuan Chen Zhi menimbulkan kekhawatiran tentang keamanan transaksi. Kekhawatiran ini bisa menjadi argumen kuat menentang undang-undang kripto lengkap, terutama dari pihak Demokrat.

Masa Depan

Hingga 25 Desember, harga Bitcoin di Gate sedikit menurun ke bawah 88.000 dolar AS, sementara Ethereum berjuang di posisi kunci 2.950 dolar AS. Angka-angka ini bukan sekadar fluktuasi di grafik perdagangan, tetapi juga cerminan langsung dari arah politik di Washington.

Seiring mendekati hari pemilihan paruh waktu, dana lobi industri kripto mengalir deras ke Washington, dengan total dana Super PAC mencapai 2,63 miliar dolar AS yang berusaha mengubah agenda legislatif. Sementara itu, shutdown pemerintah selama rekor 36 hari menyebabkan proses penyusunan RUU terhenti.

Peringatan dari Senator North Carolina Thom Tillis masih terdengar: “Saya tidak optimis tentang kemajuan kita dalam sesi Kongres ini.” Namun, kebutuhan pasar tidak akan menunggu ritme politik, dan investor harus siap untuk bergerak di tengah ketidakpastian.