OpenAI rilis dokumen kebijakan 13 halaman, mengusulkan pajak robot, Dana Kekayaan AI Nasional, dan sistem kerja empat hari

Menurut pemantauan 1M AI News, OpenAI merilis buku putih kebijakan 13 halaman berjudul “Kebijakan Industri untuk Era Kecerdasan” (Industrial Policy for the Intelligence Age), yang mengajukan paket rencana reformasi menyeluruh terhadap tatanan ekonomi dan sosial setelah kedatangan superintelligensia. Saat menerima wawancara dengan Axios, Altman mengatakan bahwa superintelligensia sudah sedekat mungkin, dan penyesuaian kebijakan bertahap sama sekali tidak cukup; diperlukan “perjanjian sosial tingkat zaman progresif dan tingkat kebijakan baru”.

Buku putih ini berpusat pada tiga tujuan: kemakmuran yang dibagikan secara luas, menurunkan risiko, dan memperluas akses penggunaan AI. Usulan utama mencakup:

1. Reformasi perpajakan: seiring AI menggantikan pekerjaan berbasis tenaga manusia, pajak gaji (saat ini menjadi sumber dana utama untuk program seperti jaminan sosial, bantuan medis, dan lain-lain) akan berangsur mengecil, sehingga perlu beralih untuk mengenakan pajak yang lebih tinggi pada capital gain dan pajak penghasilan perusahaan, serta mengeksplorasi “pajak tenaga kerja otomatisasi”, yaitu apa yang disebut orang sebagai pajak robot
2. Dana Kekayaan AI untuk seluruh rakyat: meniru pola Alaska Permanent Fund (yang membagikan pendapatan minyak kepada penduduk), membangun dana kekayaan publik di tingkat nasional agar setiap warga negara memiliki langsung bagian dari pertumbuhan ekonomi yang digerakkan oleh AI; dana sebagian bersumber dari kontribusi perusahaan-perusahaan AI
3. Sistem kerja empat hari: mengubah peningkatan produktivitas akibat AI menjadi “dividen efisiensi”; pemerintah disarankan menjalankan uji coba sistem kerja 32 jam, dengan gaji tetap, dan tingkat output dipertahankan pada level yang sama seperti sebelumnya
4. Mekanisme pemicu jaring pengaman otomatis: ketika indikator pengangguran akibat AI menyentuh ambang batas yang telah ditetapkan, bantuan pengangguran, asuransi upah, dan tunjangan tunai akan otomatis ditingkatkan, lalu secara bertahap dihentikan setelah pasar kerja pulih
5. Menempatkan hak penggunaan AI sebagai “hak dasar untuk berpartisipasi dalam ekonomi modern”

Buku putih itu juga mengakui adanya skenario bahaya untuk sistem AI yang “tidak dapat dengan mudah dipanggil kembali”, karena sistem tersebut memiliki otonomi dan kemampuan replikasi diri, serta menyertakan rencana darurat untuk AI yang lepas kendali yang perlu ditangani secara kolaboratif oleh pemerintah. Altman memperingatkan bahwa, dalam waktu dekat, terwujudnya serangan siber besar-besaran terhadap model AI “sangat mungkin terjadi sepenuhnya”; menciptakan patogen baru berbasis AI “tidak lagi sekadar asumsi teoretis”.

Altman mengatakan: “Ada beberapa gagasan yang akan baik, dan ada yang akan buruk, tetapi kami benar-benar merasakan urgensi.” OpenAI secara bersamaan meluncurkan program pendanaan riset pendamping untuk mendukung studi kebijakan terkait, dengan beasiswa hingga 100k dolar AS dan batas kuota API hingga 1M dolar AS, serta akan mengadakan OpenAI Workshop di Washington pada bulan Mei untuk membahas topik-topik tersebut.

OpenAI sedang menyiapkan IPO, sementara Kongres tengah menyusun regulasi AI; buku putih ini dipilih untuk dirilis pada saat seperti itu. Sambil mengajukan diri untuk memperkenalkan pajak bagi perusahaan AI dan membangun mekanisme redistribusi, di tengah kemungkinan teknologinya sendiri mengganggu pasar kerja, ini sekaligus menjadi bentuk sinyal dukungan yang bersifat antisipatif terhadap regulasi dan menambah satu lapisan narasi “AI yang bertanggung jawab” pada rangkaian roadshow menuju go public.