Laporan yang dikeluarkan oleh Institut Moneter Internasional Universitas Rakyat menentang mempertahankan cadangan devisa besar, terutama Surat Utang AS, seiring pertumbuhan adopsi dan kepercayaan terhadap yuan. Dokumen tersebut menyarankan untuk menyimpan cadangan devisa dalam tingkat yang “cukup moderat”, dengan obligasi dolar sebagai komponen terbesar.
Level cadangan devisa China, salah satu yang terbesar di dunia, dan kepemilikannya atas Surat Utang AS, sedang menjadi perhatian lembaga ekonomi terkemuka di negara tersebut.
Laporan yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Sun Jiaqi dari Institut Moneter Internasional Universitas Rakyat menyerukan pengurangan tingkat cadangan devisa, termasuk Surat Utang AS, seiring dengan meningkatnya internalisasi yuan China.
“Untuk internasionalisasi yuan, mempertahankan cadangan devisa yang cukup moderat dapat mendukung mata uang tersebut. Namun, pengurangan secara bertahap akan tak terhindarkan, setelah yuan matang dan semakin banyak digunakan secara global sebagai alat penyelesaian dan penyimpanan nilai, didukung oleh sirkulasi besar di luar negeri,” kata laporan tersebut.

Laporan ini menyarankan bahwa tingkat optimal cadangan devisa harus mencapai 11,49% dari Produk Domestik Bruto (PDB) China, dan mempertahankan tingkat yang lebih besar akan menghambat ekonomi negara dan pertumbuhan yuan.
“Karena sebagian besar cadangan China berupa obligasi pemerintah asing, ini berarti risiko hasil rendah dan depresiasi jika mata uang negara penerbit melemah,” ujarnya.
Meskipun China telah mengurangi kepemilikan Surat Utang AS, mereka tetap menjadi komponen terbesar dari cadangan devisa negara.
Nilai emas sebagai instrumen yang memungkinkan China melepaskan diri dari dolar dan mendorong kemerdekaan yuan juga disoroti, karena Jiaqi menyatakan bahwa cadangan emas “telah menjadi alat lindung nilai terhadap risiko dolar AS, meningkatkan pelestarian nilai jangka panjang dan memberikan dukungan kredit yang solid untuk internasionalisasi yuan.”
Pada bulan Februari, jurnal Partai Komunis China (CCP) menerbitkan artikel yang mengutip pernyataan Presiden Xi yang menegaskan bahwa negara membutuhkan mata uang yang kuat yang dapat “digunakan secara luas dalam perdagangan internasional, investasi, dan pasar valuta asing, serta mencapai status mata uang cadangan.”
China juga telah mengizinkan yuan untuk menguat terhadap dolar, meskipun baru-baru ini melemah karena peristiwa geopolitik yang sedang berlangsung.