Un aperçu de la réserve de BTC et du fonds souverain de richesse des États-Unis

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Compilé par Dengtong, Golden Finance

Le 4 février, le nouveau tsar de la cryptomonnaie, David Sacks, a déclaré lors d'une conférence de presse que le groupe de travail bicaméral sur la cryptomonnaie étudiait les réserves stratégiques de Bitcoin (SBR), mettant l'accent sur le fait que "le concept de fonds souverains est un peu différent".

En fait, le fonds souverain (SWF) est largement compris dans le domaine des cryptomonnaies et est souvent confondu avec un outil qui peut naturellement inclure Bitcoin ou d'autres actifs numériques. Le SWF est un fonds d'investissement détenu par le gouvernement, qui gère les économies nationales et est généralement constitué de bénéfices excédentaires tels que les revenus pétroliers ou commerciaux.

Leur objectif principal est la croissance à long terme et la préservation de la richesse, assurant la stabilité économique des générations futures. Contrairement à la banque centrale qui se concentre sur la gestion de la monnaie et de la politique monétaire, les fonds souverains adoptent une approche plus stratégique en investissant dans l'immobilier, les actions, les infrastructures et les entreprises locales.

Fondamentalement, ils privilégient la croissance stable plutôt que les investissements à haut risque, ce qui en fait un outil essentiel pour les pays cherchant à garantir la sécurité financière au-delà des besoins immédiats.

La définition d'un fonds souverain de richesse est rapidement soulignée par Sacks pour ne pas confondre les raisons d'un fonds souverain de richesse et d'un SBR. La portée d'un fonds souverain de richesse peut être utilisée à des fins plus larges que les réserves spécifiques, y compris pour soutenir les entreprises nationales et les infrastructures de marché.

Comprendre les réserves de Bitcoin et le fonds souverain de richesse américain en une seule lecture

23 États ont adopté une législation sur le bitcoin et les actifs numériques. Source : Bitcoin Laws

Bill Hughes, avocat principal de la société de logiciels blockchain Consensys, souligne que le concept de fonds souverains a été ordonné par le président américain Donald Trump le 3 février et peut servir de « deuxième choix » si les réserves stratégiques de crypto-monnaies ne réussissent pas.

Avec l'élan puissant de ces mesures, elles soulèvent une question importante, à savoir le rôle des cryptomonnaies dans la stratégie d'investissement de niveau national et ce que cela signifie pour l'industrie des actifs numériques plus large pour 2025 et au-delà.

Les États-Unis ont mis en place un fonds souverain d'État et un plan de réserve de bitcoins

Quelques États ont déjà des fonds souverains de richesse conformes à la définition traditionnelle américaine. Le Fonds permanent de l'Alaska, créé en 1976, a introduit les revenus pétroliers dans un portefeuille d'investissements diversifié pour soutenir le budget de l'État et les dividendes annuels des résidents.

Le Fonds permanent pour l'éducation du Texas utilise les revenus du pétrole et du gaz pour financer l'éducation publique tout en assurant la stabilité financière. De même, le Fonds permanent des ressources minérales du Wyoming et le Fonds d'héritage du Dakota du Nord investissent les revenus de l'exploitation pétrolière, gazière et minière pour lisser les fluctuations budgétaires et préserver la richesse pour les générations futures.

Le fonds d'imposition permanente du Nouveau-Mexique utilise un modèle similaire en réinvestissant les recettes fiscales de l'exploitation des ressources pour soutenir la santé financière de l'État. Bien que ces fonds aient des utilisations différentes, ils ont un objectif commun : transformer la prospérité temporaire des ressources en sécurité financière à long terme.

Si l'analyste inclurait également les fonds de gestion de l'État qui laissent un excédent (tels que le fonds de réserve ou le fonds de stabilité), ce chiffre augmenterait. Certains de ces fonds investissent parfois dans des portefeuilles de placement diversifiés.

Ainsi, il y a jusqu'à 23 États qui possèdent des instruments de placement de ce type. Toutefois, leur autorité et leur structure peuvent différer du modèle 'classique' des fonds souverains de richesse.

Comprendre les réserves de Bitcoin et le fonds souverain de richesse des États-Unis en un seul article

15 états ont des lois distinctes sur les réserves de Bitcoin et d'actifs numériques. Source: Bitcoin Laws

Le côté positif est que 15 États ont déjà mis en place une législation sur le Bitcoin et les actifs numériques. L'Arizona et l'Utah sont en tête du vote parlementaire dans ces États.

Le projet de loi en Arizona propose la création d'un fonds de réserve stratégique Bitcoin, plafonné à 10% des fonds publics, à condition que le gouvernement américain établisse son propre SBR. Il est conforme à la proposition de loi Bitcoin de la sénatrice Lummis, qui vise à permettre aux États de participer aux plans de gestion fédéraux.

Le projet de loi de l'Utah permettra d'investir 10 % de plusieurs fonds principaux de l'État dans les actifs numériques, protégeant ainsi le droit à l'autocustodie et veillant à ce que les nœuds ne soient pas classés comme des expéditeurs de fonds. La définition des « actifs numériques » dans le projet de loi de l'Utah est large et ne mentionne pas directement le bitcoin. Il adopte une approche globale pour intégrer les cryptomonnaies dans la stratégie d'investissement de l'État.

Le projet de loi (HB1184) de l'État du Dakota du Nord et le projet de loi (HB201) de l'État du Wyoming n'ont pas réussi à passer par leur processus respectif d'adoption.

C'est une question de temps, pas de savoir si cela se produira.

Législation sur le Bitcoin et les réserves d'actifs numériques émergent rapidement au niveau de l'État, marquant un changement fondamental dans la manière dont le gouvernement perçoit les crypto-monnaies en tant qu'actif spéculatif et réserve stratégique potentielle.

La conversion de ces efforts en une quantité réelle de Bitcoin détenue ou s'ils resteront symboliques dépendra de la volonté politique, de la transparence de la réglementation et des conditions du marché. Cependant, ce qui est certain, c'est que ces tentatives ont déjà dépassé le stade théorique.

Avec les États expérimentant des réserves d'actifs numériques et le gouvernement fédéral élaborant sa propre stratégie de richesse souveraine, le rôle du Bitcoin dans les finances publiques n'est plus une question de «si», mais de «quand» et de «comment».

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