La police coréenne envisage d'établir des directives de saisie pour les monnaies confidentielles, avec une valeur estimée des actifs virtuels saisis au cours des cinq dernières années atteignant 54,5 milliards de wons coréens

La police nationale sud-coréenne (KNPA) est en train d’élaborer de nouvelles directives pour la gestion des saisies d’actifs virtuels, incluant pour la première fois le traitement des « monnaies privées ». Selon le média sud-coréen « Asia Economy », la police a finalisé le cadre de leur projet de directive, intégrant officiellement un plan de gestion des « portefeuilles logiciels » comme référence essentielle pour la saisie et la conservation d’actifs cryptographiques anonymes à l’avenir. Cette démarche reflète également l’accélération des efforts des autorités sud-coréennes pour renforcer le système de gestion des actifs numériques, suite à des failles récentes dans la garde des biens saisis.

Pourquoi établir de nouvelles règles ? La différence entre monnaies privées et autres cryptomonnaies
Selon « Asia Economy », jusqu’à présent, la police conservait généralement les actifs virtuels saisis dans des portefeuilles matériels (cold wallets). Cependant, cette méthode s’avère souvent inadéquate pour les monnaies privées. En effet, certaines monnaies privées nécessitent l’installation de logiciels spécifiques sur ordinateur ou serveur, et la création de portefeuilles via ces programmes, avec des clés privées stockées sous forme de fichiers ou de chaînes de caractères, plutôt que gérées uniquement par des dispositifs physiques. La gestion diffère donc de celle des principales cryptomonnaies comme le Bitcoin. L’article indique que cette situation a conduit les agents de terrain, en l’absence de réglementations claires, à manipuler des portefeuilles logiciels dans des conditions quasi « hors cadre officiel », augmentant ainsi le risque de confusion et de danger.

Il est également souligné que, du fait de leur capacité à dissimuler les informations sur les parties impliquées et les montants, les monnaies privées sont longtemps considérées comme plus susceptibles d’être utilisées pour des activités criminelles ou de blanchiment d’argent. Des affaires de crimes sexuels dans des « maisons N » en Corée, ainsi que des activités de blanchiment d’argent liées à la Corée du Nord utilisant des cryptomonnaies, ont mis en lumière l’attention portée à ces actifs anonymes. C’est aussi l’un des motifs pour lesquels la police a décidé d’intégrer la gestion des monnaies privées dans cette nouvelle directive.

Un volume de saisies atteignant 54,5 milliards de won en cinq ans
Selon le rapport, en se basant sur les prix du 17, la police sud-coréenne a saisi, au cours des cinq dernières années, pour une valeur totale d’environ 54,5 milliards de won, d’actifs virtuels dont les affaires ont été jugées définitivement. Parmi ceux-ci, environ 50,7 milliards de won en Bitcoin et 1,8 milliard de won en Ethereum. Ce chiffre ne concerne que les affaires ayant suivi une procédure judiciaire complète ; si l’on inclut les cas où les suspects refusent de divulguer leurs mots de passe, la quantité réelle saisie pourrait être plus élevée. De plus, en raison de la forte volatilité des prix des cryptomonnaies, leur valeur peut varier considérablement selon le moment de l’évaluation.

La police a admis que ses méthodes d’enquête ont changé. Alors qu’auparavant, les preuves matérielles étaient principalement stockées en entrepôt, il faut désormais gérer les adresses de portefeuilles et les clés privées. Cela signifie que les actifs virtuels ne sont plus seulement une nouvelle source de revenus criminels, mais obligent aussi les forces de l’ordre à repenser tout le processus, de la saisie à la conservation.

Une sélection d’intermédiaires privés prévue pour le premier semestre
Outre la mise à jour des directives, la police sud-coréenne prévoit de sélectionner, d’ici le premier semestre 2026, des prestataires privés pour la garde des actifs saisis. En 2025, la police a lancé trois appels d’offres pour externaliser cette gestion, mais tous ont échoué, notamment en raison de la taille insuffisante des entreprises candidates, de leur stabilité limitée, ou du budget trop faible. Le rapport indique que le budget alloué est actuellement d’environ 83 millions de won (environ 55 600 dollars), ce qui est insuffisant face aux risques encourus par les prestataires.

Des experts cités par les médias soulignent que si la gestion des portefeuilles et des phrases mnémotechniques est dispersée entre différentes agences, cela pourrait accroître les risques de défaillance dans le contrôle. Ils recommandent que le gouvernement envisage la création d’un mécanisme de « garde publique » plus centralisé et spécialisé, confiant la gestion des actifs à des institutions compétentes, afin de réduire les erreurs internes et les incidents de sécurité.

Les incidents de perte d’actifs comme catalyseur pour la réforme
L’accélération de l’élaboration de ces directives est également liée à une faille récente dans la gestion des bitcoins par le gouvernement. Le 23 janvier, le parquet de Gwangju a découvert lors d’un contrôle de routine qu’environ 320 BTC, saisis en août 2025, avaient disparu. Le 19 février, le parquet a indiqué que ces bitcoins avaient été restitués par des hackers inconnus, puis, le 10 mars, qu’ils avaient été vendus et que près de 31,59 milliards de won avaient été reversés au trésor public.

Cet incident met en évidence que, face à la volatilité des prix, la gestion des actifs virtuels par le secteur public comporte des risques de sécurité et de contrôle interne plus élevés que pour les biens physiques traditionnels. La nouvelle réglementation proposée par la police ne se limite pas à une simple amélioration technique, mais vise aussi à établir une infrastructure de gouvernance adaptée à l’expansion des saisies d’actifs numériques dans un contexte où leur volume ne cesse d’augmenter.