Le Bhoutan accorde une "identité blockchain" à ses 800 000 citoyens ? Lancement d'un "système d'identité numérique nationale" sur Ethereum !

Au pied de l'Himalaya, un royaume mystérieux connu pour son “Produit National de Bonheur” - le Bhoutan - est en train de déclencher une révolution dans la gouvernance numérique. Récemment, le gouvernement bhoutanais a officiellement annoncé le lancement d'un grand projet de migration de son système “Identité Numérique Nationale (NDI)” vers le Mainnet d'Ethereum. Cette initiative historique fait du Bhoutan le premier pays au monde à déployer un système de vérification d'identité à l'échelle nationale sur une Blockchain publique, tout en esquissant un nouveau plan pour l'avenir de la souveraineté numérique mondiale et des infrastructures publiques décentralisées.

Le premier système d'identité nationale ancré sur Ethereum

Le 14 octobre 2025, lors d'une cérémonie de lancement très attendue à Thimphu, la capitale du Bhoutan, cette collaboration emblématique a été officiellement rendue publique. La cérémonie a vu la présence d'un panel prestigieux, comprenant non seulement le Premier ministre bhoutanais Tshering Tobgay et le prince héritier Jigme Namgyel Wangchuck — qui est lui-même le premier “citoyen numérique” du Bhoutan — mais également des figures clés de l'écosystème Ethereum, dont le cofondateur Vitalik Buterin et la présidente de la Fondation Ethereum, Aya Miyaguchi.

Gongkou Li a exprimé avec émotion sur les réseaux sociaux : « Il ne s'agit pas seulement d'un accomplissement national pour le Bhoutan, mais d'un pas important vers un avenir numérique à long terme plus ouvert et plus sûr pour le monde. Cette intégration est le premier projet national d'identité sur blockchain au monde, symbolisant l'adoption officielle par le gouvernement d'Ethereum en tant qu'infrastructure publique à long terme. »

Le Premier ministre du Bhoutan, Lotay Tshering, a également souligné que cette initiative vise à tirer parti de l'infrastructure décentralisée distribuée d'Ethereum pour renforcer la sécurité, la transparence et la disponibilité des systèmes critiques du pays. Il a noté que cette étape importante souligne l'engagement du Bhoutan à créer un système d'identification interopérable et détenu par les utilisateurs, qui relie le Bhoutan à l'écosystème mondial et correspond à la vision du roi pour construire une société sécurisée, inclusive et numériquement habilitée.

Le “système national d'identité numérique” du Bhoutan n'est pas simplement une copie des informations des citoyens sur la Blockchain, son noyau repose sur le concept avancé d'“identité auto-souveraine (Self-Sovereign Identity, SSI)”. Cela signifie que les citoyens auront un contrôle absolu sur leurs données d'identité. Ils peuvent stocker, gérer et partager en toute sécurité leurs certificats numériques de manière sélective, pour accéder à divers services en ligne et plateformes gouvernementales, sans avoir à exposer toutes leurs informations personnelles à une base de données centralisée comme dans les modèles traditionnels.

Le système combine habilement la technologie on-chain et off-chain. Les données personnelles sensibles seront conservées hors chaîne, sous le contrôle des citoyens eux-mêmes. Sur la blockchain Ethereum, ce qui est enregistré ce sont les valeurs de hachage cryptées de ces données et les certificats vérifiables (Verifiable Credentials). Lorsqu'il est nécessaire de vérifier l'identité, par exemple pour prouver l'âge, la nationalité ou le lieu de résidence, les citoyens peuvent, grâce à des technologies cryptographiques de pointe telles que les preuves à divulgation nulle de connaissance (ZKP), prouver aux vérificateurs qu'ils remplissent certaines conditions (comme “J'ai plus de 18 ans”), sans révéler d'informations privées telles que la date de naissance.

Ce design maximise la protection de la vie privée des individus tout en réalisant la décentralisation, l'auditabilité et la résilience, s'alignant parfaitement avec la grande vision du “Digital Drukyul” du Bhoutan qui cherche à équilibrer innovation et souveraineté dans la gouvernance nationale.

De la chaîne privée à la chaîne publique

Le chemin d'exploration de l'identité blockchain du Bhoutan n'est pas le fruit du hasard, mais résulte d'une évolution mûrement réfléchie.

Au départ, le système était construit sur la solution de chaîne privée de niveau entreprise Hyperledger Indy. Par la suite, afin d'améliorer la confidentialité et l'évolutivité, le Bhoutan a migré le système vers le réseau Polygon, une solution d'évolutivité d'Ethereum, en août 2024. Aujourd'hui, la décision finale est de ancrer le système sur le Mainnet d'Ethereum, marquant le passage du Bhoutan d'une infrastructure autorisée ou semi-ouverte à un réseau public complètement ouvert et global.

Le secrétaire du Bureau des technologies numériques du gouvernement du Bhoutan, Jigme Tenzing, a expliqué : « Nous avons toujours utilisé Polygon pour construire notre système d'identité numérique, et aujourd'hui, le passage à Ethereum renforcera davantage la sécurité des identités numériques. » Ce changement reflète la grande confiance du Bhoutan envers Ethereum en tant que plateforme de contrats intelligents la plus sécurisée et décentralisée au monde, la considérant comme une “pierre angulaire numérique” capable de garantir un fonctionnement stable à long terme des applications au niveau national.

Selon la planification officielle, l'intégration du système est désormais terminée et les données des certificats d'identification d'environ 800 000 citoyens devraient être entièrement transférées d'ici le premier trimestre de 2026.

Cependant, bien que l'initiative du Bhoutan soit saluée comme un modèle de gouvernance numérique, certains observateurs soulignent également ses risques potentiels. Placer le système d'identification national directement sur une blockchain publique est décrit comme une “épée à double tranchant”.

Le fondateur et PDG du réseau décentralisé “Alien”, Kirill Avery, a déclaré aux médias : “La transparence est une bonne chose pour l'auditabilité, mais ce n'est pas le cas pour la vie privée. Une fois que les certificats sont sur la chaîne, ils existent de manière permanente et, si le traitement n'est pas prudent, cette permanence peut rapidement se transformer en surveillance.” Il estime qu'une véritable identité souveraine et autonome nécessite un équilibre plus difficile entre vérifiabilité et traçabilité, et ne peut pas exister sur une infrastructure que toute entité unique (y compris l'État) peut surveiller unilatéralement.

La pratique du Bhoutan contribuera sans aucun doute à inciter les gouvernements d'autres pays à dépasser la pensée traditionnelle du contrôle centralisé, en se tournant vers la réflexion sur l'interopérabilité et l'autonomisation des utilisateurs. Cependant, comment, dans cette architecture hautement transparente, garantir que les droits à la vie privée des citoyens ne soient pas érodés par la conception technologique et réglementaire, sera le défi central auquel devront faire face et résoudre tous les explorateurs, tant dans ce royaume de l'Himalaya que dans le monde entier.

Une approche complète du Web3

La mise en chaîne de l'identité numérique nationale n'est qu'une partie de la grande stratégie du Bhoutan pour adopter la Blockchain et les technologies cryptographiques. Ces dernières années, ce pays a montré son ambition de devenir un pays « ami des cryptomonnaies » dans plusieurs domaines. Minage de Bitcoin et réserves nationales : Le Bhoutan utilise ses ressources en hydroélectricité riches et durables pour le minage de Bitcoin et est devenu l'un des pays les plus importants en termes de détention de Bitcoin au monde. Bien que les statistiques varient légèrement selon les sources de données, il est estimé que le gouvernement bhoutanais détient entre 6 000 et 11 000 Bitcoins, d'une valeur de plusieurs centaines de millions à plusieurs milliards de dollars, ce qui le place parmi les premiers pays au monde en termes de détention de Bitcoin. Zone économique spéciale de la crypto : La zone administrative spéciale « Gelephu Mindfulness City » en projet a proposé d'inclure des actifs cryptographiques tels que Bitcoin (BTC), Éther (ETH) et Binance Coin (BNB) dans ses réserves stratégiques pour soutenir une stratégie financière numérique plus large. Paiement touristique en crypto : Le Conseil du tourisme du Bhoutan a collaboré avec Binance Pay pour intégrer les paiements cryptographiques dans son écosystème touristique, permettant aux touristes internationaux d'utiliser des actifs numériques pour payer des hôtels, des réservations et des services locaux, dans le but de moderniser l'infrastructure touristique. Interactions de haut niveau : Des responsables bhoutanais ont rencontré l'ancien fondateur de Binance, Zhao Changpeng (CZ), et il est largement spéculé que le Bhoutan pourrait à l'avenir promouvoir davantage d'applications cryptographiques dans des domaines tels que les stablecoins souverains et l'intégration des services publics Web3.

Dans l'ensemble, dans le monde entier, des pays comme le Brésil et le Vietnam mènent également des projets pilotes d'identification souveraine, mais la mise en œuvre nationale et complète du Bhoutan le place sans aucun doute en tête de tous les pays.

En établissant le système d'identité numérique nationale sur Ethereum, ce produit public mondial, le Bhoutan ne construit pas seulement un avenir numérique plus sûr et plus autonome pour ses environ 800 000 citoyens, mais il mène également une profonde expérience concernant la souveraineté numérique nationale, les services publics et les droits des citoyens. Ce pays heureux au pied de l'Himalaya, par sa vision éclairée et ses actions audacieuses, offre au monde un schéma de gouvernance futur digne de réflexion et d'inspiration.