¿Cómo afecta la SAB 121, que tiene a la Cámara de Representantes y al presidente vetándose mutuamente, a los criptoactivos y a las empresas?

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Original|Odaily

Autor|jk

让众议院和总统互相否决的SAB 121,到底如何影响加密资产和企业?

Esta semana, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos celebró una votación para anular el apoyo de Biden a la política de contabilidad de criptomonedas de la SEC SAB 121, pero la votación estuvo lejos de los dos tercios de los votos necesarios para anular la decisión del presidente.

Antecedentes: ¿Qué está pasando?

¿Qué es SAB 121?

El Boletín de Contabilidad de Empleados 121 (SAB 121) es una guía ** emitida por la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) que requiere que las empresas que poseen criptomonedas registren estos activos en sus balances y divulguen los riesgos asociados. El anuncio se aplica a todas las entidades reguladas por la SEC, en particular a los bancos e instituciones financieras, y puede hacer que se enfrenten a mayores requisitos de capital, lo que afectará a su capacidad para prestar servicios de custodia de criptomonedas.

La SEC dijo que la SAB 121 es una "guía no vinculante para los empleados" diseñada para mejorar las divulgaciones a los inversores.

Entonces, ¿qué pasó después de la presentación de la SEC?

Anteriormente, en mayo, el representante republicano de Nebraska, Mike Flood, y el representante Wiley Nickel, demócrata de Carolina del Norte, presentaron resoluciones en febrero para revocar la proclamación. ** La Cámara de Representantes votó 228-182 para revocar el SAB 121 de la SEC. Una semana después, el Senado aprobó la resolución por 60 votos a favor y 38 en contra, pero la decisión fue vetada por Biden. ** La Casa Blanca, bajo su liderazgo, dijo que al invocar la Ley de Revisión del Congreso, los legisladores podrían "limitar inapropiadamente la capacidad de la SEC para garantizar las salvaguardas adecuadas". ”

Para anular el veto del presidente Biden, se necesita una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso, es decir, 67 de los 100 senadores necesarios en el Senado y 290 en la Cámara de Representantes. ** La votación del jueves en la Cámara de Representantes no alcanzó este umbral de mayoría de dos tercios. 21 demócratas y 207 republicanos votaron a favor, mientras que 183 demócratas y 1 republicano votaron en contra.

**Para resumir la trama, es que la SEC propuso SAB 121 → la Cámara de Representantes votó para rechazar → el Senado votó para rechazar → Biden vetó el veto del Senado y la Cámara de Representantes a favor de SAB 121 → El Senado y la Cámara de Representantes están votando actualmente para tratar de rechazar el veto de Biden, prohibiendo así el SAB 121, pero ahora ha fracasado en la Cámara de Representantes. **

En la actualidad, en el contexto de las elecciones de Estados Unidos de este año, SAB 121 se ha convertido en una prueba de fuego y un campo de lucha libre para la actitud de los candidatos presidenciales y los legisladores de ambos partidos hacia la industria de las criptomonedas. **

¿Cómo es el proceso legislativo en Estados Unidos?

  1. Propuesta de proyecto de ley: En primer lugar, el proyecto de ley es presentado por miembros de la Cámara de Representantes o del Senado.
  2. Revisión del comité: El proyecto de ley se remite al comité correspondiente para su revisión, discusión y enmienda.
  3. Votación en la Cámara de Representantes: Después de que se aprueba el comité, el proyecto de ley se vota en la Cámara de Representantes en su conjunto. Si es apoyado por una mayoría simple (más de la mitad), el proyecto de ley se aprueba.
  4. Votación en el Senado: El proyecto de ley se envía al Senado. Si el Senado también lo aprueba por mayoría simple, el proyecto de ley se envía al presidente para su firma.
  5. El Presidente firma o veta: El Presidente puede optar por firmar el proyecto de ley o vetar el proyecto de ley. Si el presidente veta el proyecto de ley, no puede entrar en vigor de inmediato.
  6. Si el Presidente veta: Si el Presidente veta un proyecto de ley, se devuelve a la Cámara que presentó el proyecto de ley (generalmente la Cámara de Representantes) con las razones del veto.
  7. Revotación de la Cámara de Representantes: La Cámara de Representantes puede realizar una nueva votación sobre el veto del presidente. Se necesita una mayoría de dos tercios (290 votos, si votan los 435 miembros de la Cámara de Representantes) para anular el veto del presidente.
  8. Repetición de la votación en el Senado: Si la Cámara de Representantes logra anular el veto del presidente, el proyecto de ley se envía al Senado. Si el Senado también se aprueba con una mayoría de dos tercios (67 votos, si votan los 100 senadores), el proyecto anulará el veto del presidente y se convertirá en ley.

**Actualmente, la resolución para anular el SAB 121 se detiene en el paso 7. **

¿Cuál fue la reacción de todos los partidos tras el fracaso de la votación?

SEC

Según The Block, un portavoz de la SEC emitió un comunicado en abril, diciendo: "Una y otra vez, hemos visto fracasar a las empresas de criptomonedas y hemos visto a sus clientes esperar en la cola del tribunal de quiebras, con la esperanza de obtener lo que creen que es legítimamente suyo. También vemos el riesgo para los inversores en las empresas que poseen estos activos cuando se ocultan del balance. Estas divulgaciones proporcionan a los inversores información importante sobre el nivel de riesgo asumido por los custodios de criptomonedas. ”**

El partido que intentó derrocar a SAB 121

El representante Mike Flood, republicano de Nebraska, quien presentó la resolución, dijo después de perder la votación que continuaría buscando otras vías para poner fin a SAB 121 para que el gobierno ya no obstaculice el futuro de las finanzas digitales. Frente a la Cámara de Representantes, Pink calificó el SAB 121 como "no un problema político, sino una mala regulación", que restringe la participación de los bancos en la custodia de activos digitales, y agregó que la SEC se excedió en su autoridad al definir las políticas de custodia bancaria.

McHenry, republicano de Carolina del Norte y presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, condenó el veto de Biden, diciendo que la administración "preferiría jugar a la política y estar del lado de los burócratas hambrientos de poder que del pueblo de Estados Unidos" y no permitir que la resolución tenga éxito. **

La Asociación Bancaria de los Estados Unidos reiteró el requisito de la SAB 121 de que los bancos incluyan las criptomonedas de los clientes en sus balances, lo que impide efectivamente que los bancos presten servicios de custodia de activos digitales a gran escala y limita la capacidad de los bancos para adoptar ETF de Bitcoin y tokenización.

Según Coindesk, "el presidente ignoró el apoyo bipartidista en el Congreso para evitar la vergüenza de su rebelde presidente de la SEC", dijo Cody Carbone, director de políticas de la Cámara de Comercio Digital, que representa a la industria de las criptomonedas de Washington.

Actualización: La SEC puede llegar a un consenso con el sector bancario

La representante Maxine Waters, de California, dijo que el debate sobre la política se ha vuelto casi irrelevante esta semana, ya que la SEC está negociando "modificaciones específicas" con representantes bancarios y "probablemente esté cerca de un acuerdo". Pero señaló que "los republicanos siguen presionando por este enfoque crudo y demasiado amplio", que cree que debilita el papel de los reguladores.

Odaily informó sobre el cambio hoy, específicamente al permitir que ciertas empresas estén exentas de la política de contabilidad de criptomonedas SAB 121.

** Una persona familiarizada con el asunto en la SEC dijo que el personal de la SEC ha comenzado a emitir una guía que, según la guía emitida hace dos años, puede no requerir que los pasivos se informen en el balance general para ciertos acuerdos. **

Varios grandes bancos, que comenzaron a consultar con el personal de la SEC en 2023, han recibido permiso para eludir los informes de balance, asegurando que los activos de sus clientes estén protegidos en caso de quiebra o quiebra. Otras medidas, como las salvaguardas internas diseñadas para proteger mejor estos activos, abordarán los riesgos legales asociados con las clases de activos emergentes, dijo la persona. También dijo que la SEC cree que la guía ha funcionado y que la compañía ha hecho ajustes para hacer frente a la amenaza para los inversores que representan la piratería informática y las quiebras comerciales.

Es probable que la postura contable de la SEC amplíe la gama de empresas entre las que los titulares de criptomonedas de Estados Unidos pueden elegir para acomodar sus crecientes carteras. Los bancos alegan que el tratamiento contable les impide efectivamente ofrecer servicios de criptomonedas porque el balance más grande desencadenaría requisitos de capital establecidos por el regulador bancario en lugar de la SEC.

En una consulta a puerta cerrada con el personal de la SEC, el banco argumentó con éxito que las billeteras y los ETF de bitcoin al contado deberían estar fuera del alcance de SAB 121, dijeron las fuentes.

Aaron Jacob, jefe de soluciones de contabilidad de TaxBit, que ofrece productos de contabilidad de criptomonedas a exchanges e inversores, dijo que las instituciones financieras están cada vez más ansiosas por involucrarse en la industria de las criptomonedas, especialmente ahora que la SEC ha aprobado los productos de bitcoin al contado.

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El contenido es solo de referencia, no una solicitud u oferta. No se proporciona asesoramiento fiscal, legal ni de inversión. Consulte el Descargo de responsabilidad para obtener más información sobre los riesgos.
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YangzaiPandavip
· 2024-07-13 12:11
Muchas gracias por compartir, muy maravilloso compartir, gracias por compartir
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