Los mercados de predicción en Estados Unidos han experimentado un rápido auge en los últimos años, con un aumento constante en el volumen de operaciones y en el número de usuarios. Al respecto, el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, afirmó el jueves en una audiencia del Comité de Banca del Senado que los mercados de predicción se han convertido en un «tema importante» que las autoridades regulatorias observan de cerca.
Entre el «juego» y el «producto financiero»
Cuando los senadores preguntaron sobre la industria de los mercados de predicción, que ha crecido de manera salvaje recientemente, Paul Atkins indicó que esto no solo es un foco de atención personal, sino también una prioridad para el presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Michael Selig.
Él dijo: «Los mercados de predicción son precisamente uno de los ámbitos donde puede haber superposición en la regulación».
En el último año, plataformas como Polymarket y Kalshi han expandido rápidamente sus operaciones, especialmente durante las elecciones presidenciales de 2024 en Estados Unidos, llegando incluso a ser más observadas que las encuestas tradicionales.
Los mercados de predicción permiten a los usuarios apostar sobre resultados de elecciones, datos económicos, eventos deportivos y otros sucesos específicos mediante «contratos de eventos». Sin embargo, ¿pertenecen estos productos a los derivados financieros o son actividades de juego y apuestas reguladas por las leyes estatales? Esto se ha convertido en el núcleo de la controversia, desencadenando una lucha por la jurisdicción entre el gobierno federal y los gobiernos estatales.
Los operadores de plataformas argumentan que, según la Ley de Comercio de Productos Básicos, los contratos de eventos son derivados y deben estar bajo la jurisdicción exclusiva de la CFTC; por otro lado, varios estados en EE. UU. han comenzado a presentar demandas, acusando a algunas plataformas, especialmente Kalshi, que realiza transacciones relacionadas con eventos deportivos, de violar las leyes locales de juego y apuestas.
Paul Atkins afirmó que los mercados de predicción «siguen siendo principalmente competencia de la CFTC», pero que ambas agencias regulatorias continuarán colaborando. Sobre la posibilidad de establecer reglas más claras, respondió: «Seguiremos observando».
Paul Atkins enfatizó: «Creo que tenemos suficiente autoridad legal. Los valores son valores, independientemente de cómo se empaqueten. En cuanto a si ciertos productos en los mercados de predicción constituyen valores, dependerá de la redacción y las sutilezas específicas de los contratos».
Al mismo tiempo, el presidente de la CFTC, Michael Selig, también expresó su opinión sobre los mercados de predicción en el podcast de Bloomberg «Odd Lots»:
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