Australia avanza con el proyecto de ley para regular las criptomonedas bajo las leyes financieras

El gobierno de Australia ha introducido un nuevo proyecto de ley que regulará las plataformas de criptomonedas bajo las leyes existentes de servicios financieros, después de que una consulta de la industria mostrara un apoyo cauteloso para la legislación.

El Tesorero Asistente Daniel Mulino presentó el Proyecto de Ley de Enmienda a las Corporaciones (Marco de Activos Digitales) 2025 el miércoles, que requeriría que las empresas de criptomonedas, como los intercambios y los proveedores de custodia, obtuvieran una Licencia de Servicios Financieros de Australia (AFSL).

“En todo el mundo, los activos digitales están transformando las finanzas”, dijo Mulino a la Cámara el miércoles. “Australia debe mantenerse al día. Si lo hacemos bien, podemos atraer inversión, crear empleos y posicionar nuestro sistema financiero como un líder en innovación.”

Daniel Mulino presentando el proyecto de ley a la Cámara el miércoles. Fuente: YouTubeEl Tesoro lanzó una consulta sobre un borrador del proyecto de ley en septiembre, que Mulino dijo a los asistentes a la conferencia de criptomonedas que era “la piedra angular” de la hoja de ruta criptográfica del Gobierno de Albanese publicada en marzo.

La industria local de criptomonedas apoyó en gran medida el proyecto de legislación, pero muchos dijeron en la consulta que el proyecto necesitaba más claridad y simplificación.

Nuevo proyecto de ley para incluir salvaguardias para criptomonedas mantenidas para clientes

Mulino le dijo a la Cámara que actualmente es posible que una empresa retenga una cantidad ilimitada de cripto de clientes “sin ninguna salvaguarda legal financiera”, añadiendo que los riesgos de estafas o fraudes como FTX “no pueden ser ignorados.”

“Este proyecto de ley responde a esos desafíos al reducir las lagunas y garantizar que las actividades comparables enfrenten obligaciones comparables, adaptadas al ecosistema de activos digitales”, dijo.

Actualmente, las plataformas de criptomonedas que simplemente facilitan el comercio solo necesitan registrarse en el Centro de Informes y Análisis de Transacciones de Australia, que tiene 400 intercambios de criptomonedas registrados, muchos de los cuales están inactivos.

La legislación se centraría en las empresas que mantienen criptomonedas para los clientes, “más que en la tecnología subyacente en sí”, agregó Mulino. “Esto significa que puede evolucionar a medida que surgen nuevas formas de tokenización y servicios digitales.”

El proyecto de ley de criptomonedas añade dos nuevos tipos de licencia, exonera a los pequeños jugadores

El proyecto de ley modifica la Ley de Sociedades para crear dos nuevos productos financieros, una “plataforma de activos digitales” y una “plataforma de custodia tokenizada”, ambas necesitarán una AFSL.

La licencia registrará las plataformas en la Comisión de Valores e Inversiones de Australia (ASIC). Actualmente, solo los intercambios que venden “productos financieros”, como derivados, deben registrarse.

Mulino dijo que cualquier persona que “aconseje sobre, trate con, o organice para que otros traten con” criptomonedas será considerada como proporcionando un servicio financiero que requerirá una licencia.

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Según el proyecto de ley, las plataformas de cripto y custodia deben cumplir con los estándares mínimos de ASIC para transacciones, liquidaciones y la tenencia de activos de los clientes. También deben proporcionar una guía a los clientes que explique su servicio, tarifas y riesgos.

Mulino dijo que el proyecto de ley exime a las empresas “pequeñas” de la obtención de licencias, aquellas con menos de 10 millones de dólares australianos ($6.5 millones) en volumen de transacciones en 12 meses, junto con aquellas que tratan o asesoran sobre plataformas “incidentes a sus actividades principales, no financieras.”

La factura describe un período de gracia de 18 meses sobre la licencia, que Mulino dijo que brinda “alivio para las empresas que intentan hacer lo correcto.”

Es probable que el proyecto de ley pase rápidamente por la Cámara de Representantes, donde el Partido Laborista de centroizquierda del Primer Ministro Anthony Albanese tiene una mayoría de 94 escaños. Luego se dirigirá al Senado, donde el Laborismo puede necesitar el soporte de los cruzados y la oposición para aprobarlo.

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