الكونغرس الأمريكي يدفع بمشروع "مناقشة هيكل السوق" من الحزبين، 6 محتويات رئيسية في لمحة واحدة

أصدر رئيس اللجنة الزراعية في مجلس الشيوخ الأمريكي، الجمهوري جون بوزمان، والسيناتور الديمقراطي كوري بوكر، صباح اليوم 11/11 مسودة نقاش “هيكل السوق” (Market Structure Discussion Draft). تستمر هذه المسودة الثنائية عبر الأحزاب في مشروع قانون “CLARITY Act” الذي تم تمريره في مجلس النواب في يوليو، بهدف تفويض لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالمسؤولية عن تنظيم سوق الأصول الرقمية الفورية، لإنشاء إطار تنظيمي موحد وشفاف يحمي المستهلكين في سوق العملات الرقمية الأمريكية.

من المتوقع أن يتم توسيع سلطات CFTC ، حيث تتعاون الحزبين لوضع قواعد سوق الأصول الرقمية.

أطلق السيناتور الأمريكي بوزمان وبوكير “مشروع مناقشة هيكل السوق”، داعين إلى أن تتولى CFTC مسؤولية تنظيم سوق الأصول الرقمية الفورية. وذكر بوزمان أن CFTC هي الهيئة التنظيمية الأنسب، وأن هذا المشروع سيوفر قواعد واضحة للسوق الناشئة للتشفير، ويضمن حماية المستهلكين، بينما يدفع الابتكار.

شكر أيضًا بوكر على التعاون بين الأحزاب، وأكد أنه سيستمر في التنسيق مع مجلسي النواب والشيوخ، لدفع التشريعات المتعلقة بـ “حماية الناس وتعزيز نمو الصناعة”. وأشار بوكر إلى أن عددًا متزايدًا من الأمريكيين يشاركون في السوق المالية وطرق الدفع المبتكرة، وأن على الكونغرس مسؤولية سد الثغرات التنظيمية ومنع السلوكيات الاستغلالية غير الملائمة. وأكد أن المسودة لا تمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) سلطات جديدة فحسب، بل تضمن أيضًا أن تكون لدى هذه الهيئة الكافية من الأفراد والموارد، لإدارة هذا السوق سريع النمو بفعالية.

مشاهدة 6 نقاط رئيسية في المسودة مرة واحدة

وفقًا للمحتوى، تم إعداد هذه “مسودة مناقشة هيكل السوق” بعد شهور من المفاوضات، حيث تم تضمين بعض المواد التي تم التوصل إلى توافق بشأنها، كما تم الاحتفاظ بالعناصر التي لا تزال قيد المناقشة ( مع توضيحها بين قوسين )، كما رحب النائبان بملاحظات الصناعة والخبراء. فيما يلي 6 بنود رئيسية في المسودة:

تحديد “السلع الرقمية” بشكل واضح، وإنشاء “نظام رقابة السوق الفوري” من قبل CFTC.

تعزيز حماية المستهلك، يتطلب من المؤسسات التجارية فصل أموال العملاء، ومنع تضارب المصالح الداخلية، وتوفير وثائق كشف واضحة، ويحظر التداول الذاتي للحسابات المرتبطة.

نظام تسجيل التداول: إنشاء هيكل سوق شفاف وسلس ومرن، مع ضمان مشاركة المستثمرين الأفراد.

التعاون بين المؤسسات: يتطلب من CFTC و SEC( التنسيق بشأن اللوائح المشتركة اللازمة.

ضمان الحفظ الذاتي، تطبيق التقنيات المبتكرة.

إنشاء مصادر تمويل جديدة لضمان وجود موارد مالية مستقرة لدى CFTC لدفع نظام الرقابة.

وأشار بوزمان إلى أنه إذا تم تمرير مشروع القانون، فسيتعاون مع الأعضاء الآخرين في مجلس الشيوخ وإدارة ترامب لضمان أن تتمكن CFTC من الحصول على ما يكفي من القوة البشرية والموارد في اليوم الأول لتنفيذ المهام الجديدة.

أشار بوكر إلى ثلاث مخاوف رئيسية، تحتاج القوى البشرية وآليات التنسيق إلى تعزيز.

أشار بوكر إلى أن هذه المسودة هي الخطوة الأولى فقط، وسيحتاج الأمر إلى مناقشة وتعديل مفصلين في اللجنة في المستقبل قبل أن يتم تقديمها للتصويت في مجلس الشيوخ. وأبرز ثلاث قضايا رئيسية لا تزال بحاجة إلى حل:

CFTC نقص في الموارد البشرية.

آلية التنسيق بين أعضاء الحزبين غير واضحة: قد تؤدي إلى استغلال التنظيم.

مخاطر فساد الموظفين العموميين وإساءة استخدام السلطة: يجب على الكونغرس تصميم تدابير أكثر صرامة لمكافحة الفساد.

دعا بوكر زملاءه في الكونغرس وأصحاب المصلحة في الصناعة إلى العمل معًا لتحسين إطار القانون.

)Cynthia Lummis: تسعى جاهدة لنجاح تشريع قانون “Clarity Act” في نوفمبر، تقديرات تعديل ضرائب التشفير تزيد الإيرادات بمقدار 600 مليون دولار على مدى 10 سنوات(

هذه المقالة تدعو الأطراف الديمقراطية والجمهورية في مجلس الشيوخ الأمريكي إلى العمل على “مشروع مناقشة هيكل السوق”، والذي يحتوي على 6 محتويات رئيسية يمكن الاطلاع عليها مرة واحدة. ظهرت في الأصل في أخبار السلسلة ABMedia.