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2026年2月中旬，俄羅斯中央銀行(俄羅斯銀行)宣布進行重大政策評估，成為頭條新聞：該行將在2026年全年進行正式的可行性研究，探討是否創建並發行與俄羅斯盧布掛鉤的國家穩定幣。
這一公告由第一副行長弗拉基米爾·奇斯丘金在莫斯科舉行的Alfa Talk會議上直接宣布(約2026年2月12–13日)，據塔斯社等官方消息來源報導，並在加密媒體中廣泛傳播。
什麼是國家穩定幣？
穩定幣是一種旨在保持穩定價值的加密貨幣，通常與法定貨幣1:1掛鉤(例如，俄羅斯盧布)。與比特幣等波動性資產不同，它追求價格穩定，以便用於支付、結算和價值存儲。
國家版本意味著它將是：
由國家(中央銀行或政府機構)發行並完全支持的。
受到嚴格監管控制。
設計為一種主權數字工具——而非像USDT(Tether)或USDC(Circle)那樣的私人發行。
這將使其成為數字資產領域中由國家控制的替代方案，可能用於國內，也更重要的是用於國際貿易。
這與數字盧布有何不同？
俄羅斯已經擁有自己的數字盧布(一種中央銀行數字貨幣或CBDC)，自2023年起進行試點測試，並計劃擴大推廣：
2026年秋季開始面向零售/公共擴展。
2026年早期開始用於政府和某些機構。
提議的國家穩定幣將是獨立的：
更靈活，便於私營部門整合、跨境結算和更快的交易。
可能更適合國際/金磚國家貿易，而數字盧布則主要專注於國內零售支付和俄羅斯金融系統內的效率。
兩者都是以盧布為基礎並由國家支持，但在俄羅斯不斷演變的數字金融戰略中扮演互補角色。
為何現在政策轉變？
多年來，俄羅斯央行一直堅持反對允許私人穩定幣或類似工具，理由包括：
金融穩定性風險。
洗錢和非法金融活動。
貨幣控制的喪失。
奇斯丘金明確指出這一“傳統立場”，但表示由於以下原因，銀行將重新評估：
地緣政治壓力：持續的西方制裁(尤其是自2022年以來)，嚴重限制了通過SWIFT和傳統銀行進行美元/歐元國際支付的渠道。
私人穩定幣的現實：與盧布掛鉤的私人代幣(例如2025年初在吉爾吉斯斯坦推出的A7A5)，在跨境貿易中得到大量採用，處理數十億的交易量，以繞過限制。這顯示出對穩定數字盧布工具的需求。
全球趨勢：許多國家正在推進穩定幣框架(例如，美國的規範、歐盟的MiCA規則，以及其他地區的探索)，促使俄羅斯研究國際模式，而非孤立。
目標看似務實：探索能降低對美元依賴、促進與金磚國家(巴西、印度、中國、南非等)合作的工具，並建立抗制裁的支付基礎設施。
2026年研究將涵蓋哪些內容？
根據官方聲明，研究將徹底評估：
潛在益處(例如促進對外經濟活動、降低非西方貿易的交易成本、增強數字主權)。
主要風險(金融系統性威脅、監管漏洞、運營/安全挑戰)。
可能的設計與結構(發行、支持、贖回和監督的運作方式)。
外國監管實踐和模型的比較分析。
重要的是，研究結果不會立即推出。結果將提交公開討論和諮詢——涉及專家、企業、公民和利益相關者——在制定規則、立法或實際發行之前。
目前尚未設定任何推行時間表；這純屬探索階段。
更廣泛的背景與影響
此舉反映俄羅斯更廣泛的適應制裁環境的策略：
加密貨幣監管正在推進(預計2026年春季議會會議將推出新框架，規則將於2027年7月生效)。
穩定幣可能被特別允許用於對外經濟活動(國際貿易)，而國內支付仍受限制。
這與其他努力相輔相成，如加密支持的借貸試點和數字盧布的擴展。
地緣政治上，如果推行，國家發行的盧布穩定幣可能成為最具戰略意義的主權數字資產之一——幫助莫斯科在西方系統之外維持金融聯繫。
截至2026年2月16日：這仍只是研究階段——尚未承諾推出。中央銀行正謹慎且以數據為依據地推進。
俄羅斯明確表示，願意在全球局勢變化中不斷完善其數字金融工具箱。是否最終推出完整的國家穩定幣，尚待觀察，但官方已經開始討論這個話題。