參議院考慮新的道德修正案以規範加密貨幣市場

美國參議院的民主黨團正準備一系列旨在加強加密貨幣市場立法制定過程中道德監督的修正案。這些立法者擔心，如果缺乏嚴格的保護措施，加密貨幣的規範反而可能為公職人員利用數字資產謀取私利提供漏洞。隨著涉及知名人物的利益衝突指控越來越多，尤其是與某些被報導為在財務上獲利的加密平台的參與有關，這一情況變得越發緊迫。

民主黨反對公共利益衝突

參議員Michael Bennet提出的主要修正案旨在將數字資產的道德標準納入更廣泛的市場法律中。該提案將阻止美國政府官員在任期內從與加密貨幣相關的業務中獲取財務利益。Elizabeth Warren參議員及其同僚一貫強調需要更全面的法律保護，以確保加密規定不會允許當選官員或高級政策制定者進行自我交易。這一措施是對一些政府人物涉及高價值加密項目，並被報導為顯著增加其個人財富的擔憂的回應。

CFTC與尚未完善的加密監管挑戰

由Amy Klobuchar參議員提出的第二項修正案建議推遲法律的實施，直到商品期貨交易委員會（CFTC）達到全面運作。目前，CFTC僅由主席支持，另外四個委員席位仍空缺，且尚未明確的任命時間表。支持者認為，在缺乏完整委員會的情況下實施廣泛的加密監管，將削弱執法效果和規範的一致性。這種組織不完整的狀況成為建立堅實且可信賴的市場監管的重大障礙。

立法範圍擴展至加密以外的領域

其他民主黨參議員——Roger Marshall、Dick Durbin和Peter Welch——提出修正案，試圖將信用卡競爭法與本次立法聯繫起來。他們的提案禁止支付網絡和發卡銀行對信用卡實行排他性協議。這一舉措反映出，關於加密市場結構的辯論已經演變成一場更廣泛的金融監管、競爭政策和消費者保護的戰場。

立法過程中的障礙與不確定性

參議院的修正案審議流程面臨雙重挑戰。此前，因為對穩定幣的限制和去中心化金融條款的分歧，會議已被推遲——這一分歧導致Coinbase撤回了對該立法提案的支持。目前，華盛頓特區預計將有大範圍的暴風雪，增加了不確定性，並可能導致進一步的推遲。儘管面臨各種阻礙，這項法律仍是國會最受關注的加密監管倡議之一，行業參與者將其視為推動美國加密行業長期規範明確的重要一步。

圖1：美國國會議事廳內部，代表立法過程的核心場所。
在這個場所，議員們討論並通過影響數百萬人的法律。

主要修正案內容詳述

1. 道德標準納入市場法律

參議員Michael Bennet提出的修正案，旨在將數字資產的道德標準正式納入更廣泛的市場法律框架中。這將限制官員在任期內從與加密貨幣相關的企業中獲取財務利益，防止利益衝突。

2. CFTC的角色與挑戰

Amy Klobuchar的修正案則建議推遲法律的生效，直到商品期貨交易委員會（CFTC）能夠完全運作。由於目前委員會人員不足，缺乏完整的組織架構，這限制了監管的有效性。

3. 反壟斷與競爭法的擴展

其他參議員的修正案則試圖將信用卡市場的競爭法擴展到加密貨幣領域，禁止支付網絡和發卡銀行簽訂排他性協議，以促進市場公平。

4. 立法進程的阻礙

由於穩定幣規範和去中心化金融的分歧，立法程序曾多次推遲。近期，華盛頓的暴風雪預報更增加了推遲的可能性，但這些修正案仍被視為推動長期規範的關鍵步驟。

這些修正案反映出國會在加密貨幣監管方面的多重考量，並彰顯出行業對於明確規範的迫切需求。隨著立法進展，相關規範將對美國乃至全球的加密市場產生深遠影響。