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特朗普改口承認美國人承擔部分關稅 最高法院"災難性裁決"倒逼B計劃出台


特朗普改口承認美國人承擔部分關稅 最高法院"災難性裁決"倒逼B計劃出台
美國總統特朗普週四在橢圓形辦公室回應記者提問時,對其長期堅持的關稅立場作出重大轉向——首次承認美國消費者為進口商品支付了“一部分”關稅成本。這一表態打破了他數月來反覆強調的“關稅由外國承擔”的說法,儘管他仍堅稱該政策為美國帶來了“整體上的巨大好處”。
特朗普自重返白宮後,始終將關稅視為外交與經濟領域的“核心利器”,並援引1977年《國際緊急經濟權力法》對加拿大、墨西哥、中國等貿易夥伴加徵關稅,甚至對所有貿易夥伴推出“對等關稅”。此前他一直宣稱,這些關稅會迫使外國將資金注入美國國庫,但這一說法長期遭到經濟學家駁斥,首席大法官羅伯茨也曾公開指出“關稅本質上是美國民眾繳納的稅款”。最新民調顯示,55%的美國受訪者認為關稅政策惡化了家庭財務狀況,七成民眾感受到食品雜貨支出增加,超六成受訪者認可關稅推高了國內通脹。
此次“改口”的背景,是前一日美國聯邦最高法院就其關稅政策合法性舉行的聽證會。大法官們重點質詢總統援引《國際緊急經濟權力法》徵收關稅是否侵越國會權力,多數大法官對“以國家緊急狀態為由徵收全面關稅”持懷疑態度。該案裁決結果不僅將決定現有關稅政策的存廢,也將厘清美國行政權與立法權的邊界,預計需數月後才能出爐。特朗普此前已明確警告,任何剝奪其關稅設定權的裁決都將是“災難”,他在週四再度強調:“這對我們國家來說是毀滅性的打擊,但我們必須制定‘第二局’應對方案。”
據悉,特朗普政府早已啟動B計劃籌備,核心是尋找新的法律授權以維持關稅措施。其貿易團隊正權衡“兩步走”策略:先依據《1974年貿易法》第122條款,對全球相關領域徵收最高15%的短期關稅(最長240天),再通過該法第301條款針對特定貿易夥伴制定個性化關稅;同時也在評估《1930年斯穆特-霍利關稅法》第338條款,該條款允許對歧視美國商業的國家加徵最高50%關稅,甚至禁止相關商品進口。此外,擴大232條款“國家安全關稅”的適用範圍也在考量之中,該條款曾被用於對鋼鋁產品加徵50%關稅,且無明確期限限制。
值得注意的是,若最高法院作出不利裁決,特朗普政府可能需返還最高達1萬億美元的已徵關稅。儘管替代方案在法律上更具可行性,但仍可能面臨新的訴訟挑戰,且參議院近期已通過象徵性決議,要求取消關稅相關的“國家緊急狀態”,顯示國內對激進關稅政策的質疑正在升溫。這場關稅合法性之爭,不僅關乎特朗普經濟議程的核心,更將對全球貿易秩序與供應鏈穩定產生深遠影響。#BTC
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