Уряд США закінчився на 40 днів! Сенат ухвалив рішення, SEC у п’ятницю відновить регулювання криптовалют

У кількох демократів і республіканців Сенату спільно вдалося ухвалити законопроект про фінансування, і після понад 40 днів припинення роботи уряду США він рухається до відновлення роботи. У понеділок Сенат проголосував за «Закон про продовження фінансування та відстрочку на 2026 фінансовий рік», який був ухвалений із результатом 60 голосів «за» та 40 «проти». Платформа прогнозування Polymarket скоригувала свої очікування і вважає, що уряд США та SEC відновлять нормальну роботу до п’ятниці.

Найдовший у історії кризовий урядовий простій знято, Сенат ухвалив рішення

(Джерело: Polymarket)

Уряд США перебував у простої понад 40 днів, що є найтривалішим у історії країни. У понеділок увечері Сенат проголосував за законопроект «Про продовження фінансування та відстрочку на 2026 фінансовий рік», який був ухвалений із результатом 60 голосів «за» та 40 «проти». Це свідчить про те, що частина демократів і республіканців у Сенаті спільно подолали багатотижневу блокаду.

Співвідношення голосів 60:40 хоча й не є абсолютною перевагою, але достатньо для ухвалення важливого законопроекту у Сенаті. Головна мета цього законопроекту — забезпечити безперервне фінансування федерального уряду, щоб уникнути ще більш тривалого простоя, який міг би спричинити серйозніші наслідки для економіки та добробуту громадян. Законопроект передбачає фінансування уряду до 31 січня 2026 року, що означає, що протягом кількох місяців уряд матиме стабільну фінансову підтримку для підтримки громадських служб та роботи установ.

Однак ухвалення у Сенаті не означає повного зняття кризи урядового простоя. Законопроект ще має бути схвалений Палатою представників і підписаний президентом Дональдом Трампом, щоб набрати чинності. Оскільки вівторок — державний вихідний день у США, Палата представників найраніше зможе зібратися у середу для голосування за цей законопроект. Це означає, що навіть за сприятливих обставин, відновлення роботи уряду може статися не раніше четверга або п’ятниці.

Платформа прогнозування Polymarket оновила свої очікування і вважає, що уряд США відновить роботу до п’ятниці, що ймовірно базується на впевненості у результаті голосування Палати представників. Polymarket — це блокчейн-платформа для прогнозування, де користувачі можуть робити ставки на результати різних подій, і її прогнози часто відображають колективний розум ринку та здатність до інформаційної інтеграції. Очікування щодо відновлення роботи у п’ятницю свідчать про те, що ринок вважає, що Палата представників ухвалить цей законопроект, а Трамп його підпише.

Графік відновлення SEC та федеральних агентств

Під час урядового простоя багато федеральних агентств у відповідь на дефіцит бюджету тимчасово припинили роботу та скоротили обсяги діяльності. Такі масштабні відпустки та скорочення роботи вплинули на громадські послуги, фінансовий нагляд і національну безпеку. Від затримок у обробці соціальних виплат і до закриття національних парків, від призупинення фінансового нагляду до порушень у роботі уряду — ланцюгова реакція урядового простоя зачепила мільйони американців у їхньому щоденному житті.

Деякі агентства, наприклад, Комісія з цінних паперів і бірж (SEC), планують відновити роботу вже на другий день після набрання чинності законопроектом, хоча раніше вони скоротили свою діяльність і штат понад 40 днів. План роботи SEC передбачає, що співробітники повернуться до роботи у «наступний робочий день після набрання чинності законопроектом». Це означає, що якщо законопроект буде підписаний у четвер, SEC зможе відновити роботу вже у п’ятницю.

Зупинка SEC особливо впливає на фінансові ринки та криптовалютну індустрію. Під час простоя SEC не могла обробляти нові заявки на реєстрацію цінних паперів, проводити фінансові розслідування, розглядати потенційні шахрайські випадки або вживати заходів щодо порушників. Це створює серйозну невизначеність і затримки для компаній, що очікують схвалення IPO, криптопроектів, які шукають регуляторних рекомендацій, та інвесторів, які потребують ясності у регулюванні.

Основні наслідки урядового простоя

Призупинення регулювання SEC: припинення розгляду заявок, розслідувань і регуляторних інструкцій для криптовалют

Відпустки федеральних службовців: сотні тисяч працівників у неоплачуваних відпустках або змушені працювати без оплати

Перерви у громадських послугах: закриття парків, затримки у видачі віз, перешкоди у соцвиплатах

Економічна невизначеність: відкладання інвестицій, припинення державних контрактів, вплив на зростання ВВП

Навіть якщо законопроект буде негайно ухвалений і підписаний у закон, працівники можуть потребувати кілька днів або тижнів для повернення до роботи. Багатьом агентствам потрібно буде перезапустити системи, викликати співробітників і обробити накопичені завдання, і цей процес може тривати кілька днів або навіть тижнів. Для SEC понад 40 днів простоя означають великий обсяг заявок, розслідувань і заходів, що накопичилися, і після відновлення роботи навантаження буде дуже значним.

Розвиток законопроекту щодо структури криптовалютного ринку ускладнений

У понеділок керівництво Сенатського комітету з сільського господарства оприлюднило проект обговорення законопроекту про структуру криптовалютного ринку. Раніше повідомлялося, що демократ і республіканець вели переговори щодо цього протягом кількох тижнів, а Палата представників ще приблизно чотири місяці тому ухвалила свою версію цього закону. Законопроект має на меті створити чітку регуляторну рамку для криптовалютного ринку, включаючи визначення цифрових активів, відповідальні регуляторні органи та захист інвесторів.

Можливий урядовий простій міг затримати прогрес у цьому напрямку. Спочатку лідери республіканців очікували, що законопроект пройде через комітети з сільського господарства та банків до кінця жовтня і буде підписаний до 2026 року. Однак понад 40 днів простоя порушили цей графік: багато засідань було скасовано, працівники не могли працювати у звичайному режимі, і процес розгляду законопроекту був призупинений.

Хоча республіканці все ще мають можливість просувати цей законопроект, сенатор з Північної Кароліни Том Тілліс попереджає, що якщо його перенести на січень або лютий, це може зробити його більш вразливим під час проміжних виборів 2026 року. Це попередження відображає реальність політики США: з наближенням проміжних виборів депутати Конгресу більше зосереджуються на короткострокових інтересах виборців і політичних позиціях, а не на складних технічних законопроектах. Регулювання криптовалют, яке може викликати суперечки, під час виборчого сезону зазвичай важко отримати підтримку міжпарламентських сил.

Індустрія криптовалют має великі сподівання на цей законопроект, оскільки він може надати довгострокову правову визначеність для цифрових активів, що досі залишаються у регуляторній сірій зоні. За адміністрації Байдена SEC застосовувала до криптокомпаній заходи правового впливу, але відсутність чітких законодавчих директив створює суперечливу ситуацію. За адміністрації Трампа ставлення до криптовалют було більш дружнім, але без підтримки законодавства з боку Конгресу регуляторна політика залишалася нестабільною.

Проект комітету з сільського господарства показує, що дві партії вже досягли початкового консенсусу щодо деяких ключових питань, але у деталях залишаються розбіжності. Наприклад, регулювання стабільних монет, правовий статус децентралізованих фінансових протоколів (DeFi) та вимоги до реєстрації криптобірж — ці питання потребують подальших переговорів і компромісів. Затримка через простій у уряді робить ці переговори ще більш нагальними, оскільки час для законодавчого процесу скорочується.