Amerika hükümeti 40 gün süren kapanışını sona erdirdi! Senato onayladı, SEC Cuma günü kripto düzenlemesini yeniden başlatıyor

ABD Hükümeti 40 günü aşkın süredir kapanmaya neden olan Demokrat ve Cumhuriyetçi senatörlerin ortak çabasıyla fonlama yasa tasarısının kabul edilmesinin ardından, hükümet yeniden açılma yönünde ilerliyor. Pazartesi günü, Senato "2026 Mali Yılı Sürekli Fonlama ve Uzatma Yasası"na ilişkin oylama yaptı ve sonuç 60 oy kabul, 40 oy red ile geçti. Tahmin platformu Polymarket, beklentilerini güncelleyerek, ABD hükümeti ve SEC’in Cuma günü normale döneceğine inanıyor.

Tarihin En Uzun Hükümet Kapanması Krizi Çözüldü, Senato Onayladı

(Kaynak: Polymarket)

ABD hükümeti 40 günü aşkın süredir kapanmış durumda ve bu, ülke tarihindeki en uzun kapanma oldu. Pazartesi akşamı, ABD Senatosu “2026 Mali Yılı Sürekli Fonlama ve Uzatma Yasası” için oylama yaptı ve 60 oy kabul, 40 oy red ile kabul edildi. Bu sonuç, bazı Demokrat ve Cumhuriyetçi senatörlerin partilerüstü işbirliği yaparak, haftalar süren tıkanıklığı aşmasını sağladı.

60:40’lık oy oranı ezici olmasa da, önemli yasa tasarlarının kabulü için gereken eşiğe ulaşılmış oldu. Bu fonlama yasasının temel amacı, federal hükümete devam eden operasyonlar için finansman sağlamak ve ülke ekonomisi ile halkın yaşamını daha fazla olumsuz etkileyecek uzun süreli kapanmaları önlemek. Yasaya göre, hükümete 31 Ocak 2026’ya kadar finansman sağlanacak, bu da önümüzdeki birkaç ay içinde hükümetin çeşitli kamu hizmetleri ve kurumların faaliyetlerini sürdürebilmesi için istikrarlı mali destek anlamına geliyor.

Ancak, Senato’nun onayı, hükümet kapanması krizinin tamamen çözüldüğü anlamına gelmiyor. Bu yasa tasarısının Temsilciler Meclisi’nden de geçmesi ve Başkan Donald Trump’ın imzalaması gerekiyor ki, yasa yürürlüğe girsin. Salı günü ABD’de resmi tatil olduğu için, Temsilciler Meclisi en erken Çarşamba günü toplanıp yasa tasarısını görüşebilir. Bu da, her şey yolunda giderse, hükümetin en erken Perşembe veya Cuma günü normale döneceği anlamına geliyor.

Polymarket, beklentilerini güncelleyerek, ABD hükümetinin Cuma günü normale döneceğine inanıyor ve bu, büyük olasılıkla Temsilciler Meclisi’nin oylama sonucuna olan güvene dayanıyor. Polymarket, blok zinciri tabanlı bir tahmin piyasası platformu olup, kullanıcılar çeşitli olayların sonuçlarına bahis yapabiliyor. Bu platformun tahminleri, genellikle piyasanın kolektif zekasını ve bilgi entegrasyonunu yansıtır. Cuma günü yeniden başlatılacağı öngörüsü, piyasanın Temsilciler Meclisi’nin yasa tasarısını kabul edeceği ve Trump’ın da imzalayacağı yönünde genel bir beklentiyi gösteriyor.

SEC ve Federal Kurumların Yeniden Başlangıç Takvimi

Hükümet kapanması sırasında, birçok federal kurum, bütçe yetersizliği nedeniyle çalışanlarını geçici olarak izinli saydı ve faaliyetlerini küçülttü. Bu büyük çaplı personel izinleri ve faaliyet kısıtlamaları, ABD’nin kamu hizmetleri, ekonomik düzenleme ve ulusal güvenlik üzerinde önemli etkiler yarattı. Sosyal güvenlik ödemelerinin gecikmesi, milli parkların kapanması, vize işlemlerinin aksaması ve sosyal yardım ödemelerinin engellenmesi gibi zincirleme etkiler, milyonlarca Amerikalının günlük yaşamını etkiledi.

Örneğin, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), fonlama yasa tasarısının yürürlüğe girmesinin ertesi günü yeniden açılmayı planlıyor ve bu kurumlar, 40 günü aşkın süredir küçültülmüş operasyon ve personel sayısıyla çalışıyordu. SEC’in çalışma planına göre, çalışanlar “fonlama yasa tasarısının yürürlüğe girdiği sonraki normal iş günü” geri çağrılacak. Bu takvime göre, yasa tasarısı Perşembe günü imzalanıp yürürlüğe girerse, SEC en erken Cuma günü yeniden faaliyete geçecek.

SEC’in kapanması, finans piyasaları ve kripto para sektörleri üzerinde özellikle belirgin etkiler yarattı. Kapanma süresince, SEC yeni menkul kıymet kayıt başvurularını, finansal raporları inceleyemedi, dolandırıcılık soruşturmaları yapamadı veya ihlal durumlarına müdahale edemedi. IPO onayı bekleyen şirketler, uyum rehberi arayan kripto projeleri ve düzenleyici belirsizlik yaşayan yatırımcılar için SEC’in kapanması, ciddi belirsizlik ve iş gecikmeleri anlamına geldi.

Hükümet Kapanması Döneminde Temel Etkiler

SEC Düzenleme Durduruldu: Menkul kıymet onayları, soruşturmalar ve kripto düzenleme faaliyetleri askıya alındı

Federal Çalışanlar İzinli: Yüzbinlerce federal çalışan ücretsiz izinli veya ücretsiz çalışmaya zorlandı

Kamu Hizmetleri Kesintisi: Milli parklar kapandı, vize işlemleri gecikti, sosyal yardım ödemeleri aksadı

Ekonomik Belirsizlik: İş yatırımları ertelendi, hükümet sözleşmeleri askıya alındı, GSYİH büyümesi yavaşladı

Yasa tasarısı hemen kabul edilip yasalaşsa bile, çalışanların işe dönüşü birkaç gün veya hafta sürebilir. Birçok kurum, sistemleri yeniden başlatmek, çalışanları çağırmak ve biriken işleri halletmek zorunda kalacak; bu süreç, birkaç gün hatta birkaç hafta sürebilir. SEC açısından, 40 günü aşkın kapanma, çok sayıda başvuru, soruşturma raporu ve soruşturma dosyasının birikmesine neden oldu ve yeniden başlatma sonrası iş yükü oldukça büyük olacak.

Kripto Para Piyasası Yapısal Yasa Tasarısı Gelişmeleri Engel Yiyor

Pazartesi günü, Senato Tarım Komitesi liderleri, kripto para piyasası yapısal bütünleşik yasa tasarısıyla ilgili bir tartışma metni yayımladı. Daha önce, Demokrat ve Cumhuriyetçi milletvekillerinin haftalarca müzakere yaptığı ve Temsilciler Meclisi’nin yaklaşık dört ay önce bu yasa tasarısının versiyonunu kabul ettiği bildirildi. Bu yasa, dijital varlıkların nasıl tanımlanacağı, hangi kurumların denetleyeceği ve yatırımcı haklarının nasıl korunacağı gibi kritik konularda net bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı amaçlıyor.

Hükümet kapanması, bu yasa tasarısının ilerlemesini yavaşlatmış olabilir. Cumhuriyetçiler başlangıçta, bu yasa tasarısının Ekim sonunda Tarım ve Bankacılık komitelerinde onaylanıp 2026 yılı öncesinde yasalaşmasını bekliyorlardı. Ancak, 40 günü aşkın süredir devam eden kapanma, bu takvimi bozdu; birçok komite toplantısı iptal edildi, çalışanlar normal çalışamadı ve yasa tasarısının görüşmeleri durdu.

Cumhuriyetçiler, bu yasayı geçirme konusunda hâlâ yol bulabilirler, ancak Kuzey Carolina Senatörü Tom Tillis, zamanın Ocak veya Şubat ayına ertelenmesinin, yasa tasarısının 2026 ara seçimleri sırasında zayıflayabileceği konusunda uyarıyor. Bu uyarı, Amerikan siyaseti gerçeğini ortaya koyuyor: Ara seçimler yaklaştıkça, milletvekilleri kısa vadeli seçmen çıkarları ve siyasi duruşlara daha fazla odaklanacak, karmaşık teknik yasa tasarlarına ise ilgileri azalacak. Regüle edilmesi kolay ve tartışma yaratıcı olan kripto para düzenlemesi, seçim sezonunda partiler arası destek bulmakta zorlanabilir.

Kripto endüstrisi, bu yasa tasarısına büyük umut bağlamış durumda çünkü, uzun süredir gölge düzenleme alanında olan dijital varlıklara yasal kesinlik sağlayacak. Biden yönetimi döneminde SEC, birçok kripto şirketine karşı yasal işlem başlattı, ancak net bir mevzuat olmaması, bu adımların tartışmalı olmasına neden oldu. Trump yönetimi döneminde ise, kriptoya karşı daha dostane bir tutum sergilendi, ancak Kongre’nin yasal desteği olmadan, düzenleyici politikalar değişkenlik gösterebilir.

Senato Tarım Komitesi’nin yayımladığı tartışma metni, iki partinin bazı temel konularda ilk aşamada uzlaştığını gösteriyor, ancak detaylarda farklılıklar devam ediyor. Özellikle, stabilcoin düzenleme standartları, merkeziyetsiz finans (DeFi) protokollerinin hukuki statüsü ve kripto borsalarının kayıt zorunlulukları gibi konular, müzakereleri ve uzlaşmayı gerektiriyor. Hükümet kapanmasının gecikmesi, bu müzakereleri daha da acil hale getiriyor çünkü, Kongre’nin elinde kalan zaman daralıyor.

Trump’ın İmzası Son Anahtar Faktör

Senato yasa tasarısını kabul etmiş olsa da, hükümet kapanması krizinin gerçekten sona erip ermeyeceği, iki kritik faktöre bağlı: Temsilciler Meclisi’nin oylama sonucu ve Trump başkanın imza niyeti. Temsilciler Meclisi, Cumhuriyetçiler’in kontrolünde ve teorik olarak, Senato’nun kabul ettiği yasa tasarısını destekleyecek. Ancak, içte farklı fraksiyonlar da bulunuyor; bazı muhafazakar milletvekilleri, yasa tasarısındaki belirli maddelere karşı çıkabilir.

Trump’ın tutumu ise daha öngörülemez. Uzun süreli hükümet kapanması, onun siyasi imajına zarar verse de, eğer yasa tasarısında kabul edemeyeceği maddeler varsa veya Kongre’ye baskı yapmak ve başka siyasi çıkarlar elde etmek isterse, imzalamaktan veya değişiklik talep etmekten vazgeçebilir. Tarih boyunca, Trump’un son anlarda tutumunu değiştirmesi, Kongre’nin çabalarını boşa çıkarabilir.